【正文】 萬噸、400萬噸和 2026 萬噸，分別占全球的 %、 %、18%和%， “十一五 ”期間年均分別增長(zhǎng) %、15% 、18% 和 %，陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告3除再生鋁僅次于美國(guó)居第二位外，均居全球第一位。二、可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：工程咨詢等級(jí)：乙級(jí)工程咨詢證書編號(hào)：發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)三、編制依據(jù)關(guān)于編制《陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》的委托書；中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》 ；鄒城市科技發(fā)展有限公司提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料；有關(guān)行業(yè)及市場(chǎng)的數(shù)字統(tǒng)計(jì)資料；國(guó)家、省、市有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)定要求； 國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定要求； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版（中國(guó)計(jì)劃出版社） ；陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告2國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本) 》 ； 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；1 《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；1 《濟(jì)寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；1 《鄒城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；1山東省建筑工程綜合定額；1山東省安裝工程綜合定額。四、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)新建建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目位于鄒城市中心店鎮(zhèn)小東章村東，項(xiàng)目占地面積約 畝。截止到 2022 年底，中國(guó)已探明的鋁土礦資源量約 億噸，其中，基礎(chǔ)儲(chǔ)量 億噸，儲(chǔ)量 億噸。山東境內(nèi)鋁電解企業(yè)的陰極糊料缺口較大，我國(guó)的陰極糊料市場(chǎng)也是十分緊張，國(guó)內(nèi)廠家只能滿足 70%需求，近 30%的陰極糊料依靠進(jìn)口。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） （修正） 》中限制類和禁止類的項(xiàng)目，項(xiàng)目屬于國(guó)家允許類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)帶。有利于企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展鄒城市科技發(fā)展有限公司利用電煅無煙煤、石墨碎等產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)生產(chǎn)需要的陰極糊料工業(yè)產(chǎn)品，有利于進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的積極性，加速培育有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品、自主品牌和核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。同時(shí)也有利于企業(yè)為地方增加稅源，進(jìn)而促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。表 11 主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 備注1 總占地面積 畝 2 總建筑面積 平方米 1900 生產(chǎn)車間 平方米 580 1F，鋼架結(jié)構(gòu) 成品倉(cāng)庫(kù) 平方米 120 1F，鋼架結(jié)構(gòu) 原料倉(cāng)庫(kù) 平方米 600 1F，鋼架結(jié)構(gòu) 辦公用房 平方米 60 1F，磚混結(jié)構(gòu)3 道路及地面硬化 平方米 10004 綠化面積 平方米 4005 容積率 —— 6 建筑密度 % 7 綠化率 % 陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告6設(shè)備方案（1）設(shè)備選型原則①主要設(shè)備的生產(chǎn)能力應(yīng)與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)或使用的要求；②主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的生產(chǎn)能力應(yīng)相互配套；③設(shè)備質(zhì)量可靠，性能優(yōu)良，能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定；④在保證設(shè)備滿足生產(chǎn)要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)、合理、實(shí)用；⑤所選設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告7表 12 主要設(shè)備一覽表序號(hào) 設(shè)備、儀器名稱 規(guī)格型號(hào) 單位 數(shù)量 單價(jià) （萬元） 總價(jià) （萬元） 備注一 生產(chǎn)設(shè)備 　 　 　 　 　1 捏合機(jī) 2022L 臺(tái) 8 　2 磨粉機(jī) R387 臺(tái) 8 　3 電加熱設(shè)備 　 臺(tái) 8 　4 粉碎機(jī) 　 套 8 　5 皮帶輸送機(jī) B650*8m 臺(tái) 8 　6 螺旋給料機(jī) 　 臺(tái) 8 　7 脈沖除塵器 PCC96*108 臺(tái) 8 　8 斗式提升機(jī) NE50 臺(tái) 8 　9 料倉(cāng) 　 臺(tái) 12 　二 輔助設(shè)備 　 　 　 　 　1 散裝車 　 臺(tái) 8 　2 裝載車 　 臺(tái) 4 　3 機(jī)修設(shè)備 　 套 1 　　 合計(jì) 　 　 　 　 　 產(chǎn)品方案本項(xiàng)目利用鄒城市的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)鋁電解用陰極糊料，年產(chǎn)量 4000 噸。（2）經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。