【正文】 陷落柱。在地下水的長(zhǎng)期溶蝕作用下，奧陶系灰?guī)r中形成空洞，在上覆巖層重力作用下，空洞垮塌被上覆巖層充填，塌落的破碎柱狀巖體被稱為巖溶陷落柱。XX煤礦目前共發(fā)現(xiàn)斷層XX條，其中F1F12逆斷層根據(jù)瞬變電磁勘探結(jié)果來(lái)看，為局部含、導(dǎo)水?dāng)鄬樱現(xiàn)F3斷層不導(dǎo)水，西川斷層（F10）根據(jù)區(qū)域資料為導(dǎo)水?dāng)鄬?，其余斷層?dǎo)水性不清。這些充水通道均可溝通煤層上下含水層之間的水力聯(lián)系，造成礦井充水，嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致礦井突水、甚至淹井。其中探明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量XXkt，控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量XXkt，推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量XXkt，累計(jì)動(dòng)用資源量XXkt。交通運(yùn)輸條件十分便利。53′48″～112176。第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)依據(jù)一、法律、法規(guī)、規(guī)章1．《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；2．《中華人民共和國(guó)礦山安全法》；3．《中華人民共和國(guó)煤炭法》；4．《煤礦安全規(guī)程》（2011年版）；5．《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院第297號(hào)令）；6．《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局第8號(hào)令）；7．《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第5號(hào)令）；8．《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（6號(hào)令）；9.《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總煤行〔2014〕61號(hào)）10．關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（企財(cái) [2012]16號(hào)）；11．《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程安全監(jiān)察工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)一字〔2002〕62號(hào)）；12．《關(guān)于印發(fā)煤礦（井工、露天）初步設(shè)計(jì)安全專篇編制內(nèi)容的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)一字〔2002〕65號(hào)）；13.《礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法》；14．《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）；15．《關(guān)于印發(fā)《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法（試行）》的通知》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號(hào)）；16．《關(guān)于加強(qiáng)煤礦礦燈安全監(jiān)察工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察字[2005]30號(hào)）；17．《關(guān)于加強(qiáng)煤礦礦燈安全監(jiān)察工作的補(bǔ)充通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察字[2005]41號(hào)）；18.《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》（第一批、第二批、批三批）；19. 《礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝[2011]15號(hào))；20. 《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)》 (安監(jiān)總煤裝[2011]33號(hào))；21.《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安監(jiān)總煤裝[2012]15號(hào)）；22．《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（修訂）的通知》（晉煤監(jiān)辦字〔2009〕123號(hào)）；23．《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)定（修訂）的通知》（晉煤監(jiān)辦字〔2009〕81號(hào)）；24．《煤礦安全生產(chǎn)許可工作中有關(guān)問題的說(shuō)明》（山西煤礦安全監(jiān)察局晉煤監(jiān)安一字〔2004〕250號(hào)）；25．《山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（晉煤監(jiān)辦字[2004]第171號(hào)）；26．《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可審查過程中有關(guān)問題的說(shuō)明》（晉煤監(jiān)安二字〔2005〕128號(hào)）；27．《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局山西煤監(jiān)局關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法暨關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作有關(guān)規(guī)定的通知》（晉政辦發(fā)〔2005〕100號(hào)）；28．