【正文】 鑒定結(jié)果批復(fù)文件；3．現(xiàn)采煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性鑒定報告；4. 建礦井地質(zhì)報告的批復(fù)及評審意見書；5．水文地質(zhì)類型劃分報告與評審意見書；6．礦方編制的《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》；7．礦方各種圖紙；8．其它資料?，F(xiàn)行版本為第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修改）；《關(guān)于標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦[2016]3號）；5.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號，自2016年7月1日起施行）；6.《煤礦重大安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號）；7.《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令28號）； 8.《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝[2011]162）；9.《關(guān)于規(guī)范煤塵爆炸性和煤層自燃傾向性鑒定工作的通知》（晉安監(jiān)煤字[2006]62號）；10.《煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤裝[2011]163號）；11.《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進一步加強煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的通知》安監(jiān)總煤裝〔2016〕10號；12.《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù)提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見的通知》(安監(jiān)總煤行〔2016〕64號)；《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施意見的通知》（晉安發(fā)[2016]4號）。三、評估目的為了認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，深入落實國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦[2016]3號）和山西省《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施意見的通知》（晉安發(fā)[2016]4號）、山西省安委辦《關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》（晉安辦發(fā)[2016]113號）及山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于推進安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作的通知》（晉安辦發(fā)〔2017〕42號）、國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局 國家發(fā)展改革委 國家能源局《關(guān)于大力推進煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2017〕59號）和山西焦煤集團集團有限責(zé)任公司《關(guān)于下發(fā)山西焦煤安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施方案的通知》(山西焦煤安發(fā)〔2017〕339號) 及華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲二礦《關(guān)于下發(fā)沙曲二礦安全風(fēng)險分級管控制度的通知》(沙曲二礦發(fā)〔2017〕61號)等文件精神；深刻吸取近期全國多起煤礦事故教訓(xùn)，積極應(yīng)對當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)嚴峻態(tài)勢，切實加強煤礦安全生產(chǎn)過程中管控風(fēng)險的能力，確保礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，保護礦井的財產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。 華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲一號礦井安全風(fēng)險評估報告目 錄第一章 概 述 1第一節(jié) 風(fēng)險評估對象、范圍、目的、原則 1第二節(jié) 風(fēng)險評估依據(jù) 2第三節(jié) 主要危險因素的識別分析 4第四節(jié) 風(fēng)險評估工作程序 8第二章 礦井基本情況 10第一節(jié) 礦井概述 10第二節(jié) 礦井自然安全條件 12第三節(jié) 礦井生產(chǎn)系統(tǒng) 31第三章 煤礦安全風(fēng)險評估分級依據(jù)和原則 55第一節(jié) 煤礦安全風(fēng)險評估分級原則 55第二節(jié) 安全風(fēng)險級別變化管理 60第四章 煤礦安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 61第一節(jié) 礦井瓦斯安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 61第二節(jié) 礦井水害安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 74第三節(jié) 礦井火災(zāi)安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 85第四節(jié) 礦井煤塵安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 89第五節(jié) 礦井頂板安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 94第六節(jié) 礦井供電系統(tǒng)安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 