（4）技術(shù)優(yōu)勢(shì)?？偲矫娌贾檬欠窈侠恚粌H對(duì)建廠期間占用場(chǎng)地、建設(shè)速度、基建投資影響很大，而且對(duì)建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔绊懸埠艽?。輔助生產(chǎn)區(qū)與生產(chǎn)線既要有一定的防護(hù)分隔距離，又要對(duì)外聯(lián)系方便。廠區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)的布置應(yīng)有足夠的寬度使運(yùn)輸車輛能夠方便快捷地到達(dá)每個(gè)車間，并形成環(huán)形路網(wǎng)，同時(shí)充分考慮廠區(qū)內(nèi)部通道與外部道路的貫通，留足消防通道，在形成簡(jiǎn)捷的單向運(yùn)輸路線的基礎(chǔ)上，能夠滿足廠內(nèi)運(yùn)輸以及廠區(qū)消防疏散等要求。工程技術(shù)方案（1）工藝技術(shù)來源及特點(diǎn)陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國(guó)內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制定。具體生產(chǎn)工藝詳見下圖。③排水本項(xiàng)目采用雨污分流的排水機(jī)制。②電源本項(xiàng)目供電電源取自鄒城市 10kV 市政供電線路，從市政供電線路引 10kV 線路至廠內(nèi) 1000kVA 變壓器，經(jīng)降壓后引線送至各用戶作為生產(chǎn)、生活電源。廠區(qū)內(nèi)其他建筑供電根據(jù)《工業(yè)與民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行布置。采用屋頂女兒墻上設(shè)置避雷帶，利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作綜合接地體，構(gòu)成整個(gè)防雷接地系統(tǒng)。所有供重要弱電設(shè)備用電的配電箱內(nèi)均設(shè)置防雷電感應(yīng)的保護(hù)器。1企業(yè)組織和勞動(dòng)定員（1）組織機(jī)構(gòu)與職能劃分采用先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，可以科學(xué)地組織人們進(jìn)行勞動(dòng)，合理的使用勞動(dòng)力，調(diào)整不合理的人員結(jié)構(gòu)，正確處理勞動(dòng)者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目年工作日 300 天，每天一班工作制，每班工作 8h。2）培訓(xùn)方式①選擇部分生產(chǎn)、技術(shù)骨干在管理較好的相似生產(chǎn)機(jī)器上進(jìn)行為期不少于兩個(gè)月的培訓(xùn)；②在設(shè)備生產(chǎn)廠家、專家來廠安裝調(diào)試設(shè)備時(shí)，選派技術(shù)人員參加安裝、調(diào)試，熟悉設(shè)備的性能，掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)參數(shù)；③工人上崗前應(yīng)集中進(jìn)行生產(chǎn)操作和技術(shù)安全培訓(xùn)，要具備獨(dú)立操作和正確處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)安全問題的能力；④凡上崗人員必須進(jìn)行理論、技術(shù)操作的嚴(yán)格考核，不合格者不準(zhǔn)上崗。項(xiàng)目立項(xiàng)定點(diǎn) 2022 年 7 月工程土建施工 2022 年 8 月—2022 年 2 月設(shè)備購(gòu)置 2022 年 2 月設(shè)備安裝調(diào)試 2022 年 4 月竣工驗(yàn)收 2022 年 6 月各建設(shè)階段合理進(jìn)行，以保證工程建設(shè)按期完成。④建設(shè)資金要及時(shí)到位，滿足工程進(jìn)度要求。（3）中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》 。（7）建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部財(cái)經(jīng)（2022）394 號(hào)文規(guī)定，按 %計(jì)取。（2）項(xiàng)目資本金本項(xiàng)目建設(shè)投資為企業(yè)自籌，項(xiàng)目資本金 萬元，資本金比例為 100%，所占比例符合國(guó)發(fā)[2022]27 號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》要求。項(xiàng)目建設(shè)單位要做好報(bào)賬的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的支出范圍，堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)定的開支。同時(shí)，實(shí)施能源消耗總量控制，也將對(duì)工業(yè)發(fā)展形成硬約束。從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略看，節(jié)能減排是解決能源安全和保障供應(yīng)的優(yōu)先舉措，只有加大節(jié)能減排力度，進(jìn)一步挖掘工業(yè)節(jié)能潛力，才能確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目的陰極糊料產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電解鋁行業(yè)，在鋁電解槽使用上提供了較高的檔次，為電解槽節(jié)能及發(fā)展提供了必要的條件，產(chǎn)品的應(yīng)用符合國(guó)家節(jié)能產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求。 “十一五”期間累計(jì)淘汰落后電解鋁能力 84 萬噸。本項(xiàng)目是開發(fā)的具有低電阻率低膨脹節(jié)約電能的陰極糊料，可與進(jìn)口德國(guó)西格里產(chǎn)的陰極糊料媲美，在當(dāng)今能源緊張的情況下，該項(xiàng)目具有投資低、省能源、見效快、可靠性強(qiáng)、低成本、高利潤(rùn)、低風(fēng)險(xiǎn)投資的生產(chǎn)特點(diǎn)，有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間。加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)帶。輕紡行業(yè)要突出綠色環(huán)保、質(zhì)量安全，加快產(chǎn)品和技術(shù)更新?lián)Q代，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈終端，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略，拓展國(guó)內(nèi)外細(xì)分市場(chǎng)。本項(xiàng)目的實(shí)施有益于山東省電解鋁等工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有益于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施是必要的、可行的。