保護貿(mào)易政策-wenkub
2023-01-29 05:23:18 本頁面
【正文】 行不公平競爭 ， 而使一國遭受不利影響時 ， 采取征收反傾銷稅或反貼補稅等措施來抵消不公平貿(mào)易的影響是正當(dāng)?shù)?。 通過關(guān)稅來增加政府收入，實際上是一種利益行為，是政府實行貿(mào)易保護的動力之一。但是，若外國采取報復(fù)手段，本國的貿(mào)易條件不僅無法改善，反而可能惡化。但該論點忽略了國際收支狀況是進口與出口 (或外匯流出與流人 )差額的事實，僅減少進口 (或外匯流出 )并不能保證國際收支一定獲得改善。 ? 一、保護 幼稚產(chǎn)業(yè) 論 ? 所謂幼稚產(chǎn)業(yè) (infant industry)是指 ， 處于成長階段尚未成熟 、 但具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè) 。 國際貿(mào)易有關(guān)的觀點辨析： ? 論點 3：中國出口鞋子、玩具和紡織品等低附加值的產(chǎn)品給美國，并從美國進口飛機等高附加值的產(chǎn)品。用低附加值的產(chǎn)品來換取高附加值產(chǎn)品的貿(mào)易是不公平的貿(mào)易，是劃不來的交易，好處都讓美國人拿去了。 ? 核心思想 ： 如果貿(mào)易保護的長期利益可以彌補短期的損失 ， 則進行保護是有利可圖的 。因此，改善國際收支的更為有效的辦法應(yīng)是改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高要素生產(chǎn)力，以增強本國產(chǎn)品的國際競爭力，使出口增加，吸引外匯流人。因此，以限制貿(mào)易來改善貿(mào)易條件并非良策，積極的辦法應(yīng)是促進進口替代部門的成長，改善貿(mào)易條件。但是，以增加收入為目的的關(guān)稅往往導(dǎo)致資源配置嚴重扭曲，所以，以健全的稅制來促進經(jīng)濟增長，才是政府收入的長期可靠來源。 但在實踐中 ， 維護公平貿(mào)易論常常被濫用 。首先，它不一定十分有效。 這種論點的基本思想是主張限制進口，以保持獨立自主的經(jīng)濟。關(guān)稅是國家稅收的一種。 還有一種是 收入再分配關(guān)稅 ，如針對進口奢侈品征收的關(guān)稅。 出口稅 出 口 稅 出口稅 (Export Duty)是出口國家的海關(guān)在本國產(chǎn)品輸往國外時 ， 對出口商所征收的關(guān)稅 。第四 ， 控制和調(diào)節(jié)某些商品的出口流量 ， 防止盲目出口 ， 以保持在國外市場上的有利價格 。 ? 進口附加稅 (Import Surtax)是指進口國海關(guān)對進口的外國商品在征收進口正稅之外，出于某種特定目的而 額外加征 的關(guān)稅。 目的 在于抵制商品傾銷，保護本國產(chǎn)品的國內(nèi)市場。 反補貼稅 又稱反津貼稅、抵消稅或補償稅，是指進口國為了抵消某種進口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過程中接受的直接或間接獎金或補貼而征收的一種進口附加稅。 報復(fù)關(guān)稅 是指一國為報復(fù)他國對本國商品、船舶、企業(yè)、投資或知識產(chǎn)權(quán)等方面的不公正待遇，對從該國進口的商品所課征的進口附加稅 。 最惠國稅率 是對簽有最惠國待遇條款的貿(mào)易協(xié)定國家實行的稅率 ，凡締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予對方。但并非是最低稅率。 特惠稅 (Preferential Duty)又稱優(yōu)惠稅 ， 是對來自特定國家或地區(qū)的進口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇 。 目前仍在起作用且最有影響的是洛美協(xié)定國家之間的特惠稅 。 普惠制方案 給惠產(chǎn)品范圍 受惠國家和地區(qū) 關(guān)稅削減幅度 保護措施 原產(chǎn)地規(guī)則 給惠方案有效期 例外條款、預(yù)定限額、畢業(yè)條款 按關(guān)稅的征收方法分為 從 量 稅 從量稅 (specific duty)是以進口貨物的重量 、數(shù)量 、 長度 、 容量和面積等計量單位為標準計征的關(guān)稅 。 計算公式 ：從價稅稅額 =進口貨物總值 從價稅率 完稅價格 ，是指經(jīng)海關(guān)審定的作為計征關(guān)稅依據(jù)的貨物價格，貨物按此價格照章征稅。混合稅又可分為 復(fù)合稅和 選擇稅 兩種。 進口配額主要有兩種形式： 一、絕對配額； 二、關(guān)稅配額。 自主配額 (Autonomous Quotas)，又稱 單方面配額(Unilateral Quotas)，是由進口國自主地、單方面強制規(guī)定在一定時期內(nèi)從某個國家或地區(qū)進口某種商品的配額，而不需征求輸出國家的同意。 非優(yōu)惠性關(guān)稅配額 ，是對關(guān)稅配額內(nèi)進口的商品征收原來正常的進口稅，一般按最惠國稅率征收，對超過關(guān)稅配額的部分征收較高的進口附加稅或罰款。出口國據(jù)此配額發(fā)放出口許可證或?qū)嵭谐隹谂漕~簽證制 (Export Visa)，自動限制商品出口，進口國則根據(jù)海關(guān)，統(tǒng)計進行監(jiān)督檢查。 無定額的進口許可證 ：這種許可證不與進口配額相結(jié)合，即預(yù)先不公布進口配額，只是在個別考慮的基礎(chǔ)上頒發(fā)有關(guān)商品的進口許可證。對于特種許可證下的商品。 數(shù)量性外匯管制 ：國家外匯管理機構(gòu)對外匯買賣的數(shù)量直接進行限制和分配。這種制度無疑加重了進口商的資金負擔(dān)，起到了限制進口的作用。 七 國內(nèi)稅 國內(nèi)稅 (Internal Taxes)是指一國政府對本國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用或消費的商品所征收的各種捐稅，如周轉(zhuǎn)稅、零售稅、消費稅、銷售稅、營業(yè)稅等等。 十 海關(guān)程序 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 (Technical Barriers to Trade)，是指一國以維護生產(chǎn)、消費安全以及人民健康、生態(tài)環(huán)境為理由，制定一些苛刻繁雜的規(guī)定，使外國產(chǎn)品難以適應(yīng)，從而起到限制外國商品進口的作用。 12:52:4912:52:4912:521
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