【正文】 年6月30日發(fā)證單位：安徽省國(guó)土資源廳（3）安全生產(chǎn)許可證證號(hào)：（皖）FM安許證字[2014]YG6756號(hào)有效期：自2014年7月21日至2016年9月25日發(fā)證單位：安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（4）主要負(fù)責(zé)人： 姚成候 證書(shū)編號(hào)：第六資證2014159號(hào)發(fā)證單位：六安市安全監(jiān)督管理局1）地理位置及交通安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司（汞洞沖鉛鋅礦）是一個(gè)以鉛、鋅為主，副產(chǎn)金、銀的小型礦山，位于安徽省金寨縣城東南25公里麻埠鎮(zhèn)范圍內(nèi)，南西與響洪甸水庫(kù)毗鄰，地理坐標(biāo)為東徑116000/00//～116006/16//，北緯31035/00//～33015/00//，行政區(qū)劃屬金寨縣麻埠鎮(zhèn)。依據(jù)《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》。有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研危險(xiǎn)、危害辨識(shí)與分析重大危險(xiǎn)源辨識(shí)確定評(píng)價(jià)單元確定評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)各單元評(píng)價(jià)結(jié)果安全對(duì)策措施與建議評(píng)價(jià)結(jié)論編制評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)資料收集安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)備圖1—1 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序圖2 礦山概述1）礦山建設(shè)發(fā)展史安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司是一個(gè)以鉛鋅為主，副產(chǎn)金銀的小型礦山，該礦1996年9月開(kāi)始一期建設(shè)，其采用斜井開(kāi)拓，1997年12月投產(chǎn)， 2000年以后為回采上部礦柱，對(duì)+75米以上的遺留礦柱采用露天回采（第二期），現(xiàn)露天最大采深90米（+165m～+75m標(biāo)高），于2009年初已回采結(jié)束停止開(kāi)采。通過(guò)仔細(xì)地查、測(cè)、問(wèn)、聽(tīng)、記等各種方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地資料收集工作，識(shí)別和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑、變化的規(guī)律和事故影響程度。1）安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司提交的委托書(shū)；2）安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司提交的相關(guān)證照復(fù)印件；3）安徽省冶金地質(zhì)局313地質(zhì)隊(duì)1975年1月提交的《安徽省安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦普查地質(zhì)報(bào)告》；4）皖西礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)中心2006年11月提交的《安徽省金寨縣汞洞沖鉛鋅礦儲(chǔ)量年度報(bào)告》；5）馬鞍山礦山研究院工程勘察設(shè)計(jì)研究院2005年1月編制的《安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦開(kāi)采方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》；6）中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院2007年6月編制的《安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦深部擴(kuò)建工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》及專家評(píng)審意見(jiàn)；7）核工業(yè)南昌工程勘察院2006年5月10日編寫(xiě)的《安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司礦坑加固止水竣工報(bào)告》；8）中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院2007年7月編制的《安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅6米以下礦體安全開(kāi)采技術(shù)研究報(bào)告》及專家審查意見(jiàn)；9）六安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦深部擴(kuò)建工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒傅暮罚▊浒妇幪?hào)：六市安監(jiān)[2007]13號(hào)）；10）馬鞍山礦山研究院工程勘察設(shè)計(jì)研究院2007年7月編制的《安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦深部擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇》及附圖；11）六安