國家基本藥物制度政策解讀-wenkub
2023-01-17 03:26:14 本頁面
【正文】 發(fā)展 版次 1982 1996 1998 2023 2023 2023 西藥 278 699 740 770 759 773 中成藥 0 1812 1570 1249 1242 1260 總計 278 2511 2310 2023 2023 2023 歷版 《 國家基本藥物 》 收載藥品品種 （四）基本藥物的應(yīng)用和發(fā)展 我國基本藥物制度是對基本藥物的遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價、招標(biāo)、監(jiān)測評價等環(huán)節(jié)實施有效管理的制度，與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系相銜接，是國家藥物政策的基礎(chǔ)和核心，也是我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分。 1992年，為配合公費醫(yī)療和醫(yī)療保障制度改革，成立了由衛(wèi)生部、財政部等組成的 “國家基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，組織領(lǐng)導(dǎo)國家基本藥物遴選和推行工作，并發(fā)布了《制定國家基本藥物工作方案》（衛(wèi)藥發(fā)[1992]第 11號），確立了基本藥物 “臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重 ”的遴選原則。早在上世紀(jì) 60年代初，印度便出臺 《 基本物資法案 》 ，其中有一章對藥物價格控制做了專門規(guī)定。 （三）基本藥物的概念及其演變過程 我國，基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應(yīng)、公眾可公平獲得的藥品。 1999年－滿足大部分群眾的衛(wèi)生保健需要，在任何時候均有足夠的數(shù)量和適宜的劑型，其價格是個人和社區(qū)能夠承受的起的藥 品 ”。 有條件的農(nóng)村實行鄉(xiāng)村一體化管理。 2023年公布 《 征求意見稿 》 進(jìn)行全社會征求意見。 （一）新醫(yī)改及實施基本藥物制度背景 （一）新醫(yī)改及實施基本藥物制度背景 （一）新醫(yī)改及實施基本藥物制度背景 早在 2023年新醫(yī)改方案討論之前就開始了新農(nóng)合試點工作。逐漸的成為全國性、行業(yè)性及潛規(guī)則化，藥品回扣是造成“看病貴”的主要直接原因之一，同時嚴(yán)重 危害醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德良心和病人的生命安全。 （一）新醫(yī)改及實施基本藥物制度背景 “齊二藥”假藥案 2023年 4月 24日，廣東中山醫(yī)院傳染病科先后出現(xiàn)多例急性腎功能衰竭。事件中共有 65名患者使用了同批號亮菌甲素注射液，導(dǎo)致 13人死亡， 2名患者受到嚴(yán)重傷害。 NO （一）新醫(yī)改及實施基本藥物制度背景 以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀逐漸形成 據(jù)調(diào)查 2023年以前，多數(shù)省市級醫(yī)院的收入50%來源于藥品，而多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入 80%以上來源于藥品，村衛(wèi)生室的收入更是多達(dá) 95%來源于藥品。歷城區(qū)自 2023年在 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了試點， 2023年在 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點， 2023年在全區(qū)鋪開。 （二）新醫(yī)改的出臺及進(jìn)展 2023年 1月國務(wù)院常務(wù)會會議通過，于 3月 17日下發(fā) 《 關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見 》和 《 2023~2023年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改的實施方案 》 ，標(biāo)志著新一輪醫(yī)改方案正式出臺。 （二）新醫(yī)改的出臺及進(jìn)展 提出 《 建立健全藥品供應(yīng)保障體系 》 以建立國家基本藥物制度為基礎(chǔ) ，規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序，完善藥品價格形成機制，加強政府監(jiān)管為主要內(nèi)容 ，建立國家基本藥物制度，中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國家基本藥物目錄 ，規(guī)范基本藥物使用，制定基本藥物使用規(guī)范和臨床使用指南。 (涵蓋了需要、 供應(yīng)、 價格、社會經(jīng)濟能力等要素 )。與同類藥物相比，基本藥物具有療效好，質(zhì)量好且穩(wěn)定、價格合理，不良反應(yīng)小，使用方便等特點，應(yīng)該是治療某種疾病的 首選藥物 ，而 不 是簡單的 便宜廉價藥。 1979年出臺的 《 藥物價格控制法令 》 ，建立起一套更為全面翔實的藥物價格控制機制，明確規(guī)定 347種藥物為基本藥物。 1982年首次公布國家基本藥物目錄，共 278種藥品。 （五）國家基本藥物制度的概念 我國基本藥物制度 確定品種 藥費報銷 供應(yīng)保障 配備使用 價格管理 防治必需、價格合理、使用方便、中西醫(yī)并重 （五）國家基本藥物制度的概念 2023年黨的十七大， 胡錦濤總書記指出：“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系，建立國
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