99第七節(jié) 礦井提升運輸系統(tǒng)安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 116第八節(jié) 上下班、出入井安全風(fēng)險辨識評估及管控措施 138第五章 井下作業(yè)場所安全風(fēng)險評估及管控措施 146第一節(jié)4401工作面 146第二節(jié) 5203工作面 155第三節(jié) 九采區(qū)瓦斯預(yù)抽二巷延伸 166第四節(jié) 4304膠帶巷 173第五節(jié) 5301軌道巷 181第六節(jié) 井下變電（充電硐室）風(fēng)險評估及管控措施 188第七節(jié) 提升、運輸風(fēng)險分析及管控措施 191第六章 地面場所風(fēng)險評估 196第一節(jié) 電、氣焊作業(yè)場所 196第二節(jié) 地面配電室安全風(fēng)險評估 201第三節(jié) 空壓機房 212第四節(jié) 主要通風(fēng)機房 217第五節(jié) 地面風(fēng)險點 220第七章 評估總結(jié) 226附件 煤礦重大安全風(fēng)險清單 228附件：1.《采礦許可證》、《營業(yè)證》；2．《關(guān)于山西焦煤集團華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲一號、二號礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間瓦斯等級鑒定結(jié)果確認的通知》(晉煤瓦發(fā)[2016]363號文)；3．現(xiàn)采煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性鑒定報告；4. 建礦地質(zhì)報告的批復(fù)及評審意見書；5．《關(guān)于下發(fā)山西焦煤安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施方案的通知》(山西焦煤安發(fā)〔2017〕339號)；6.《關(guān)于下發(fā)沙曲二礦安全風(fēng)險分級管控制度的通知》(沙曲二礦發(fā)〔2017〕61號)7. 委托書。采用作業(yè)條件危險性（LEC）分析法,D=LEC公式計算風(fēng)險分值，按照安全風(fēng)險評估結(jié)論可能造成的危害后果，將安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級?，F(xiàn)開采3號、4號、5號煤層，有二個綜采工作面，五個綜掘工作面，現(xiàn)為300萬噸/年礦井。華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲二號礦井安全風(fēng)險評估報告前 言華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲二號礦（以下簡稱沙曲二號礦）位于柳林縣城西5km處，行政區(qū)劃屬于山西省呂梁市柳林縣管轄，隸屬山西焦煤集團有限責(zé)任公司。根據(jù)山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于推進安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作的通知》（晉安辦發(fā)〔2017〕42號）、國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局 國家發(fā)展改革委 國家能源局《關(guān)于大力推進煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2017〕59號）和山西焦煤集團集團有限責(zé)任公司《關(guān)于下發(fā)山西焦煤安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施方案的通知》(山西焦煤安發(fā)〔2017〕339號) 及華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲二礦《關(guān)于下發(fā)沙曲二礦安全風(fēng)險分級管控制度的通知》(沙曲二礦發(fā)〔2017〕61號)精神，切實加強煤礦安全生產(chǎn)過程中管控風(fēng)險的能力，有效預(yù)防和遏制重特大事故，促進煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，沙曲二號礦于2017年10月委托山西智德安全技術(shù)股份有限公司對該礦進行安全風(fēng)險評估。根據(jù)安全風(fēng)險的特點和評估、分級結(jié)論，分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標(biāo)注警示。 第一章 概 述第一節(jié) 風(fēng)險評估對象、范圍、目的、原則一、評估對象本次風(fēng)險評估對象是沙曲二礦300萬噸/年基建礦井。四、評估原則依照國家、地方、頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章及煤礦行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照科學(xué)的方法和程序、采用先進、可靠適用的評估方法和技術(shù)，從現(xiàn)有的實際裝備、現(xiàn)狀條件及技術(shù)管理水平出發(fā)，對該礦生產(chǎn)系統(tǒng)進行科學(xué)的實事求是的分析、評估?！蛾P(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》（晉安辦發(fā)[2016]113號）。第三節(jié) 主要危險因素的識別分析本次評估采用了LEC分析法、直觀經(jīng)驗分析法等進行了危險、有害因素辨識。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D（danger，危險性）來評價作業(yè)條件危險性的大小。二、危險、有害因素辨識的過程1．分析資料：對礦井設(shè)計、地質(zhì)報告、作業(yè)規(guī)程、批復(fù)文件、檢測、鑒定報告、圖紙等相關(guān)資料進行分析，確定檢查重點和要點。三、危險、有害因素本次評估依照前述方法和過程對評價對象可能存在的危險、有害因素辨識如下：1．瓦斯。/min，179。地表水、大氣降水（雨雪）具有淹沒工業(yè)廣場及井口的危險性，它多從塌陷區(qū)、地理構(gòu)造的巖體斷層、裂隙、溶洞和透水巖層及鉆孔、采礦活動的裂隙通道進入場區(qū)，有時甚至水和黃泥一起涌入場區(qū)，使生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞，人員受到傷害；有承壓水或古空水、采空區(qū)積水危害。