【正文】 幕；90年代，很多有條件開(kāi)展冰雪旅游的地區(qū)也紛紛開(kāi)展冰雪旅游活動(dòng)；1992年我國(guó)旅游局將冰雪旅游節(jié)列為專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，在全國(guó)范圍內(nèi)拉開(kāi)了冰雪旅游開(kāi)發(fā)的序幕；除東三省外內(nèi)蒙古、北京、河北省、四川省等也相繼推出了冰雪旅游項(xiàng)目；到目前為止，全國(guó)已經(jīng)有20多個(gè)省市開(kāi)展冰雪旅游活動(dòng)。其中10%的冬季旅游者都會(huì)參與滑雪運(yùn)動(dòng)，世界滑雪人口大約在2億人左右。參與性：冰雪旅游為旅游者提供了很多參與性活動(dòng)，包括乘冰帆、打冰橇、打滑梯、乘雪地摩托等冰上參與項(xiàng)目，以及單板滑雪、越野滑雪。世界范圍內(nèi)，冰雪資源主要分布在緯度40度以上的范圍內(nèi)，當(dāng)緯度達(dá)到60度時(shí)，則進(jìn)入寒帶地區(qū)，氣候十分嚴(yán)寒不適合開(kāi)發(fā)休閑性的旅游項(xiàng)目，所以，開(kāi)發(fā)冰雪旅游項(xiàng)目最適合的緯度在40~50度，在這個(gè)范圍內(nèi)，冬季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，全天在零攝氏度以下而這些地區(qū)也不是處處都可以開(kāi)發(fā)冰雪旅游項(xiàng)目，只有冬季降水量大、地形地貌適合、交通便利的地區(qū)才適宜開(kāi)發(fā)冰雪旅游。隨著現(xiàn)代旅游業(yè)體驗(yàn)時(shí)代的到來(lái)度假型旅游產(chǎn)品廣受青睞，世界各國(guó)掀起了冰雪旅游的開(kāi)發(fā)熱潮，建起了大量的度假村和滑雪場(chǎng)。預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)整合東北地區(qū)的各大小冰雪節(jié)、冰雪展，擴(kuò)大其規(guī)模及影響力，延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間，通過(guò)冬日旅游帶動(dòng)整個(gè)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2 目標(biāo)客戶東北地區(qū)、俄羅斯、內(nèi)蒙古等眾多國(guó)內(nèi)、國(guó)外游客（目前哈爾濱市冰雪旅游還是以國(guó)內(nèi)游客為主體，入境游客比例較小。僅就哈爾濱的建筑來(lái)說(shuō)，就既有歐洲中世紀(jì)的浪漫，也有中國(guó)古典的典雅，還有現(xiàn)代的奔放：巴洛克裝飾、拜占庭穹頂、俄羅斯木屋、浪漫主義建筑、新世紀(jì)的摩登符號(hào)、中世紀(jì)的寨堡等，不同風(fēng)格的建筑，在這里輪番上演，各展身姿。走在大街上，偶爾也會(huì)聽(tīng)到某個(gè)小巷中傳來(lái)小提琴悅耳的聲音。2 美譽(yù)冰城夏都：冬天，當(dāng)大自然的慷慨饋贈(zèng)遇上哈爾濱人的智慧與創(chuàng)造，冰與雪的藝術(shù)生命便得以永恒。哈爾濱極地館、防洪紀(jì)念塔、文廟、極樂(lè)寺、蕭紅故居等文物古跡和東北林園、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、原始森林等500余處人文自然景觀，與哈爾濱周邊的鏡泊湖、五大連池、扎龍自然保護(hù)區(qū)一起構(gòu)成了中國(guó)北方別具一格的特色旅游地，市內(nèi)建筑中西合璧，格調(diào)鮮明。春秋兩季氣溫升降變化快，時(shí)間較短，屬于過(guò)渡季節(jié)。哈爾濱是中國(guó)著名的歷史文化名城和旅游城市，素有“東方莫斯科”、“東方小巴黎”以及“冰城夏都”等美稱。但是在開(kāi)展冰雪旅游時(shí)還存在一些問(wèn)題，和西歐、北美、還有我們的鄰國(guó)日本相比來(lái)看我們還存在一些不足。哈爾濱冰雪旅游節(jié)的活動(dòng)策劃一 前言和活動(dòng)宗旨目的 1背景分析（前言） 一年一度的哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié), 已成為世界四大冰雪節(jié)之一,是世界上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的冰雪節(jié)， 是融經(jīng)貿(mào)、旅游、文化、娛樂(lè)、體育和藝術(shù)等為一體的綜合性活動(dòng), 為帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用并在國(guó)內(nèi)外頗具影響。2策劃的目的及要達(dá)到的效果本次策劃立足哈爾濱，縱觀東北，放眼全國(guó)，依托哈爾濱經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，融入關(guān)東民俗和哈爾濱傳統(tǒng)燈會(huì)的元素，通過(guò)中國(guó)哈爾濱冰雪節(jié)的舉辦，將展示北國(guó)冰城悠久的冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育、冰雪藝術(shù)的發(fā)展歷史，推動(dòng)哈爾濱向冬季旅游目的地城市發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，展示哈爾濱冰雪旅游資源、地域文化、人文風(fēng)情，擴(kuò)大哈爾濱在國(guó)內(nèi)外的影響，提升哈爾濱經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市凝聚力。