【正文】 舶、農(nóng)機(jī)、建筑陶瓷、水泥、玻璃、有色金屬、鋼鐵、輪胎、石化、煤化工等行業(yè)已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量?！　∞D(zhuǎn)型升級(jí)路徑：立足現(xiàn)有優(yōu)勢領(lǐng)域，著眼新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)重點(diǎn)新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以促進(jìn)信息消費(fèi)為總抓手，以構(gòu)建“智慧山東”為目標(biāo)，加快提升信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載和服務(wù)能力，推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展海洋藥物、生物技術(shù)藥物、中藥現(xiàn)代化、新型醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，延伸、擴(kuò)展和提升產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高、新、特發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)材料研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件自主化，提升基礎(chǔ)配套體系發(fā)展水平?！　?高端裝備制造。工業(yè)化與信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展?！　?工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)加快融合?！　?工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)領(lǐng)先。尊重市場規(guī)律，落實(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主體地位，使市場在資源配置中起決定性作用，通過市場競爭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以園區(qū)為載體，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和退城進(jìn)園，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)聚集。深化信息化和工業(yè)化融合，發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐和引領(lǐng)作用。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高工業(yè)附加值和市場競爭力。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神、對山東工作重要批示精神，圍繞提前全面建成小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省總目標(biāo)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)定不移貫徹改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造山東工業(yè)升級(jí)版。四是市場體系發(fā)育相對滯后。工業(yè)增長主要依賴產(chǎn)能擴(kuò)大和產(chǎn)能疊加，企業(yè)盈利仍主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、低價(jià)能源和資源、較少的環(huán)境成本補(bǔ)償?shù)韧緩?。著眼于在更高層次、更廣視角參與國內(nèi)外競爭，推動(dòng)由大到強(qiáng)、鳳凰涅槃，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)新跨越，山東工業(yè)當(dāng)前還存在以下突出問題和差距。信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)、現(xiàn)代物流、生產(chǎn)流程再造、節(jié)能環(huán)保、市場營銷等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用?！　?八)新型業(yè)態(tài)初步顯現(xiàn)?！　?七)能源利用水平顯著提高。年，全省研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到，比“十一五”末提高個(gè)百分點(diǎn)。過千億元的企業(yè)增加到戶?？h域工業(yè)成為工業(yè)布局的基本單元，功能區(qū)劃分進(jìn)一步明晰?！　?四)布局漸趨優(yōu)化。工業(yè)自我配套能力較強(qiáng)，汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、電工電器、紡織服裝等行業(yè)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元、利稅億元、利潤億元，均居全國前列。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以加快實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越發(fā)展為目標(biāo)，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，取得重要階段性成果。山東省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(年)　　推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、提前全面建成小康社會(huì)的必然要求。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，實(shí)力顯著增強(qiáng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！　?二)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育良好?！　?三)骨干行業(yè)競爭優(yōu)勢較強(qiáng)?！皟蓞^(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)，東、中、西部協(xié)同發(fā)展格局基本形成。　　(五)企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。全省工業(yè)技改投資中，民間投資占以上。全省以上的大中型企業(yè)建有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)?！笆晃濉逼陂g，全省萬元工業(yè)增加值能耗由年的噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到年的噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計(jì)下降。工業(yè)企業(yè)開始由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)加快與制造業(yè)雙向融合。兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到，重點(diǎn)行業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到，中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理、生產(chǎn)控制和電子商務(wù)的比例達(dá)到。一是產(chǎn)業(yè)層次偏低。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展機(jī)制尚未形成主流。我省市場化程度不夠高，市場在資源配置中的決定性作用尚未完全發(fā)揮，一定程度上制約了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。　　(二)推進(jìn)原則。轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能、改造低效產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，為先進(jìn)產(chǎn)能更好發(fā)展騰出土地、資源、環(huán)境和市場空間。積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提升對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)支撐能力。　　.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，以新的人才紅利、改革紅利替代舊的人口紅利、資源紅利。到年，爭取以不超過的新增土地、的新增能耗和的新增物耗，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、人均工資收入比年翻一番以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全國前列，成為中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長極。工業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入和改善人民生活等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用?！　》蛛A段具體目標(biāo)：　　三、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑　　今后一個(gè)時(shí)期，全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑和重點(diǎn)領(lǐng)域：培植發(fā)展大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，化解淘汰大領(lǐng)域低效落后產(chǎn)能?！　≈鞴シ较颍焊叨藬?shù)控機(jī)床、海洋工程和油氣開采、石油化工設(shè)備、發(fā)動(dòng)機(jī)、軌道交通、工業(yè)機(jī)器人、航空航天、核電裝備、大型成套設(shè)備、高檔儀器儀表、清潔能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高端基礎(chǔ)零部件。　　.現(xiàn)代醫(yī)藥。　　.新一代信息技術(shù)。圍繞高端、關(guān)鍵終端設(shè)備和產(chǎn)品，突破新一代信息技術(shù)核心技術(shù)，發(fā)展專用電子裝備、器件和軟件，完善產(chǎn)業(yè)配套體系，提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模。發(fā)揮重點(diǎn)新材料企業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，加快培育一批具有一定規(guī)模、比較優(yōu)勢突出、掌握核心技術(shù)的新材料企業(yè)。對基礎(chǔ)扎實(shí)、質(zhì)效下降的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，以控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為主攻方向，加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大競爭優(yōu)勢?！　∞D(zhuǎn)型升級(jí)路徑：深度開拓纖維原料資源，攻關(guān)突破關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展終端產(chǎn)品，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條。研發(fā)置換蒸煮、生物酶促制漿、高得率制漿、中水回用等清潔節(jié)能制漿技術(shù)，提升高強(qiáng)度、功能化、環(huán)保型、高附加值造紙技術(shù)?！　?食品行業(yè)?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：完善食品質(zhì)量安全法制體系，圍繞原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售全過程，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量安全管理體系，打造公平、公正、安全的食品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)環(huán)境。以芝麻香型和濃香型為主打，攻占白酒市場制高點(diǎn)；以增強(qiáng)品牌影響力為目標(biāo)，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合提高啤酒市場份額；以引領(lǐng)健康時(shí)尚飲酒理念為突破，擴(kuò)大葡萄酒消費(fèi)群體?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：加快發(fā)展高檔精梳、多種纖維混紡、色紡紗和差別化、功能化化纖混紡紗線，及交織、色織織物和功能性整理產(chǎn)品。拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品在汽車船舶、建筑環(huán)保、衛(wèi)生醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用。以公共服務(wù)平臺(tái)為帶動(dòng)，促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)作發(fā)展；以信息化改造為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷新變革。大力開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與宣傳，夯實(shí)自主知名服裝品牌基礎(chǔ)。培育配套產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高集約集聚發(fā)展水平。　　.家具行業(yè)。挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品。立足我省板材資源優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高終端產(chǎn)品比重?！　∞D(zhuǎn)型升級(jí)路徑：加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)品地位，發(fā)展中高檔產(chǎn)品，提升新能源汽車水平，開發(fā)新型專用車。提升中高檔轎車、客車比重，加大設(shè)計(jì)研發(fā)投入，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。完善新能源汽車配套政策，規(guī)范管理，探索新型經(jīng)營模式，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用?！　∞D(zhuǎn)型升級(jí)路徑：加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，提高關(guān)鍵零部件研發(fā)制造能力，不斷開發(fā)市場競爭能力強(qiáng)的節(jié)能、環(huán)保高端產(chǎn)品。提高筑路機(jī)、大馬力推土機(jī)、大噸位汽車起重機(jī)、大噸位裝載機(jī)、大型全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)、大型智能全液壓履帶式鉆車等重大裝備自主創(chuàng)新水平?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：提升散貨船、油船、集裝箱、遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶產(chǎn)品檔次，加快發(fā)展海洋工程裝備、游艇、船用大功率發(fā)動(dòng)機(jī)、船用鍋爐、壓載水處理系統(tǒng)等優(yōu)勢產(chǎn)品，積極開發(fā)現(xiàn)代公務(wù)船、執(zhí)法船、出口型全鋁垂釣船等新型產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育大型企業(yè)集團(tuán)，扶持“專