【正文】 表 監(jiān)獄企業(yè)聲明函（如有） 投標(biāo)人需說明的其它問題附件：開標(biāo)一覽表（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。.招標(biāo)文件的修改將以書面形式（或傳真）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 .招標(biāo)文件包括：投標(biāo)邀請函第一章 投標(biāo)人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 用戶需求書第四章 投標(biāo)文件格式附件 開標(biāo)一覽表附件 評標(biāo)辦法.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。 前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例不得超過合同金額的。.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。（四）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策說明.根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.投標(biāo)人必須是通過大連市公共資源交易中心政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件且登記備案。其他要求：.投標(biāo)人只有在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，并且與招標(biāo)人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。（）★服務(wù)實(shí)施地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)； （）★付款方式：合同簽訂后，中標(biāo)單位向招標(biāo)人提交中期成果后，待財(cái)政資金撥付至招標(biāo)人賬戶后個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)單位支付合同價(jià)款的；項(xiàng)目成果通過專家評審會(huì)驗(yàn)收合格后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位支付合同價(jià)款的。（投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理）招標(biāo)文件中以“★”號標(biāo)記的條款為實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)“★”號條款的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)文件處理。.截至年月日，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站( )、“信用遼寧”網(wǎng)站（ ）失信黑名單、“信用大連”（ ）大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”( ) 政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項(xiàng)目。投標(biāo)截止日期及時(shí)間：年月日時(shí)（ 北京時(shí)間）開標(biāo)日期及時(shí)間：年月日時(shí)（ 北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：在大連市公共資源交易中心第五開標(biāo)室（大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市行政服務(wù)中心大樓五樓）。外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：大連誠輝工程項(xiàng)目管理有限公司；開戶行：招商銀行大連分行沙河口支行；帳號：。八、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：年月日時(shí)（北京時(shí)間）在大連市公共資源交易中心第五開標(biāo)室（大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市行政服務(wù)中心大樓五樓）。五、報(bào)名要求：投標(biāo)單位申請購買招標(biāo)文件：未注冊會(huì)員的供應(yīng)商須登陸大連市政府采購網(wǎng)（）“會(huì)員專區(qū)”進(jìn)行注冊并申請購買招標(biāo)文件；已注冊會(huì)員的供應(yīng)商須進(jìn)入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件。大連市養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃采購項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件（項(xiàng)目編號：） 招 標(biāo) 人：大連市民政局招標(biāo)代理人：大連誠輝工程項(xiàng)目管理有限公司日 期：二○一八年十二月目 錄 投標(biāo)邀請函 ………………………………………………………… 第一章 投標(biāo)人須知及前附表 …………………………………… 第二章 合同條款及合同格式 …………………………………… 第三章 用戶需求書 ……………………………………………… 第四章 投標(biāo)文件格式 …………………………………………… 附件開標(biāo)一覽表 ……………………………………………… 附件 評標(biāo)方法 ………………………………………………… 大連市養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃采購項(xiàng)目投標(biāo)邀請函大連誠輝工程項(xiàng)目管理有限公司受大連市民政局的委托，對其大連市養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。通過大連市政府采購網(wǎng)管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位請攜帶網(wǎng)上報(bào)名回執(zhí)碼、法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本（三證合一的不需提供）、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（三證合一的不需提供）、資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明文件，上述材料的復(fù)印件一套（復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人公章）及授權(quán)委托人身份證和法定代表人授權(quán)委托書原件至大連誠輝工程項(xiàng)目管理有限公司購買招標(biāo)文件。 九、采購預(yù)算：萬元（投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理）十、招 標(biāo) 人: 大連市民政局十一、招標(biāo)代理人：大連誠輝工程項(xiàng)目管理有限公司 聯(lián) 系 人：宋 工 電 話：地 址：大連市西崗區(qū)高爾基路室開戶銀行及帳號：招商銀行大連分行沙河口支行第一章 投標(biāo)人須知及前附表投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi) 容項(xiàng)目名稱：大連市養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號：招標(biāo)人名稱: 大連市民政局投標(biāo)保證金額： 元（人民幣 ）作為投標(biāo)保證金。（匯款以到帳時(shí)間為準(zhǔn)，未按時(shí)遞交保證金視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)）。評標(biāo)方法：綜合評分法。項(xiàng)目要求： （）★服務(wù)期：編制時(shí)間為年月至年月。招標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)條款中未標(biāo)記“★”號的為非實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評分。.資金來源：財(cái)政性資金。.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。未通過大連市公共資源交易中心政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件，或未向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：⑴符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；⑵提供本企業(yè)制造的貨物（服務(wù)）或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物（服務(wù)）。