【正文】 能設(shè)施不齊全、不配套，交易方式及服務(wù)手段較為落后，市場輻射范圍較小，市場管理也不規(guī)范，管理水平相對較低，已不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）發(fā)展的需要，滿足不了在更大范圍內(nèi)進行大河烏豬產(chǎn)品流通的要求，大河烏豬產(chǎn)品流通市場現(xiàn)仍是該區(qū)域商品流通產(chǎn)業(yè)中較薄弱的環(huán)節(jié)，急需建設(shè)一個能滿足大河烏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的、中型的、規(guī)范化的產(chǎn)品批發(fā)交易市場。因此，在大河烏豬的原產(chǎn)地——富源縣大河鎮(zhèn)建立一個較為規(guī)范的、功能設(shè)施配套齊全、服務(wù)效率高、交易規(guī)模大、涵蓋大河烏豬產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、服務(wù)輻射范圍廣、管理手段較為先進、可適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展要求的中型交易市場，以適應(yīng)該區(qū)域以大河烏豬為主的高科技畜牧業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、高效集約化養(yǎng)殖等現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展需要，適應(yīng)大河烏豬產(chǎn)品物質(zhì)大吞吐、大流通的發(fā)展趨勢要求。（三）項目建設(shè)的必要性建設(shè)該項目是培育大市場，搞活大流通，提高大河烏豬產(chǎn)品流通組織化程度和集中度以及流通效率，實現(xiàn)大河烏豬產(chǎn)品交易市場與現(xiàn)代流通方式有機結(jié)合的需要。還未形成市場牽龍頭（企業(yè)）、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的良性發(fā)展格局。特別是隨著農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的加快，要求農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場的交易規(guī)模和交易方式以及服務(wù)及管理手段要相應(yīng)的予以提高和改進，以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。特殊的地理位置使富源縣成為滇東地區(qū)的中心縣城和交通樞紐，國道320線橫穿縣城，曲勝（曲靖至勝境關(guān)）、勝鎮(zhèn)（勝境關(guān)至貴州鎮(zhèn)寧）交會于富源勝境關(guān)；南昆鐵路和貴昆鐵路208支線過境富源。在省內(nèi)一些大中城市和特色資源縣建立一批較大的農(nóng)產(chǎn)品綜合性批發(fā)市場，適時吞吐大宗商品，提高商品流通效率，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，實現(xiàn)農(nóng)民收入的盡快增加，促進農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建立和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的進一步完善。運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進行改造，著重發(fā)展商貿(mào)流通等行業(yè)，建立全國統(tǒng)一開發(fā)的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的緊密配合，國內(nèi)市場與國際市場的相互銜接，促進大河烏豬資源的優(yōu)化配置。建立了165個豬改良站點，其中人工授精站105個，年配種19萬窩。富源牧業(yè)是以豬為首的畜牧業(yè)，國家級保護豬種——大河豬原產(chǎn)于富源，1994年以來，省、市、縣聯(lián)合攻關(guān)，在大河豬基礎(chǔ)上又成功地育成了大河烏豬新品種，該豬種2002年被農(nóng)業(yè)部審定為國家級品種。改革開放以來，全縣以生豬為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)得到了快速發(fā)展，實現(xiàn)了30年持續(xù)穩(wěn)步增長。全鎮(zhèn)區(qū)域面積247平方公里，%。三、項目背景（一）項目區(qū)概況大河鎮(zhèn)位于富源縣城南部，東與貴州相連；南交營上鎮(zhèn)；西與墨紅毗鄰；北抵中安鎮(zhèn)。《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》GB/T195752006。商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（商建發(fā)[2007]30號）?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2007〕19號）。項目正常運行后。建設(shè)規(guī)模：富源縣大河鎮(zhèn)生豬交易市場建設(shè)項目建成后，總建筑面積3390m2，其中市場交易面積2000m2，擁有固定攤位200個，年生豬交易量20萬頭。六是建門衛(wèi)值班室2間30 m2，購置進場消毒設(shè)施1套。二是新建交易市場辦公樓1幢800 m2，購置安裝信息化電子交易平臺設(shè)備2套、網(wǎng)絡(luò)通信線路設(shè)備1套、交易市場電子監(jiān)控設(shè)備共1套、動物及其產(chǎn)品檢疫檢驗設(shè)備2套。三是新建停車場1個1000 m2。七是購置業(yè)務(wù)用車1輛。投資估算：。該項目建設(shè)，可使富源縣大河鎮(zhèn)大河烏豬商品豬流通覆蓋廣東、廣西、貴州、云南等四個?。