根據(jù)2017年3月15日山西省煤炭工業(yè)廳綜合測試中心出具的《華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲二號礦井煤層爆炸性鑒定報告》，結(jié)果表明3號煤層火焰長度190mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉量80%；4號煤層火焰長度190mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉量80%；5號煤層火焰長度170mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉量75%；5號煤層煤塵均具有爆炸性。4號煤層的自燃傾向性的鑒定結(jié)果，自燃傾向性等級為Ⅲ類，屬不易自燃煤層。因此井下火災(zāi)也是煤礦井下的主要危險、有害因素。在操作機器、移動設(shè)備或在機械周圍工作時，外露的轉(zhuǎn)動部件防護設(shè)施不齊全或不起作用，機械設(shè)備不完好，在操作或檢查、檢修維護過程中，對設(shè)備性能不熟悉，不執(zhí)行操作規(guī)程，錯誤使用工器具，個人防范意識不強等，很容易發(fā)生對操作人員及周圍人員的人身傷害。電器設(shè)備缺少保護，因漏電、人員誤操作或違章作業(yè)也會引起觸電傷害。9. 提升運輸傷害。13. 高處墜落。該礦全部為綜采、綜掘，但在綜掘工作面開口過地質(zhì)構(gòu)造等地點仍有可能爆破，如果違章操作，爆破作業(yè)中可能發(fā)生傷亡事故。礦井壓風(fēng)系統(tǒng)中儲氣罐是壓力容器，如若安全裝置缺乏或缺陷，可能發(fā)生壓力容器爆炸事故。一、評估準(zhǔn)備（1）有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的收集收集最新版本的有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估所需文件。二、現(xiàn)場安全調(diào)查針對煤礦生產(chǎn)的特點，對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評估方法，對煤礦的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場所和設(shè)施、設(shè)備等進行安全調(diào)查。五、確定風(fēng)險等級根據(jù)檢查結(jié)果和煤礦企業(yè)的安全狀況及安全管理水平，結(jié)合危險源的潛在危險性大小、發(fā)生事故難易程度、以及事故的危害程度等多項指標(biāo)綜合分析，從而確定風(fēng)險的等級。八、編制風(fēng)險評估報告評價組人員根據(jù)所收集到的資料及現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果，編寫所承擔(dān)的專業(yè)部分報告并簽字。第二章 礦井基本情況第一節(jié) 礦井概述礦井證照情況礦井名稱：華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲二號礦開拓開采方式：主斜、副立混合開拓，地下開采批準(zhǔn)開采煤層：210號煤層生產(chǎn)規(guī)模：300萬噸/年經(jīng)濟類型：國有獨資公司 礦 長：趙樹林總工程師：杜志峰證照情況見表211。煤礦以東尚有柳林—石樓、柳林—成家莊等公路（為柏油路面），區(qū)內(nèi)各村鎮(zhèn)間亦有公路或簡易公路相連，行車較為方便。2013年4月礦方委托山西省煤炭地質(zhì)144勘查院編制完成了《華晉焦煤有限公司沙曲二號礦井補充勘探地質(zhì)報告》，2014年4月3日，山西焦煤集團有限責(zé)任公司以山西焦煤地發(fā)[2014]274號“關(guān)于對華晉焦煤有限公司沙曲二號礦井補充勘探地質(zhì)報告的批復(fù)”對該地質(zhì)報告進行了批復(fù)。2014年1月國家發(fā)展和改革委員會以發(fā)改能源【2014】147號文《國家發(fā)展改革委關(guān)于離柳礦區(qū)沙曲二號礦井及選煤廠改擴建項目核準(zhǔn)的批復(fù)》項目通過立項核準(zhǔn)。2015年2月5日，山西煤礦安全監(jiān)察局以晉煤監(jiān)安一許【2015】14號《關(guān)于對華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲二號礦井?dāng)U建項目安全設(shè)施設(shè)計的批復(fù)》批準(zhǔn)了由中煤科工集團南京設(shè)計研究院有限公司2015年1月編制的《華晉焦煤有限責(zé)任公司沙曲二號礦井?dāng)U建項目安全設(shè)施設(shè)計說明書》。沙曲二號礦井井田內(nèi)無其他生產(chǎn)礦井及停廢小煤窯。煤礦內(nèi)以寬緩的小型褶曲構(gòu)造為主，斷層稀少且延伸短、斷距小。煤礦構(gòu)造屬簡單類。見表221。6503S136向斜27號孔東南軸向NE，兩翼對稱6004S137背斜27號孔東南軸向NE，傾角西北翼5176。6305S59背斜M33號孔北軸向SN，兩翼對稱，傾角4176。2507S61背斜15號孔西南軸向NW，兩翼對稱，傾角5176。2559S64背斜21號孔東軸向NNE，兩翼對稱，傾角7176。42511S128向斜B313號孔西軸向SN，兩翼對稱34012S132向斜27號孔南軸向EW，兩翼對稱，傾角5176。42015S138向斜30號孔西軸向NNE，兩翼對稱，傾角5176。33018S141背斜29號孔南軸向NNE，兩翼對稱，傾角5176。34021S215背斜29號孔南軸向NEE，兩翼對稱，傾角5176。W，傾向SW，傾角65176。表222 地表及鉆孔揭露斷層特征一覽表 序號斷 層 名 稱走 向傾向傾 角落 差(m)延展長度(m)1F22正斷層N62176。E60～65176。3FS3正斷層S35176。WS45176。E16～28176。7FS7逆斷層N80176。EN12176。E60176。W45176。13FS15逆斷層N88176。ES11176。16FS34逆斷層N25176。18FS41正斷層N30176。E18176。21FS26正斷層N30176。WN80176。W15176。陷落柱內(nèi)充填物雜亂無章，以砂巖居多，夾雜少許泥巖，含黃鐵礦及方解石晶體，填充較致密。綜上所述，沙曲二號礦井田構(gòu)造復(fù)雜程度綜合評價為簡單類。參與資源量（儲量）估算的煤層有10號，可采含煤系數(shù) %。可采系數(shù)62%。該煤層目前沒有開采。4號煤層賦存于山西組下部。頂板細粒砂巖為主，占26%，泥巖和粉砂巖次之，分別占23%，局部砂質(zhì)泥巖占14%；底板泥巖為主占49%，砂質(zhì)泥巖和中細粒砂巖次之，分別占15%