【正文】 指導(dǎo)方針，完善土地利用總體規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略性、綜合性和政策性，提高規(guī)劃的空間性、結(jié)構(gòu)性和可操作性。（三）土地管理技術(shù)1．發(fā)展集成化、數(shù)字化土地調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)，建立空地一體的土地資源與生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)緊緊圍繞全國第二次土地調(diào)查，開展國土資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析等調(diào)查評(píng)價(jià)工作，運(yùn)用以 3S為核心的各種信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)的快速采集、處理與整合，提升調(diào)查評(píng)價(jià)成果表達(dá)的全面性、實(shí)用性和科學(xué)性。2．地下水供水安全和可持續(xù)利用技術(shù)重點(diǎn)推廣地下水系統(tǒng)分析方法，地下水氫、氧同位素調(diào)查技術(shù)，地下水有機(jī)污染調(diào)查、取樣和分析技術(shù)，地下水水位自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)，地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)優(yōu)化技術(shù)，地下水?dāng)?shù)值模擬技術(shù)，地下水水質(zhì)數(shù)據(jù)信息挖掘方法，地下水供水安全預(yù)警方法。研制深孔繩索取心鉆探設(shè)備。開發(fā)多元素分析技術(shù)和現(xiàn)場分析技術(shù)。開展砂巖型鈾礦等難識(shí)別類型或礦種地球化學(xué)勘查技術(shù)研究。開展地溫測量、電法區(qū)域調(diào)查方法研究。建立物探資料的三維物性反演及層析成像技術(shù)，建立地質(zhì)－地球物理的三維可視化數(shù)字模型。（1）地球物理探測技術(shù)開發(fā)改進(jìn)和完善綜合電磁信息采集系統(tǒng)。（2）航空電磁測量技術(shù)開展空間（低軌道）地球磁場測量，研究地球深部磁異常。發(fā)展層序地層學(xué)分析應(yīng)用技術(shù)、含油氣系統(tǒng)模擬技術(shù)。（2）油氣資源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)開展合肥、宣郎廣等盆地演化及下?lián)P子地區(qū)海相油氣地質(zhì)條件研究、油氣成藏組合及油氣成藏規(guī)律。（5）礦產(chǎn)開發(fā)利用管理技術(shù)開發(fā)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦權(quán)設(shè)置和管理技術(shù)平臺(tái)。開發(fā)非金屬礦深、精加工專用裝備和新型礦物材料。開展殼幔動(dòng)力學(xué)過程對成礦的制約研究，認(rèn)識(shí)大型成礦系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)、構(gòu)造地質(zhì)環(huán)境。開展地質(zhì)公園、礦山公園標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系研究。（3）城市立體地質(zhì)調(diào)查關(guān)鍵問題研究開展合肥、沿江、沿淮重要城市群城市三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)災(zāi)害、水土地球化學(xué)問題研究，建立城市環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)和方法體系。地質(zhì)礦產(chǎn)志、勘查志、環(huán)境志和資源志等。發(fā)展目標(biāo)：形成完整、高效的國土資源數(shù)據(jù)采集與動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)體系，形成分布式國土資源數(shù)據(jù)的管理與交換技術(shù)體系，形成業(yè)務(wù)協(xié)同、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的國土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)，形成國土資源信息服務(wù)技術(shù)體系。發(fā)展目標(biāo)：發(fā)展集成化、數(shù)字化土地調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)，建立空地一體的土地資源與生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，建立和完善城市（鎮(zhèn)）地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，建立耕地保護(hù)國家監(jiān)管系統(tǒng)；研究建立建設(shè)用地集約利用的評(píng)價(jià)體系，建立規(guī)范化管理機(jī)制。發(fā)展和完善定向鉆探技術(shù)，提高深部鉆探技術(shù)水平，從而提高深部找礦能力和效率，使能源和固體礦產(chǎn)地球物理、地球化學(xué)勘查技術(shù)和鉆探技術(shù)水平總體上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，個(gè)別領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。分析測試技術(shù)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境分析技術(shù)，微區(qū)原位分析技術(shù)，微、痕量元素分析技術(shù)及現(xiàn)場分析技術(shù)。4．遙感技術(shù)發(fā)展思路：以應(yīng)用技術(shù)研究為突破，提高以礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、土地利用、測繪等為主的國土資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)水平。開拓找礦新地區(qū)、新類型，預(yù)測優(yōu)化一批可供查證的找礦靶區(qū)。以提高地質(zhì)找礦效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為目的，集中優(yōu)勢力量，開展鐵銅金多金屬和方解石、膨潤土、凹凸棒土等重要非金屬等國家急需礦產(chǎn)資源勘查研究，特別是深部礦、隱伏礦勘查研究；立足我省實(shí)際，積極跟蹤國內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展方向，力爭在固體礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域處于先進(jìn)地位。發(fā)展目標(biāo)：優(yōu)先推動(dòng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查野外數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的數(shù)字化，提高地質(zhì)資料為社會(huì)提供多種公益服務(wù)的能力。