▍^(qū)），拉動大河烏豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，帶動大河烏豬養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級，解決2000個的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。商務(wù)部、中央編辦、發(fā)展改革委、財政部等七部委《深化流通體制改革試點方案通知》（商改發(fā)[2006]654號）。商務(wù)部2008年《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)技術(shù)條件》及《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等級劃分評定》。1《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)》（2007年商務(wù)部部頒標(biāo)準(zhǔn)）。鎮(zhèn)政府所在地腦上村，距縣城22公里。大河鎮(zhèn)轄腦上、庵子沖、黃泥、白馬、磨盤、篆灣、圭山、格宗、黃竹、起堡、長坪、白巖、大河、青龍、銅廠、恩樂、挑擔(dān)等17個村委會，211個村民小組，313個自然村。2009年，其中：；；；。縣委、政府十分重視養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，確立了打響大河烏豬品牌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把養(yǎng)豬業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)和發(fā)展。遠銷省外廣東、貴州、廣西、湖南等地，省內(nèi)昆明、江川、大理、玉溪、宜良和曲靖各縣（市、區(qū)）。為此，國家商務(wù)部“雙百”工程和我省已明確提出，要以市場化、社會化服務(wù)為發(fā)展方向，以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求，拓寬發(fā)展規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高服務(wù)質(zhì)量為重點，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。富源縣位于云南省東部，地處滇黔桂三省區(qū)結(jié)合部，全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160個村民委員會。同時，富源縣又是云南省溫帶氣候特征較為明顯的地區(qū)之一，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，水熱同季，適宜多種農(nóng)作物生長，富產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米、富源魔芋、核桃、蔬菜等多種農(nóng)產(chǎn)品，為大河烏豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了良好基礎(chǔ)。隨著流通市場的發(fā)展和市場交易規(guī)模及輻射范圍的逐步擴大，現(xiàn)有的一些小型畜產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)的服務(wù)功能及設(shè)施已十分落后，交易場地也顯狹窄、擁擠，交易規(guī)模普遍偏小，市場管理方式也顯落后，場內(nèi)大部分交易方式還停留在較傳統(tǒng)的交易模式上，使市場輻射范圍受到極大的限制。此外，由于對現(xiàn)代物流管理技術(shù)、自動化技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用基本上還處于未開發(fā)狀態(tài)，因而使該區(qū)域現(xiàn)有大河烏豬產(chǎn)品市場的管理及服務(wù)技術(shù)還遠未達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，進場從事生豬產(chǎn)品交易活動的客商對各種信息資源的利用還未達到應(yīng)有的水平，尤其是利用網(wǎng)絡(luò)開展遠程網(wǎng)上交易的活動還未開展，使市場內(nèi)商品流通的組織化程度和集中度不高，影響了交易規(guī)模的進一步增大和交易范圍的擴大，同時也影響了大河烏豬產(chǎn)品生產(chǎn)基地和消費群體間的信息溝通，使市場信息不能及時反饋到生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域，不能充分發(fā)揮市場對大河烏豬生產(chǎn)及產(chǎn)品加工的導(dǎo)向作用。富源縣大河鎮(zhèn)目前雖已建有一個小型大河烏豬仔豬批發(fā)市場，但存在著市場交易規(guī)模偏小，場地狹小，市場設(shè)施簡陋，交易方式落后，管理及服務(wù)手段較為落后的狀況，市場內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)還不完善，不僅影響了進入市場的畜產(chǎn)品整體質(zhì)量的安全可靠，并有可能危及人體健康，而且還擾亂了市場規(guī)范經(jīng)營、競爭有序的正常交易活動和秩序。通過現(xiàn)代流通市場的建立，提高商品流通效率，以市場為導(dǎo)向，合理配置資源，提高對現(xiàn)代營銷技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代物流管理技術(shù)的應(yīng)用，使交易方式更為先進，服務(wù)功能更為齊全，服務(wù)領(lǐng)域進一步擴大，明顯降低商品流通成本，合理調(diào)節(jié)商品流向，同時加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量及安全性能的監(jiān)控，有效防止各種假冒偽劣和不合格的畜產(chǎn)品進入市場，以便為廣大消費者提供放心、可靠、先進、安全、質(zhì)量有保障的大河烏豬產(chǎn)品，使社會主義市場流通體系進一步完善，并形成一個較為合理的流通市場網(wǎng)絡(luò)。