【正文】 并做好記錄。 按合同要求建立駐地試驗室。 協(xié)助建設單位審查交工驗收申請，評定工程質量。 按合同要求建立中心試驗室。當設置二級監(jiān)理機構和監(jiān)理總承包時，應由中標的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機構及監(jiān)理人員的職責和權限，避免交叉管理和出現管理漏洞；當對監(jiān)理機構分別招標時，應由建設單位劃分確定監(jiān)理機構各自的職責和權限，但不得將本規(guī)范明確規(guī)定的總監(jiān)理工程師的權利或職責授予或轉嫁給駐地辦。工程技術復雜、監(jiān)理工作難度大時，駐地辦可配備駐地、副駐地等 2名駐地監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師應具有相應專業(yè)的中級或高級技術職稱、同類工程三年以上監(jiān)理經歷。 3. 一般規(guī)定 * 16 – 如遇重大工程變更等到情況，上述人員配備應根據需要進行調整，并就工程內容的變化、人員的調整事宜簽訂補充合同。 * 15 ? 監(jiān)理人員配備 – 監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的數量和結構，應根據監(jiān)理內容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件和施工階段等因素，按保證對工程實施有效監(jiān)理的原則確定。 – 公路機電工程可設置一級監(jiān)理機構。 ? 公路機電工程試運行期 機電工程完工至交工驗收之間，調整系統(tǒng)運行參數使之處于最佳工作狀態(tài)、檢驗系統(tǒng)設備工作穩(wěn)定性的時期。 ? 試驗工程 為確認施工方案、獲取控制參數所進行的試驗路段或工程部位。 ? 監(jiān)理計劃 由總監(jiān)理工程師主持編制、在監(jiān)理合同期內開展監(jiān)理工作的指導性文件。 ? 2. 監(jiān)理工程師 監(jiān)理機構中具有交通部核準的公路工程監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師資格的人員統(tǒng)稱為監(jiān)理工程師。 ? 公路工程施工監(jiān)理，除應執(zhí)行本規(guī)范外，尚應符合國家及行業(yè)現行的有關標準、規(guī)范的規(guī)定。 1. 總則 * 8 ? 監(jiān)理單位應依據本規(guī)范第 ，按照監(jiān)理合同約定的職責與權限，對工程質量、安全、環(huán)保、費用、進度實施監(jiān)督管理。 6．工程設計文件和圖紙。 2．國家和行業(yè)、地方有關標準、規(guī)范、規(guī)程。 ? 附錄 A 監(jiān)理旁站工序、部位一覽表 ? 附錄 B 監(jiān)理記錄（巡視、旁站記錄，監(jiān)理日志） ? 附錄 C 監(jiān)理指令單 ? 附錄 D 中間交工證書 * 5 1. 總則 ? 為落實公路工程施工監(jiān)理制度，使監(jiān)理工作標準化、規(guī)范化，制訂本規(guī)范。 ? 本規(guī)范的管理權和解釋權歸交通部，日常解釋及管理工作由編制單位交通部基本建設質量監(jiān)督總站負責。請各有關單位在實踐中注意總結經驗，若有修改意見，請函告交通部基本建設質量監(jiān)督總站（北京建內大街 11號，郵編 100736，電話 01065292708），以便修訂時研用。 ? 路工程項目的施工監(jiān)理，養(yǎng)護工程監(jiān)理可參照執(zhí)行。 3．監(jiān)理合同。 7．工程實施過程中有關的函件。 ? 本條明確增加對安全、環(huán)保的監(jiān)督和管理，是依據安全生產管理條例和環(huán)保有關文件。 1. 總則 * 10 2. 術語 ? 2 . 監(jiān)理 監(jiān)理人員依據監(jiān)理合同對工程質量、安全、環(huán)保、費用、進度實施的監(jiān)督和管理活動。 * 11 ? 監(jiān)理人員 監(jiān)理工程師和監(jiān)理機構中的相關專業(yè)技術人員統(tǒng)稱為監(jiān)理人員。 2. 術語 * 12 ? 監(jiān)理細則 根據監(jiān)理計劃，針對技術復雜、專業(yè)性較強的分項、分部工程或監(jiān)理工作的某一方面，由駐地監(jiān)理工程師主持編寫、經總監(jiān)理工程師批準的操作性文件。 2. 術語 * 13 ? 標準試驗 在工程開工前，為確定工程材料的最佳組合（如含水量、級配、配合比等），建立施工控制和檢驗標準所進行的試驗。 