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。聯(lián)合體中標(biāo)的，按中小企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)占聯(lián)合體報(bào)價(jià)比例計(jì)算。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。.對符合條件的殘疾人福利性單位報(bào)價(jià)給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與報(bào)價(jià)計(jì)算與評審。.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予％％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)的機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià).投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個(gè)總報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無息）。.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。（九）投標(biāo)文件的式樣和簽署.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本份和副本份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。 .除投標(biāo)人對錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字和蓋章。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。.招標(biāo)代理人可以通過修改招標(biāo)文件依法延長投標(biāo)截止時(shí)間。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。.投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。.評標(biāo)委員會(huì)由隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。.評標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。.評標(biāo)委員會(huì)將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。投標(biāo)人的綜合得分為評標(biāo)委員會(huì)全體成員評分的算術(shù)平均值，計(jì)算時(shí)保留位小數(shù)。（七）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，寫出評標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)候選人。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。.如果有必要，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂書面合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：萬元＝萬元（）萬元＝萬元（）萬元＝萬元（）萬元＝萬元合計(jì)收費(fèi)十＋＋＝（萬元）.本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按服務(wù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。（一）、服務(wù)內(nèi)容及要求： （二）、服務(wù)方式： 　　六、雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下： 甲方：提供項(xiàng)目相關(guān)資料及乙方項(xiàng)目中涉及或提供的相關(guān)信息資料。七、違約責(zé)任（一）甲方無故逾期付款的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。十、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。合同簽訂時(shí)，招標(biāo)人與中標(biāo)人可按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但合同不得有與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性背離的條款。五、規(guī)劃依據(jù)（）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（年）（）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（）（年版）（）《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（－）；（）《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（－）；（）《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（－）；（）《老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（－）；（）《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)—）；（）《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（）；（）《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)－）；（）《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第號）；（）《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（民政部第號）；（）《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)［］號）；（）《大連市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（大政發(fā)[]號）；（）《大連市城市總體規(guī)劃（）》（年修訂）；（）國家、省、市相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)規(guī)定。、第三階段：規(guī)劃編制階段（年月年月）①確定規(guī)劃文本、說明的框架結(jié)構(gòu)；研究國內(nèi)外相關(guān)案例及確定重點(diǎn)研究方向；判斷未來發(fā)展需求，明確規(guī)劃期內(nèi)養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)及重要指標(biāo)，提出市級養(yǎng)老設(shè)施布局結(jié)構(gòu)體系及規(guī)模等內(nèi)容。、規(guī)劃指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（）上位規(guī)劃、政策法規(guī)等要求；（）國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)案例借鑒；（）規(guī)劃目標(biāo)。、規(guī)劃實(shí)施與保障 第四章 投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)函格式致：大連誠輝工程項(xiàng)目管理有限公司根據(jù)貴方（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)編號），投標(biāo)人代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件正本一份、副本 份。.我方已仔細(xì)研究并完全理解了全部招標(biāo)文件（包括修改文件、附件等相關(guān)資料）規(guī)定的內(nèi)容，并承諾在發(fā)生爭議時(shí)，不會(huì)以對招標(biāo)文件存在誤解、不明為由，向采購人及采購代理機(jī)構(gòu)行使任何法律上的抗辯權(quán)。.我方承諾投標(biāo)文件及所有提供的一切數(shù)據(jù)或資料均真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、有效。投標(biāo)人代表簽字 投標(biāo)人名稱 投標(biāo)人公章 日期 注：、本格式文件內(nèi)容不得擅自刪改。、本文件應(yīng)按規(guī)定簽署，否則投標(biāo)文件無效。（有調(diào)價(jià)函時(shí)，以調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)為投標(biāo)人最終投標(biāo)總價(jià)）。投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人公章： 投標(biāo)人代表簽字：