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦深部擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的批復(fù)》（六市安監(jiān)礦[2007]97號(hào)）；12）中鋼集團(tuán)馬鞍山礦院工程勘察設(shè)計(jì)有限公司2009年8月10日出據(jù)《安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦深部擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)排水、通風(fēng)變更說(shuō)明》；13）中鋼集團(tuán)馬鞍山礦院工程勘察設(shè)計(jì)有限公司2010年2月2日提交的《關(guān)于同意安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦深部擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行局部變更的意見(jiàn)》；14）中鋼集團(tuán)馬鞍山礦院工程勘察設(shè)計(jì)有限公司2010年5月17日提交的《關(guān)于同意安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦深部擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇進(jìn)行局部變更的意見(jiàn)》；15）安徽省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院提交的主提升機(jī)、防墜器、主通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、主排水泵等設(shè)備性能檢測(cè)報(bào)告；16）安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司提供的礦山安全管理規(guī)章制度及生產(chǎn)圖紙等相關(guān)資料；17）安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司提交的施工單位（溫州建設(shè)集團(tuán)井巷工程公司）資質(zhì)證明等；18）安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司提交的礦山主體工程監(jiān)理單位（安徽華夏建設(shè)監(jiān)理有限公司）資質(zhì)證明及監(jiān)理報(bào)告；19）《安徽省金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦深部擴(kuò)建項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》池州市正信安全技術(shù)咨詢有限公司 2010年6月20）《安徽省金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司汞洞沖鉛鋅礦安全標(biāo)準(zhǔn)化（五級(jí)）評(píng)審報(bào)告》安徽華泰安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司 2011年6月21）《關(guān)于核準(zhǔn)安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司礦山、尾礦庫(kù)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)，選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的通知》六安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（六市安監(jiān)一[2014]135號(hào)） 2014年9月9日22）現(xiàn)場(chǎng)勘查收集的資料?，F(xiàn)開(kāi)采主要在－85米范圍內(nèi)，評(píng)價(jià)范圍依據(jù)《采礦許可證》礦區(qū)開(kāi)采坐標(biāo)見(jiàn)下表（1980西安坐標(biāo)系）：拐點(diǎn)編號(hào)拐點(diǎn)坐標(biāo)備注XY1開(kāi)采深度由118米～－180米， 。受安徽金寨金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司的委托，我公司接受了對(duì)其汞洞沖鉛鋅礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作，成立了該項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組收集了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并編制了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表，確定評(píng)價(jià)程序和方法，該項(xiàng)目評(píng)價(jià)組于2016年6月3日～7月18日多次進(jìn)入該礦現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題書(shū)面反饋到礦。