而只有在大河烏豬原產(chǎn)地中心區(qū)域的產(chǎn)品交易市場有了較大、較快的規(guī)范化發(fā)展，才可帶動該區(qū)域內(nèi)農(nóng)村大河烏豬養(yǎng)殖的規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮生產(chǎn)與消費間的橋梁和紐帶作用。集鎮(zhèn)中的畜產(chǎn)品批發(fā)市場，特別是輻射范圍較廣的原產(chǎn)地中心集鎮(zhèn)大中型畜產(chǎn)品批發(fā)市場，是畜產(chǎn)品流通的重要形式，是連接城鄉(xiāng)的重要媒介。建設(shè)規(guī)范化的、功能設(shè)施較為齊全、配套的、中型的富源縣大河鎮(zhèn)生豬交易市場，有助于大河烏豬產(chǎn)品流通成本的降低、減少流通損耗、均衡商品供給，密切生產(chǎn)與消費間的溝通與聯(lián)系，使大河烏豬產(chǎn)品能更適應(yīng)市場發(fā)展的需求。此外，隨著大河烏豬產(chǎn)品交易市場的不斷壯大與發(fā)展，從事大河烏豬產(chǎn)品批發(fā)交易的流通企業(yè)和營銷專業(yè)戶將逐漸增多，這就為各類下崗職工和待業(yè)人員提供了更多的再就業(yè)或就業(yè)機會，從而使社會進一步穩(wěn)定，下崗人員的生活也會因為重新就業(yè)而得到相應(yīng)的改善。由于歷史、自然及社會等多方面因素的影響，致使該區(qū)域現(xiàn)還屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，還有不少人民群眾的生活水平還處于相對貧困的狀態(tài)。四、市場供求分析及預(yù)測（一）生產(chǎn)現(xiàn)狀2009年，%；，%；，其中能繁母豬存欄98859頭，%。依據(jù)曲靖市畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)計資料分析，2000—%，%，進入市場的商品量占生豬總產(chǎn)量的比例，%%。即根據(jù)市場需求，按照大河烏豬產(chǎn)業(yè)化和商品化要求組織產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的方式，已逐步成為曲靖市及富源縣發(fā)展大河烏豬生產(chǎn)，并對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的主要模式。隨著農(nóng)（畜）產(chǎn)品市場的逐步開放以及我國加入WTO后與國際市場的逐漸接軌，一些現(xiàn)代流通企業(yè)、外資企業(yè)以及其他農(nóng)（畜）產(chǎn)品經(jīng)營戶，已開始大量進入農(nóng)（畜）產(chǎn)品市場參與經(jīng)營貿(mào)易活動，所經(jīng)營的品種、數(shù)量和質(zhì)量已呈迅速上升和提高的態(tài)勢。（三）市場定位由于富源縣大河鎮(zhèn)是大河烏豬原產(chǎn)地，“富源大河烏豬”已于2008年成功申請了國家地理證明商標(biāo)，2009年又被評為云南省著名商標(biāo)。建設(shè)地點為鎮(zhèn)政府所在地的腦上村委會，場址選擇原則是：距離學(xué)校500m以上，距離工礦企業(yè)1km以上，距離取水水源地1km以上，位于集鎮(zhèn)下游，污物、污水處理排放方便，交通方便。按富源縣大河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，交易市場在規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)。境內(nèi)最高海拔2341米，最低海拔1700米，全鎮(zhèn)屬溫帶季風(fēng)氣候，主導(dǎo)風(fēng)為東南風(fēng),℃，無霜期240天，年平均降雨量1186毫米。全鎮(zhèn)境內(nèi)自然資源和物產(chǎn)豐富，畜、煙、煤、糧為四大支柱產(chǎn)業(yè)，糧食作物主要有稻谷、玉米、麥豆等，經(jīng)濟作物有烤煙、水果、干果，礦產(chǎn)資源主要有煤、銻、銅等，在磨盤落田村還有儲量較大的金礦。依據(jù)大河鎮(zhèn)水務(wù)所提出的供水承諾意見，本項目生產(chǎn)經(jīng)營及生活用水完全可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管網(wǎng)供給，可滿足本項目的用水需要。（4）通訊條件本項目所在地現(xiàn)已被電信和移動通訊網(wǎng)所覆蓋，通訊光纜已通至大河鎮(zhèn)。 （三）承擔(dān)單位基本情況富源縣信發(fā)牧業(yè)有限責(zé)任公司成立于2006年5月，是一個集大河烏豬養(yǎng)殖、營銷，大河烏豬擴繁制種，生豬屠宰與火腿腌制加工，畜產(chǎn)品開發(fā)為一體的綜合性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。富源縣信發(fā)牧業(yè)公司于2009年10月取得了《無公害農(nóng)產(chǎn)品認定證書》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》；2009年7月被認定為“曲靖市人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)”；被富源縣委、富源縣人民政府評為“富源縣2008年度十佳養(yǎng)殖大戶”。（三）建設(shè)內(nèi)容新建活豬交易廳200個攤位2000m2。購置安裝電子監(jiān)控設(shè)備1套。建公共衛(wèi)生廁所1座30 m2。1建垃圾處理池1個40 m3。1建供水設(shè)施（蓄水50 m3）1套。2購置安裝消防設(shè)施（含消防栓、水槍等）4套。配置安裝網(wǎng)絡(luò)通信線路設(shè)備1套。建活豬庫房（豬舍）1幢30間300 m2，單價600元/ m2，；內(nèi)部設(shè)施每平方米需50元。1修建排污溝500m，單價80元/m。1購置業(yè)務(wù)用車1輛。場地環(huán)境綠化600 m2，單價200元/ m2。2前期工作經(jīng)費。%計算。項目實施進度計劃序號年限工程名稱——12月34月56月78月9月10月11月12月1工程設(shè)計、場地征用、安置及項目招投標(biāo)等前期工作2場地平整、基礎(chǔ)施工3土建工程4設(shè)備訂貨及采購5水電及設(shè)備