哈爾濱也是東北北部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，截止到2010年末，戶籍總?cè)丝?92萬(wàn)人，其中市區(qū)人口479萬(wàn)人。得天獨(dú)厚的氣候條件，使得哈爾濱成為休閑避暑勝地。人文歷史悠久，不僅薈萃北方少數(shù)民族的歷史文化，而且是中西文化結(jié)合的名城。在哈爾濱被發(fā)揚(yáng)光大、散發(fā)出熠熠光彩的冰與雪，一次次感動(dòng)著來(lái)自四面八方的游客。丁香之城：五月的哈爾濱，滿城盡開(kāi)丁香花，白色、紫色的花朵彌漫著淡淡的清香，令人陶醉。榮耀之城：哈爾濱的想象力和創(chuàng)造力讓哈爾濱獲得了諸多榮耀，包括：首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市；2008年北京匹克會(huì)運(yùn)動(dòng)會(huì)十大熱點(diǎn)旅游城市；中國(guó)十佳宜游城市；中國(guó)十大品牌城市；全國(guó)避暑名口碑金榜前20名；中國(guó)十佳避暑城市排行榜第三名，被譽(yù)為“夏日勝地”；中國(guó)節(jié)慶總評(píng)榜2008中國(guó)最具影響力節(jié)慶城市；中國(guó)十大節(jié)慶城市；黑龍江省政府于2010年榮獲國(guó)際旅游聯(lián)合會(huì)頒布的“世界冰雪旅游卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、黑龍江省旅游局獲“滑雪旅游杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、哈爾濱市政府獲“世界冰雕藝術(shù)特殊榮譽(yù)獎(jiǎng)”。省外游客主要來(lái)自北京、成都、廣東、福建、上海、深圳等地，境外游客主要來(lái)自韓國(guó)首爾、日本大阪、俄羅斯海參崴、哈巴等地，港、澳、臺(tái)地區(qū)的旅游者也呈上升態(tài)勢(shì)）。塑造冬季旅游城市形象，將其打造成中國(guó)乃至國(guó)際上最大的冬日冰雪旅游盛宴。冰雪旅游是一項(xiàng)極具刺激性和體驗(yàn)性集運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、觀光、度假、購(gòu)物商務(wù)與競(jìng)技等功能于一體的旅游項(xiàng)目，它具有反復(fù)消費(fèi)、附加值高的特點(diǎn)。季節(jié)性：適合開(kāi)展冰雪旅游的中高緯度地區(qū)開(kāi)展冰雪旅游有很強(qiáng)的季節(jié)性，這些地區(qū)雖然冬季漫長(zhǎng)、但能全面開(kāi)展冰雪旅游的時(shí)段僅在11月至次年1月這段時(shí)間也是一年中開(kāi)展冰雪旅游的最佳時(shí)期。高山滑雪等滑雪項(xiàng)目。目前，世界上最著名的冬季旅游勝地主要集中在歐洲、北美一帶，如波蘭、瑞士、德國(guó)、法國(guó)、奧地利、挪威、瑞典、加拿大、美國(guó)等，這些主要的滑雪接待地和客源產(chǎn)出國(guó)都擁有大量的滑雪俱樂(lè)部、滑雪協(xié)會(huì)、滑雪聯(lián)合會(huì)，這些機(jī)構(gòu)的主要功能是幫助滑雪旅游者提供滑雪信息（包括氣候、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)等等）、推薦滑雪培勛學(xué)校以及滑雪旅游經(jīng)銷(xiāo)商等。其中黑龍江地理位置最好、冰雪資源最豐富、開(kāi)發(fā)歷史也最悠久，有著名的亞布力滑雪場(chǎng)、冰雪大世界、冰雪節(jié)等等。我國(guó)西部的內(nèi)蒙古、新疆、四川等地冰雪資源條件很好，近幾年來(lái)，這些地區(qū)的發(fā)展?jié)摿σ惨呀?jīng)嶄露頭角。建滑雪場(chǎng)首先要有雪，造雪是輔助條件，并且要有足夠的水資源，大型滑雪場(chǎng)開(kāi)發(fā)資金高達(dá)數(shù)億元人民幣，建設(shè)期也長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。D 冰雪旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)深度不足總體上看，中國(guó)冰雪旅游產(chǎn)品內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，科技含量低，文化內(nèi)涵不突出，精品少。許多企業(yè)投資冰雪旅游僅局限于滑雪場(chǎng)，而與冰雪旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的旅游商品市場(chǎng)和冰雪旅游服務(wù)設(shè)施市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)則很不深入，由于國(guó)內(nèi)的材料和技術(shù)都打不到要求，在冰雪旅游用品和裝備生產(chǎn)上不能滿足市場(chǎng)需求，尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。在我國(guó)，還沒(méi)有專門(mén)的冰雪旅游法規(guī)，大多數(shù)冰雪旅游安全問(wèn)題都依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《旅游安全管理暫行辦法》、《旅游安全管理暫行辦法細(xì)則》、《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》、《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等相關(guān)的旅游法律、行政法規(guī)來(lái)裁決。哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié),哈爾濱冰雪節(jié)從此走