2345 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)依據(jù)、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（）；2）《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（國(guó)家主席令第65號(hào)，根據(jù)2009年08月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》修正，1993年5月1日）；3）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（國(guó)家主席令第74號(hào)，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改部分法律的決定》修正，1997年1月1日）； 4）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 （中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào) 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改部分法律的決定》修正，）； 5）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（主席令第52號(hào)，2011年12月31日）；6）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院令第466號(hào)（ ）；7）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)，根據(jù)國(guó)務(wù)院令第653號(hào)進(jìn)行修改，）；8）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)，2007年6月1日）；9）《安徽省安全生產(chǎn)條例》安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào)（）；10）《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》（安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議，2015年5月1日）；11）《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（安徽省人民政府令第259號(hào)）；13）《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第20號(hào)，根據(jù)78號(hào)令進(jìn)行修改，2015年7月1日起施行）；14）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（ 國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令， 根據(jù)77號(hào)令進(jìn)行修改，2015年5月1日起施行）；15）《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第67號(hào)，2014年6月）；16）《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第70號(hào)，2014年12月）；17）《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)，2015年2月）；18）《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第75號(hào)，2015年3月）；19）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改非煤礦礦山領(lǐng)域九部規(guī)章的決定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第78號(hào)，2015年7月1日）；20）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動(dòng)防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第80號(hào)，2015年7月1日）。 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》，本次現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序分為：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施；形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議；編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。3）定性、定量評(píng)價(jià)在危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合適的評(píng)價(jià)方法，對(duì)各系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。該礦于2007年7月進(jìn)行了第三期深部開(kāi)拓?cái)U(kuò)建工程，開(kāi)采165m～6m之間礦體。設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為8萬(wàn)噸/年，尚可服務(wù)年限為6～7年。礦區(qū)有六安～鮮花嶺，梅山嶺～青山公路通過(guò)，附近鮮花嶺有船可通航至響洪甸、油店、馬店、黃畈等地，交通便利。雨最多集中于6～8月份，以7月份最多，易形成山洪。6）電源及通訊（1）正常供電電源該礦安裝、架設(shè)二路供電電源，其中一路供電源由江店變電所10KV線路至礦，另一路來(lái)自鮮花嶺變電所10KV線路至礦；礦區(qū)變電所地面安裝三臺(tái)變壓器，其中二臺(tái)400KVA，一臺(tái)500KVA，主要用于地面設(shè)備負(fù)荷用電。當(dāng)10KV電源發(fā)生故停止供電時(shí)，柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電供礦井排水、通風(fēng)設(shè)備備用。本區(qū)地貌形態(tài)屬中低山，海拔高程125～560米，相對(duì)高差最大可達(dá)400余米，熬藥尖～拋刀嶺為楊沖和東沖兩水平的分水嶺。