四、重點(diǎn)領(lǐng)域（一）地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域1．基礎(chǔ)地質(zhì)發(fā)展思路：面向我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對基礎(chǔ)地質(zhì)工作的需求，以信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)地質(zhì)工作方式，推動(dòng)地質(zhì)調(diào)查工作方式向數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。建立國土資源保護(hù)和合理開發(fā)利用的科技創(chuàng)新體系，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對國土資源科技的要求；測繪信息從有效提供空間定位服務(wù)發(fā)展為可以提供具有智能分析的諸多方面地理空間信息服務(wù)，形成信息化測繪體系；全省國土資源管理信息化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。4．根據(jù)測繪事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，以滿足全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展對測繪的需求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，引進(jìn)、吸收其他區(qū)域行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，基本形成具有本省特色的測繪科技創(chuàng)新體系；測繪技術(shù)體系按照獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會(huì)化的方向，初步形成信息化測繪體系。三、國土資源科技發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)安徽省國土資源中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：用１５年的時(shí)間，顯著提升國土資源科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新能力和解決重大問題的能力，加快高新技術(shù)在國土資源工作中的應(yīng)用，依靠科技進(jìn)步有效緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，積極培養(yǎng)和造就一批國土資源科技人才，為省國土資源科學(xué)和技術(shù)發(fā)展、推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)國土資源工作現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。國土資源科技發(fā)展具體要堅(jiān)持以下基本原則：1．以保障資源安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)于國土資源管理為主線部署科技任務(wù)，保障資源供應(yīng)，改善生態(tài)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，促進(jìn)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化。促進(jìn)科技更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國土資源事業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)國土資源工作現(xiàn)代化，切實(shí)推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科技保障。（二）存在的主要問題國土資源工作領(lǐng)域總體科技水平還不高，自主創(chuàng)新能力不足，解決國土資源重大問題的能力不強(qiáng)，支持科技創(chuàng)新的組織體系、運(yùn)行機(jī)制和政策環(huán)境還不夠健全，科技人才結(jié)構(gòu)不夠合理，領(lǐng)軍型科技人才匱乏，科技投入不足，投入機(jī)制還不夠健全。實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)測繪技術(shù)體系向“3S”技術(shù)為主體的數(shù)字化測繪技術(shù)體系的跨越發(fā)展。成礦規(guī)律及礦產(chǎn)預(yù)測研究，取得了豐富成果，為地質(zhì)找礦提供了一批新的驗(yàn)證靶區(qū)及找礦遠(yuǎn)景區(qū)。編制全省國土資源中長期科技發(fā)展規(guī)劃，其目的是通過科技創(chuàng)新提升國土資源管理與應(yīng)用水平，為合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等提供國土資源保證，增強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展。安徽省國土資源中長期科技發(fā)展規(guī)劃（2006～2020）（以下簡稱《規(guī)劃》）系根據(jù)《國土資源部中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》和《安徽省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及2020年遠(yuǎn)景展望》的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我省國土資源現(xiàn)狀和今后發(fā)展編制而成。獲得了較好的勘查技術(shù)效果與經(jīng)濟(jì)效益。全省國土資源系統(tǒng)共獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國家自然科學(xué)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科技成果、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng)，三等獎(jiǎng)20余項(xiàng)。對上述問題必須予以高度重視，并逐步予以解決。（二）基本原則堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源科技工作，深入貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的基本方針。2．國土資源科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的研究工作大部分屬于公益性研究，要在制定科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，營造有利于科技創(chuàng)新和人才成長的政策環(huán)境，支持重大行業(yè)共用技術(shù)研究等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。（一）“十一五”目標(biāo)1．