《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)基本條件審核評(píng)價(jià)規(guī)定的補(bǔ)充通知》（晉安監(jiān)煤字〔2005〕82號(hào)）；29．《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)察監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉煤監(jiān)辦字〔2005〕689號(hào)）；30．《山西省煤礦“一通三防”監(jiān)督管理規(guī)定》（晉安監(jiān)煤字[2008]322號(hào)；31．《關(guān)于規(guī)范煤塵爆炸性和煤層自燃傾向性鑒定工作的通知》（晉安監(jiān)煤字[2006]62號(hào)）；32．《山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)》（晉煤辦基發(fā)[2012]504號(hào)）；33.《山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（晉煤辦基發(fā)[2012]505號(hào)）；二、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1．《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ80012007）；2．《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ80032007）；3．《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》。我公司接受委托后，組成了XX煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)工作小組，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)閱了資料，編制了《XXXX煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)大綱》。企業(yè)隸屬XX公司，生產(chǎn)能力XX萬(wàn)噸/年，井田面積XXkm2，批準(zhǔn)開采XX號(hào)煤層，現(xiàn)采XX號(hào)煤層。XX號(hào)煤層現(xiàn)布置X個(gè)綜采放頂煤工作面，X個(gè)綜掘工作面。在評(píng)價(jià)過程中，評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)大綱，按照《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》以及國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于煤礦安全評(píng)價(jià)工作的有關(guān)規(guī)定，將煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)分安全管理、開采、通風(fēng)、瓦斯、煤塵與火、水的防治、供電、提升與運(yùn)輸、照明與自救器、爆破器材、六大系統(tǒng)、技術(shù)資料等12個(gè)單元，采用安全檢查表法和事故樹分析等方法，進(jìn)行了定性、定量分析評(píng)價(jià)，對(duì)礦井存在的安全隱患提出了對(duì)策措施和建議，并編制了本安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。三、礦方提供的資料1.2. 生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告；3. 煤礦大型設(shè)備和主提升鋼絲繩檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；4．現(xiàn)采煤自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定報(bào)告；5．礦井瓦斯等級(jí)鑒定批復(fù)文件；6．煤礦安全儀器儀表檢定報(bào)告；7．礦方提供的其它資料。57′47″北緯：36176。井田交通位置詳見圖131。礦井X號(hào)煤層工業(yè)資源/儲(chǔ)量為XXkt，可采儲(chǔ)量XXkt。礦方應(yīng)嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘，先探后采”的水害防治原則，防止突水事故的發(fā)生。斷層破碎帶可能成為礦井的充水通道，井田內(nèi)目前發(fā)現(xiàn)的斷層大部都在帶壓開采區(qū)，尤其可成為底板奧灰水的充水通道，對(duì)礦井生產(chǎn)影響較大，生產(chǎn)中應(yīng)引起重視。向上塌陷穿過煤層或接近煤層底板，常成為奧陶系灰?guī)r強(qiáng)含水層地下水和煤系地層之間的聯(lián)系通道。C、封閉不良鉆孔封閉不良鉆孔是典型的由于人類活動(dòng)所留下的點(diǎn)狀垂向?qū)ǖ?，該類?dǎo)水通道的隱蔽性強(qiáng)，垂向?qū)畷惩?，不僅會(huì)使垂向上不同層位的含水層之間發(fā)生水力聯(lián)系，而且當(dāng)井下采礦活動(dòng)揭露或接近時(shí)，會(huì)產(chǎn)生突發(fā)性的突水事故。另外對(duì)OO2兩個(gè)奧灰水文觀測(cè)孔，鉆孔附近要留設(shè)足夠的保安煤柱D、導(dǎo)水裂縫帶對(duì)煤層開采的影響批采3號(hào)煤層的直接充水含水層為其頂板砂巖裂隙水含水層，由于開采時(shí)形成的導(dǎo)水裂縫，可能溝通上覆其它含水層，使其成為煤層開采的間接充水含水層。井田內(nèi)未來(lái)開采位置為井田西部三一采區(qū)，3號(hào)煤層埋深250～550m，其計(jì)算的導(dǎo)水裂隙帶將不會(huì)影響表層松散孔隙地下水和基巖的風(fēng)化裂隙水。）， L——開采工作面斜長(zhǎng)（m）本礦工作面斜長(zhǎng)取值為200m通過計(jì)算。4．其它開采技術(shù)條件礦井瓦斯涌出量：根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳晉煤瓦發(fā)［2013］1681號(hào)文“關(guān)于潞安礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司2013年度礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果的批復(fù)”，該礦瓦斯絕對(duì)涌出量15m3/min，批復(fù)為高瓦斯礦井。