2. 術語 * 14 3. 一般規(guī)定 ? 監(jiān)理機構設置 – 高速和一級公路可設置二級監(jiān)理機構，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）。 ? 凡是應該招標的監(jiān)理項目，總監(jiān)辦應由中標的監(jiān)理單位組建；可以不招標的項目，總監(jiān)辦可由建設單位委托的監(jiān)理單位組建。高速公路、一級公路工程每年 5000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監(jiān)理工程師 1名；獨立大橋、特長隧道工程每年每 3000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監(jiān)理工程師 1名。 – 總監(jiān)辦應配備 1名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。 3. 一般規(guī)定 * 17 ? 高速和一級公路、獨立大橋和特長隧道工程分別以每年每 5000萬元、 3000萬元工程建安費所需的監(jiān)理工程師數量為基準，機電工程是以每 50Km每系統(tǒng)所需的監(jiān)理工程師數量為基準，并規(guī)定了調整范圍和原則。 * 18 ? 職責劃分 當采用二級監(jiān)理機構和監(jiān)理總承包時，應由中標的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機構及監(jiān)理人員的職責和權限；當對監(jiān)理機構分別招標時，應由建設單位劃分確定監(jiān)理機構各自的職責和權限。本規(guī)范明確寫明“總監(jiān)理工程師”的應為總監(jiān)辦的職責或權利；寫明“駐地監(jiān)理工程師”的應為駐地辦的職責或權利；寫明“監(jiān)理工程師”的應為總監(jiān)辦或駐地辦的共同職責或權利，應通過授權明確。 審批施工組織設計及總體進度計劃、重要工程材料及混合料配合比。 組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告。 審批一般工程原材料的混合料配合比、施工單位的機械設備、施工方案。 核算工程量清單，負責對己完工程進行計量。監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開工令確定的開工之日為施工準備階段；合同工程開工之日至合同工程交工驗收申請受理之日為施工階段；合同工程交工驗收申請受理之日至缺陷責任終止證書簽發(fā)之日為交工驗收與缺陷責任期階段。施工階段監(jiān)理始于監(jiān)理合同簽訂，止于缺陷責任終止證書簽發(fā)。 ? 4. 施工準備階段監(jiān)理 * 26 ? 監(jiān)理試驗室按不同監(jiān)理層次分工負責、講求實效、節(jié)約資源的原則，總監(jiān)辦中心試驗室以試驗為主、駐地試驗室以現場抽查檢測和試件制備為主配備試驗檢測設備。對于鋼絞線、錨具、防水、伸縮縫、支座等一些特殊材料，可由建設單位單獨委托有資質的第三方試驗。 ? 合同文件是監(jiān)理工作的依據。 ? 主要是征地、拆遷情況的調查。 4. 施工準備階段監(jiān)理 * 29 ? 編制監(jiān)理計劃 ? 總監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期限內主持編制監(jiān)理計劃，按合同規(guī)定報批后執(zhí)行， ? 監(jiān)理計劃應明確監(jiān)理目標、依據、范圍和內容，監(jiān)理機構各部門及崗位職責，監(jiān)理人員和設備的配備及進退場計劃，監(jiān)理方案，監(jiān)理制度，監(jiān)理程序及表格，監(jiān)理設施等。所屬各監(jiān)理合同段的駐地監(jiān)理工程師應根據總監(jiān)的要求和需要，組織編制本監(jiān)理合同段的監(jiān)理計劃。 * 31 ? 編制監(jiān)理細則 ? 駐地監(jiān)理工程師應根據監(jiān)理計劃在相應工程開工前主持編制監(jiān)理細則，明確監(jiān)理的重點、難點、具體措施及方法步驟，經總監(jiān)理工程師批準后實施。 ? 對采用新技術、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應針對施工單位編制的專項施工方案，編制相應的監(jiān)理細則。 ? 設計交底會一般由施工單位編寫會議紀要，監(jiān)理機構參加交底會的負責人應與其他與會單位代表一起對會議紀要簽認。 ? 安全動技術措施、施工現場臨時用電方案及工程項目應急救援搶險方案是否符合要求。 4. 施工準備階段監(jiān)理 * 34 ? 檢查保證體系 ? 監(jiān)理工程師應檢查施工單位質量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項目經理、技術負責人、工地試驗室負責人的資格及質量、安全、環(huán)保人員的履約情況。 ? 質量保證體系審查中，重點是施工自檢體系是否完善，包括自檢人員是否有技術、經驗，自檢負責人是否專職，職責及要求是否明確等。 4. 施工準備階段監(jiān)理 * 37 ? 審批復測結果 ? 監(jiān)理工程師應對施工單位提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測結果進行審核和平行復測。 4. 施工準備階段監(jiān)理 * 38 ? 驗收地面線 ? 監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位在原始地面線未被擾動前測定地面線，并對測定結果進行抽測。抽測點位總數應包括所有有疑問之點，并不少于施工單位測定地面線測點的 30%。 4. 施工準備階段監(jiān)理 * 40 ? 確認場地占用計劃 ? 監(jiān)理工程師對施工單位提交的場地占用計劃及臨時增減的用地計劃予以確認，并及時提交建設單位。 4. 施工準備階段監(jiān)理 * 41 ? 核算工程量清單 ? 監(jiān)理工程師應對工程量清單復核結果進行核算。審核無誤后，及時對施工單位提交的工程量清單復核結果予以簽認。 ? 監(jiān)理交底會交底的主要內容是監(jiān)理計劃的主要內容。 ? 簽發(fā)合同工程開工令 ? 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工申請后，應對合同工程的開工條件進行核查。 4. 施工準備階段監(jiān)理 * 44 5. 施工階段監(jiān)理 ? 質量監(jiān)理 施工階段質量監(jiān)理的內容如下面程序圖框所示： 審批分項（部）工程的開工申請 審查工程分包 審批施工測量放線 審批原材料與混合料 審批施工組織及人員配置 審批施工機械設備 審查施工方案及主要工藝 * 45 分項工程交工驗收與質量檢驗評定 簽發(fā)分項工程的中間交工證書 分部工程單位與單位工程的質量評定 驗收構、配件或設備 巡視檢查工序施工 旁站關鍵工序和部位施工 抽查與檢查試驗工作 關鍵工序簽認 質量缺陷、隱患和事故處理 * 46 ? 框圖中第一排的 6項工作即 ～ 容，為分項（部）工程開工前監(jiān)理機構必須審批的 6項內容，均合格的可批準分項（部）工程分工。 * 47 ? 5 . 審查工程分包 ? 監(jiān)理工程師應按本規(guī)范第 7條的規(guī)定對工程分包進行審查。 * 49 ? 審批工程原材料與混合料 ? 監(jiān)理工程師應審查施工單位申報的原材料、混合料試驗資料，對原材料應獨立取樣進行平行試驗；對混合料可在施工單位標準試驗的基礎上進行試驗驗證，必要時做標準試驗，在合同規(guī)定的期限內予以批復。 ? 監(jiān)理工程師對施工單位申請使用的商品混凝土或商品混合料配合比進行審查，一般只對其具有出廠合格證的商品混合料進行復核性試驗。 ? 這項審查的內容和施工準備階段對施工組織設計和質量保證體系的人員的審查有一定聯系，但這里主要是審批一項分項工程的人員配備。監(jiān)理工程師認為可行的應及時批準，否則應提出否決意見批復施工單位。 5. 施工階段監(jiān)理 * 54 ? 、分部工程的開工申請 ? 監(jiān)理工程師應要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，在合同規(guī)定的時間內重點按本規(guī)范 ～ 是否具備開工條件，以確定是否批復其開工申請。但分部工程與分項工程內容相同時也可按分部工程報批。 ? 監(jiān)理人員每天對每道工序的巡視應不少于 1次，并按附錄 格式詳細做好巡視記錄。 ? 旁站監(jiān)理人員應重點對旁站項目的工藝過程進行監(jiān)督，并對本規(guī)范第 ，對發(fā)現的問題應責令立即改正；當可能危及工程質量、安全或環(huán)境時，應予以制止并及時向駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。 ? 旁站的工序完工后，應進行檢查驗收。 ? 監(jiān)理工程師對材料或工程的質量有懷疑時應進行進一步的判定。 * 62 ? 關鍵工序簽認 ? 完工后無法檢驗的關鍵工序，須經監(jiān)理工程師簽認，并留