巖性主要為石英片巖，有少量石英巖。鏡下云母定向排列明顯，石英也可有定向“條帶”分布。石炭系梅山群汞灣組富碳質(zhì)云母石英片巖，碎屑結(jié)晶灰?guī)r等零星出露于礦區(qū)西部。（1）近東西向斷裂區(qū)內(nèi)大庵沖、小孫沖煌斑巖即受此斷裂控制。（2）北西向斷裂金寨斷裂為區(qū)內(nèi)的主干構(gòu)造，沿諸佛庵向斜核部（響洪甸水庫(kù)主水道）分布的走向斷層，并伴有平行發(fā)育的次級(jí)斷裂，區(qū)內(nèi)有沈家莊—何沖，桂花樹(shù)—缺乏子坳及周家沖斷層，汞洞沖的推測(cè)斷層等均屬此列，并構(gòu)成了傾向南西的疊瓦狀斷層系，走向300～3100，延長(zhǎng)至數(shù)公里，有早期逆沖，晚期左行走滑改造的多期活動(dòng)特點(diǎn)。（4）近南北向斷裂地貌表現(xiàn)明顯，常形成大的溝谷，延長(zhǎng)一般1～3公里，壓性為主，東傾，推測(cè)產(chǎn)狀較緩。3）巖漿巖礦區(qū)中的侵入巖主要是燕山期的中（偏酸）性淺成—超淺成巖體分布于跌馬石，孫沖、石門沖，東沖四處。藍(lán)晶石開(kāi)始出現(xiàn)在中壓區(qū)域變質(zhì)作用的低角閃巖相，本區(qū)并與鐵鋁榴石共生。②巖石中綠泥石～白云母～石英，絹云母～白云母～石英等退化變質(zhì)組合相當(dāng)普遍，白云母鏡下交代重結(jié)晶等都顯示是在碎裂帶基礎(chǔ)上發(fā)生的，是多期構(gòu)造——熱液變質(zhì)作用的結(jié)果。ma，即發(fā)生于晚泥盆紀(jì)之前。礦體分布于0～7線之間，走向呈400～2200方向延伸，與角礫巖500～2300，走向有100左右的偏差。南東側(cè)較完整，北西側(cè)多分枝，在5線呈透鏡狀分枝，在7線則呈脈狀尖滅。主礦體控制長(zhǎng)度210米，控制斜深0線為415米，1線395米，5線140米，7線110米，頂板埋深0線10米，1線16米，5線215米，7線370米，底板埋深0線335米，1線375米，5線358米，7線420米。6）礦區(qū)水文地質(zhì)條件（1）區(qū)域水文地質(zhì)本區(qū)地貌形態(tài)屬中低山，海拔高程125～560米，相對(duì)高差最大可達(dá)400余米，熬藥尖～拋刀嶺為楊沖和東沖兩水平的分水嶺。雨最多集中于6～8月份，以7月份最多，易形成山洪。（2）礦區(qū)水文地質(zhì)汞洞沖鉛鋅礦床位于響洪甸水庫(kù)北岸邊，礦體賦存于角礫巖體內(nèi)，其形態(tài)受控于角礫巖體。礦體主要由方鉛礦、閃鋅礦組成，常有黃鐵礦、黃銅礦、金、銀等伴生，礦體呈陡傾，傾角70176?？锥?、晶洞發(fā)育程度似與礦化相關(guān)，即具有礦化的角礫巖晶洞，孔均較發(fā)育。巖石力學(xué)強(qiáng)度有所降低，～，～。強(qiáng)風(fēng)化的白云石英片巖，～，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，呈碎塊或土塊狀，手搓即碎，巖石的RQD值一般為0。除構(gòu)造破碎帶巖石受構(gòu)造作用，巖心呈塊狀，局部呈磨糜棱巖，泥狀物之外，巖石一般較堅(jiān)硬，～，穩(wěn)定性尚好。從整體來(lái)看，巖礦心較完整，以短～長(zhǎng)柱狀為主。主要沿片巖和角礫巖接觸帶或陡傾角發(fā)育，為軟弱夾層或破碎構(gòu)造面，工程穩(wěn)定性差。今后礦山在開(kāi)采過(guò)程要不斷收集相關(guān)資料，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，以確保礦山開(kāi)采的安全。其開(kāi)采最深處標(biāo)高+75米水平。風(fēng)井井筒由+－，井筒為矩形，凈斷面2m3m，采用混凝土支護(hù)，與設(shè)計(jì)基本相符。礦井－165米中段具有二個(gè)安全出口，一個(gè)經(jīng)－165米大巷到主井、地面；另一個(gè)經(jīng)－165米大巷南端回風(fēng)天井，天井已裝梯子間，作為礦井－165米中段的專用行人安全出口至－125米平巷、再經(jīng)回風(fēng)天井（裝有梯子間）至－85米回風(fēng)水平巷、再經(jīng)回風(fēng)天井（裝有梯子間）至－45米回風(fēng)水平巷經(jīng)回風(fēng)井至地面。礦井、中段及礦房的安全出口基本符合設(shè)計(jì)和規(guī)程要求。4）井底車場(chǎng)主井車場(chǎng)：（6）型翻轉(zhuǎn)式礦車，軌距600mm，采用人工推車。為此，礦山主要井巷和地面重要建（構(gòu)）筑物均應(yīng)布置在可能出現(xiàn)的錯(cuò)動(dòng)帶以外。（2）運(yùn)輸系統(tǒng)①礦石運(yùn)輸各中段運(yùn)輸：礦石通過(guò)多水平采場(chǎng)底部出礦進(jìn)路內(nèi)放礦，人工推至運(yùn)輸巷道，采用蓄電池機(jī)車牽引主井井底車場(chǎng)，通過(guò)主井提升至地表并由人工推車卸礦。其采礦方法與設(shè)計(jì)相符。采用空?qǐng)龇?、嗣后充填采礦方法，自下而上進(jìn)行回采，均符合設(shè)計(jì)。④采場(chǎng)頂板管理礦山采取了如下措施進(jìn)行頂板管理：A設(shè)計(jì)采空區(qū)頂板與－6米原采空區(qū)留設(shè)40米垂直距離，作為保安礦柱，不予回采?，F(xiàn)主通風(fēng)機(jī)安裝了開(kāi)停傳感器和負(fù)壓傳感器等監(jiān)測(cè)監(jiān)視。（3）礦井風(fēng)門井下風(fēng)門或調(diào)節(jié)風(fēng)門均為單門。另外，保留原斜井+33米和－6米水平原有的排水系統(tǒng)，以及露天采坑的排水設(shè)備，使其保持正常排水，以減輕礦井深部礦體開(kāi)采時(shí)的排水壓力。（2）排水設(shè)備礦井在風(fēng)井－45米水平泵房?jī)?nèi)安裝三臺(tái)80D307，電機(jī)功率一臺(tái)37KW，主井165米水平泵房安裝三臺(tái) 80D307，電機(jī)功率單臺(tái)37KW。井下壓風(fēng)管路主管直徑為3寸鋼管，各分管直徑DN＝32mm型無(wú)縫鋼管，采場(chǎng)采