3107回采工作面?zhèn)雾敒榛屹|(zhì)泥巖，直接頂為泥巖，厚13m，老頂為細(xì)砂巖，厚度為515m。2014年1月24日由山西省國(guó)土資源廳發(fā)放采礦許可證，證號(hào)為C1400002009031220006463，有效期限為2014年1月24日至2015年1月24日，批準(zhǔn)開采3號(hào)煤層，批準(zhǔn)生產(chǎn)能力為60萬(wàn)t/a，批準(zhǔn)開采標(biāo)高+900～+380m。改擴(kuò)建完成后其內(nèi)鋪設(shè)1200mm帶式輸送機(jī)和600mm 軌道，軌道擔(dān)負(fù)井筒帶式輸送機(jī)檢修，井口設(shè)檢修絞車。副斜井：176。西回風(fēng)立井：，深441m。礦井采用一個(gè)水平開拓3號(hào)煤層，水平標(biāo)高+770m。掘進(jìn)工作面采用綜掘工藝，掘進(jìn)巷道采用錨網(wǎng)索聯(lián)合支護(hù)。掘進(jìn)工作面分別采用FBD№22kw、FBD№45kw局部通風(fēng)機(jī)，均實(shí)現(xiàn)了“三專”供電和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并有自動(dòng)切換裝置。該礦井裝備了KJ95N型安全監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)地面監(jiān)控主機(jī)2臺(tái)，一臺(tái)使用，一臺(tái)備用，監(jiān)控分站21臺(tái)，配備甲烷、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓、風(fēng)筒、風(fēng)門、煙霧、饋電、開停等傳感器156個(gè)。安設(shè)有三針避雷裝置、防爆、防回火裝置、阻火泄爆、抑爆、阻爆裝置、水封阻火泄爆裝置、自動(dòng)噴粉裝置和消防設(shè)施裝置等安全設(shè)施。低負(fù)壓抽放系統(tǒng)目前主要對(duì)3113準(zhǔn)備工作面采用裂隙帶抽采和3112工作面采用裂隙帶抽采和上隅角埋管抽采。目前，礦井抽放瓦斯全部排空。6．防治水系統(tǒng)根據(jù)建設(shè)方提供的資料，井田地勢(shì)北高南底，中間有一條南北向的溝通過，溝谷上部為厚層黃土覆蓋，溝底有基巖出露，最高點(diǎn)標(biāo)高為+976m，最低點(diǎn)為+878 m，相對(duì)高差100 m，按高度和地勢(shì)分為北部為中低山，中部為黃土丘陵，南部為傾斜平原（太焦鐵路以南）總體地形形態(tài)為中低黃土丘陵地貌。礦井正常涌水量82m3/h，最大涌水量160m3/h。正常涌水時(shí)，1臺(tái)工作，1臺(tái)備用，1臺(tái)檢修；最大涌水時(shí)，2臺(tái)工作，一臺(tái)備用。礦井建有防塵管路灑水系統(tǒng)，地面建有兩座460m3靜壓水池，一備一用，副斜井灑水主管路采用Φ159鋼管，干管、支管均采用Φ108鋼管，井下灑水給水管道通過副斜井分支到運(yùn)輸、回風(fēng)各主要大巷及聯(lián)巷。根據(jù)2014年5月20日國(guó)家煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心煤層自燃傾向性鑒定報(bào)告，該礦3號(hào)煤層自燃等級(jí)為Ⅲ級(jí)，屬不易自燃煤層。外因火災(zāi)防治:井口房、通風(fēng)機(jī)房20m范圍內(nèi)和井下無(wú)明火和火種；進(jìn)風(fēng)井口有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施；井上絞車房、風(fēng)機(jī)房、變電室、消防材料庫(kù)以及采掘工作面附近的巷道中等地點(diǎn)都配備有砂箱、鐵鍬和兩個(gè)以上滅火器；井上、下有消防材料庫(kù)，并配備了消防器材；井下電氣設(shè)備均為礦井防爆型；井下使用阻燃膠帶、阻燃電纜和阻燃抗靜電風(fēng)筒。帶式輸送機(jī)裝設(shè)有跑偏、打滑、堆煤、煙霧、溫度保護(hù)、自動(dòng)灑水裝置，張緊裝置、防逆轉(zhuǎn)和制動(dòng)等保護(hù)裝置等。井筒內(nèi)安設(shè)有跑車防護(hù)裝置共9套。（3）材料運(yùn)輸系統(tǒng)： 31采區(qū)軌道巷安裝各一臺(tái)JWB110BJ和SQ120/132B型無(wú)極繩絞車。西大巷采用1部RJHY9012/3000型架空乘人裝置擔(dān)負(fù)井下人員運(yùn)輸；31采區(qū)猴車巷采用2部RJHY5518/1600B型架空乘人裝置擔(dān)負(fù)井下人員運(yùn)輸。井下中央變電所電源取自地面35kV變電站6kV不同母線段，井下主排水泵兩回路電源均取自中央變電所6kV不同母線段高壓真空配電裝置，主排水泵實(shí)現(xiàn)了“雙回路、雙電源”供電。產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)安裝有由山西清華網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程有限公司設(shè)計(jì)制造的皮帶式產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)。②采用一套KT182型煤礦專用無(wú)線通信系統(tǒng)?？諝鈮嚎s機(jī)管路沿進(jìn)風(fēng)斜井敷設(shè)一趟D159。距采掘工作面3040m安設(shè)有供水施救裝置，保證各個(gè)采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變時(shí)經(jīng)閘閥轉(zhuǎn)換到生活飲用水給水管道，保證各個(gè)采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變期間實(shí)現(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。