積極跟蹤世界和國內(nèi)地學(xué)發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)地學(xué)前沿重大應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究，以提高全省基礎(chǔ)地質(zhì)研究程度和理論水平；加強(qiáng)以提高地質(zhì)找礦效果為目的的勘查技術(shù)研究，解決一批國家和省急需的短缺礦產(chǎn)地質(zhì)勘查及隱伏礦床預(yù)測中的難題，提高礦產(chǎn)資源預(yù)測和勘查技術(shù)水平；研究深部找礦有效方法和新技術(shù)，提高深部找礦效果，實(shí)現(xiàn)找礦新突破；加強(qiáng)資源的合理配置及綜合利用可行性研究和礦產(chǎn)資源的選冶技術(shù)、高效利用、循環(huán)利用技術(shù)的研究和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)一體化研究，注重可持續(xù)發(fā)展。5．“數(shù)字安徽”地理空間框架建設(shè)的技術(shù)水平明顯提高，基本建立基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新技術(shù)體系，重點(diǎn)地區(qū)和城市建成更為詳實(shí)的地理空間數(shù)字平臺(tái)，建立起全省統(tǒng)一的亞厘米級(jí)精度的三維地心動(dòng)態(tài)大地定位基準(zhǔn)框架，基礎(chǔ)地理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力和社會(huì)化應(yīng)用水平明顯提高，基礎(chǔ)地理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)形成較為完善的技術(shù)體系；建立我省國土資源信息化體系，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐，使國土資源數(shù)字化信息初步滿足國土資源管理和調(diào)查評(píng)價(jià)的需要；基本建成覆蓋全省的國土資源信息系統(tǒng)，全面提高國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作的現(xiàn)代化水平，全面提升信息資源開發(fā)利用和社會(huì)服務(wù)水平；推進(jìn)全省國土資源電子政務(wù)建設(shè)，形成完善的信息化管理體系，爭取達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。培養(yǎng)和造就一批緊跟21世紀(jì)科技發(fā)展水平的科技人才。加強(qiáng)調(diào)查與研究相結(jié)合，合理部署以科研為目標(biāo)的工程性工作，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的突破。完成一批重點(diǎn)基礎(chǔ)性地質(zhì)綜合研究項(xiàng)目，提高地質(zhì)調(diào)查成果水平。開展區(qū)域成礦規(guī)律和找礦理論研究，總結(jié)一批具國際先進(jìn)水平的典型礦床成礦模式，提高礦產(chǎn)預(yù)測水平和找礦效果。3．能源資源發(fā)展思路：針對我省能源資源勘查地面條件和地下條件相對復(fù)雜、礦層埋深增加、低滲透率儲(chǔ)層較多的現(xiàn)狀，加強(qiáng)適用于我省和中國東、中部地區(qū)的精細(xì)、快速的煤炭、煤層氣勘查技術(shù)，特別是深部煤炭、煤層氣資源的綜合勘查技術(shù)攻關(guān)，加快地震勘探等勘查技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高煤氣藏的發(fā)現(xiàn)率。發(fā)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)遙感調(diào)查從傳統(tǒng)攝影方式向數(shù)字化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)成像光譜技術(shù)、微波遙感技術(shù)的應(yīng)用。鉆探技術(shù)重點(diǎn)向技術(shù)方法多工藝性，技術(shù)裝備多功能性，并向高度機(jī)械化、自動(dòng)化、國際通用化發(fā)展。（二）地質(zhì)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展思路：開展安徽省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律、防治規(guī)劃、預(yù)警預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和應(yīng)急管理研究；開展省內(nèi)長江流域、淮河流域和巢湖流域等重大環(huán)境地質(zhì)問題研究；以合理開發(fā)利用地下水資源，防治地面沉降和地下水污染，控制地方病（公害?。橹攸c(diǎn)，開展淮北平原地下水供水安全和可持續(xù)利用研究；結(jié)合重大地質(zhì)環(huán)境問題和地質(zhì)災(zāi)害勘查、治理項(xiàng)目，逐步調(diào)整、充實(shí)和完善地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；以兩淮煤礦、沿江金屬礦和遍布全省的露天采石場為重點(diǎn)，配合礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)研究。 （四）測繪技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展思路：主要圍繞國土資源管理、水利、交通、城鎮(zhèn)規(guī)劃與發(fā)展等領(lǐng)域，在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查與更新、土地利用規(guī)劃、地籍測繪等方面開展衛(wèi)星定位、遙感、地理信息系統(tǒng)和高精度測繪基準(zhǔn)研究；針對防洪保安、供水保障、水生態(tài)修復(fù)與改善、農(nóng)村水利、水務(wù)管理與服務(wù)、江河治理、長距離調(diào)水、生態(tài)換水、城市防洪、洼地除澇、農(nóng)田水利工程、行蓄洪區(qū)建設(shè)、洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定與管理等工程開展基礎(chǔ)地理信息應(yīng)用服務(wù)研究；以水陸空通道建設(shè)、路網(wǎng)布局為主要服務(wù)方面，推進(jìn)信息共享，促進(jìn)快速更新；結(jié)合加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)建立城市網(wǎng)格，開展三維激光掃描等高新測繪技術(shù)應(yīng)用。五、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目（一）地質(zhì)礦產(chǎn)勘查技術(shù)1．基礎(chǔ)地質(zhì)領(lǐng)域（1）數(shù)字化區(qū)域地質(zhì)調(diào)查技術(shù)開發(fā)完善數(shù)字地質(zhì)填圖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查野外數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存到數(shù)據(jù)管理和成果表達(dá)的數(shù)字化，提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查現(xiàn)代化水平。開展大比例尺礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)方法研究。建立城市地學(xué)信息管理系統(tǒng)和三維可視化決策平臺(tái)，綜合評(píng)價(jià)