避難硐室內(nèi)設(shè)有各種傳感器，在突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)，能夠?qū)鲜覂?nèi)外的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、溫度、濕度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。因此預(yù)先進(jìn)行系統(tǒng)安全分析，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)、有害因素，并制定相應(yīng)的防范措施，這對(duì)控制事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)具有重要意義?？傊?，應(yīng)將瓦斯、煤塵作為該礦的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理。2．透水。雖然頂板冒頂、片幫造成人員傷亡人數(shù)不多，但事故發(fā)生頻率高，因此，頂板冒落、片幫也是煤礦井下主要危險(xiǎn)、有害因素之一。煤礦生產(chǎn)過程中，釋放出大量有毒、有害氣體，中毒和窒息事故也很常見。人員在高處作業(yè)中發(fā)生墜落（包括掉入井下水倉(cāng)）造成的傷亡事故。具體到該礦主要是瓦斯爆炸、礦井水災(zāi)事故。另外，運(yùn)輸系統(tǒng)的各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、卸載點(diǎn)、地面儲(chǔ)煤場(chǎng)也是煤塵危險(xiǎn)、有害因素存在的場(chǎng)所。六、放炮及爆炸放炮及爆炸危險(xiǎn)、有害因素存在的場(chǎng)所為爆破作業(yè)點(diǎn)、爆炸材料庫(kù)及其附近、運(yùn)送炸藥的途中以及其它進(jìn)行爆破作業(yè)的地點(diǎn)等。十、觸電觸電危險(xiǎn)、有害因素存在的場(chǎng)所為各種帶電的機(jī)器設(shè)備附近、井上配電站、設(shè)備機(jī)房、電氣線路附近。一、明確安全管理責(zé)任該礦建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要有：礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師、通風(fēng)礦長(zhǎng)助理及安全指揮中心主任的副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；各業(yè)務(wù)職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，班、組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、建立健全安全生產(chǎn)管理制度該礦建立健全了安全生產(chǎn)管理制度。四、嚴(yán)格安全管理檢查、考核為確保各項(xiàng)安全管理制度的順利執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位，該礦對(duì)各業(yè)務(wù)職能部門及生產(chǎn)單位的安全工作進(jìn)行檢查、考核。綜合上述，XX煤礦建立健全了各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，并能較好的執(zhí)行，安全管理模式適應(yīng)該礦安全生產(chǎn)的要求。２．與礦方座談進(jìn)行交流３．深入現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)４．提出存在問題與整改建議５．礦方進(jìn)行整改完善。各類管理人員均經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)煤炭主管部門考核合格，取得安全資格證。（3）操作規(guī)程內(nèi)容齊全，切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)，符合規(guī)定。2014年共安排安全費(fèi)用專項(xiàng)資金1800萬(wàn)元，％。2014年安排安全費(fèi)用專項(xiàng)資金1800萬(wàn)元（按每噸30元提?。?014年10月底。第四節(jié) 工傷保險(xiǎn)繳納情況分析根據(jù)勞社部發(fā)[2005]8號(hào)文《關(guān)于貫徹〈安全生產(chǎn)許可證條例〉做好企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》文件規(guī)定，該礦按全部簽訂勞動(dòng)合同人員工資總額，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定費(fèi)率及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)，并提供了潞安礦區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)公司出具的山西省國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金征繳月報(bào)表。該礦根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告要求，根據(jù)自身特點(diǎn)編制有針對(duì)性的重大危險(xiǎn)源檢查表，并分解落實(shí)到各部門、工種、崗位，實(shí)施動(dòng)態(tài)檢測(cè)、檢查、監(jiān)控、管理，并根據(jù)監(jiān)控情況，定期進(jìn)行重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。成立了以礦長(zhǎng)為總指揮、各分管副礦長(zhǎng)、總工程師以及各分管副總為副總指揮的應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)，并明確了各自的職責(zé)，明確了應(yīng)急救援隊(duì)的組成和職責(zé)，對(duì)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的重大事故的應(yīng)急預(yù)案都有詳細(xì)描述。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障。預(yù)案的編制符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定要求。5月份的演練項(xiàng)目：地面重特大火災(zāi)，演練地點(diǎn)為副井