遵照現(xiàn)行的施工規(guī)范工藝流程按順序進(jìn)行實(shí)施，遵循先主要工程后輔助配套、先地下后地上、先深基礎(chǔ)后淺基礎(chǔ)、先主體建筑后配套工程的施工原則，制定各分部分項(xiàng)的實(shí)施管理細(xì)則，采用大模板；泵送混凝土；施工塔吊或電梯做室外垂直提升的施工方案。為盡快開展施工工作面，首批人員進(jìn)場(chǎng)后，立即著手修建臨時(shí)工程，做到“七通一平” ，臨時(shí)工程所需的材料就近購(gòu)買，并保證滿足工程需要。外業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備工作包括：交樁及復(fù)測(cè)，測(cè)設(shè)項(xiàng)目中心線、路中線、用地界，調(diào)查各種工程材料，進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，編寫試驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)行合格性分析等。二、資源利用方案本項(xiàng)目消耗的資源種類主要是土地資源。該項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)地表水、地下水等其他資源產(chǎn)生不利影響。③小便器采用感應(yīng)式?jīng)_洗器，洗臉盤選用感應(yīng)頭，避免不必要的浪費(fèi)。實(shí)行限額領(lǐng)料、限量使用制度，兼顧各種落灰的收集利用；碎磚、碎砌塊的合理使用、廢料回收；鋼材在使用工程中充分利用進(jìn)廠鋼材長(zhǎng)度減少搭接，搭接時(shí)優(yōu)先采用焊接接頭，合理統(tǒng)籌計(jì)算配料等。d 計(jì)，本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 60 人，則生活用水量為 1440t/a。h 萬 kWh 2 水 合計(jì) 本項(xiàng)目建設(shè)期的主要的施工、試運(yùn)行階段綜合能耗為 ，參照同等規(guī)模的項(xiàng)目來看，單位建筑面積的能耗指標(biāo)較低，具有良好的節(jié)能效果。②積極采用工廠布置一體化。設(shè)備節(jié)能措施①通過多方比選，盡量選用先進(jìn)適用的節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備，充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，合理布置生產(chǎn)工藝流程，以達(dá)到節(jié)約能源降低成本的目的；②合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝，防止設(shè)備空轉(zhuǎn)；③在工藝上，合理調(diào)整工藝路線，使得物流通暢、運(yùn)輸便捷，降低能源消耗，以達(dá)到節(jié)能目的。管理節(jié)能企業(yè)有完善的能源管理機(jī)構(gòu)及能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。②在實(shí)際生產(chǎn)操作過程中，不斷摸索新的節(jié)能降耗措施。28′54，北緯 35176?？?cè)丝?115 萬，以漢族居民為主，另分布有回、滿、布依、彝、苗、蒙古、黎、壯等 23 個(gè)少數(shù)民族。山區(qū)峰巒疊嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千頃，三種地貌各占三分之一。大部分河流屬季節(jié)性間歇河，河道寬淺，源短流急，呈輻射狀流向。全年無霜期平均為 202天，平均初霜日在 10 月 28 日，平均終霜日在 4 月 8 日。2022 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成 614 億元，年均增長(zhǎng) 12%；財(cái)政總收入完成 110 億元，地方財(cái)政收入達(dá)到 億元，年均增長(zhǎng) %；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計(jì) 億元，年均增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 150 億元，年均增長(zhǎng) 15%。京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，新陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告39石鐵路橫穿東西，104 國(guó)道、京福高速等 10 余條公路干線遍布全境；境內(nèi)白馬河與京杭大運(yùn)河相連，水上運(yùn)輸可直達(dá)蘇、滬、浙一帶；京滬高速鐵路穿過城區(qū)東部。4）通訊：當(dāng)?shù)赝ㄓ嵲O(shè)施較為完善，擁有程控交換等現(xiàn)代化通訊設(shè)施和技術(shù)，并通過國(guó)內(nèi)、國(guó)際直播及有線、無線電話，用戶可直播國(guó)內(nèi)各大中城市和世界 170 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，可以滿足本項(xiàng)目對(duì)外通訊的需要。二、土地利用合理性分析陰極糊料生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告40山東人多地少，城區(qū)土地更是有限。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和鄒城市城市發(fā)展規(guī)劃，符合該地塊規(guī)劃建設(shè)條件的有關(guān)要求，占地規(guī)模合理，符合國(guó)家及鄒城市集約和有效使用土地的有關(guān)要求。《 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 125232022 ）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB18599 2022）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB185972022）環(huán)境現(xiàn)狀（1）建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目周邊區(qū)域無較大的污染源，周邊環(huán)境狀況良好，適合項(xiàng)目的建設(shè)。（3）地表水、地下水該區(qū)域地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382022)的 V類標(biāo)準(zhǔn)。其中，揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響較為突出。另外還有少量生活污水，這些生活污水經(jīng)收集后就近排入污水管網(wǎng)，對(duì)環(huán)境影響不大。一般固體廢物如果處置不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響：一是影響區(qū)域景觀環(huán)境衛(wèi)生，造成視覺污染，影響旅游和當(dāng)?shù)鼐用竦纳?；二是雨季時(shí)易造成水土流失，影響地表水環(huán)境質(zhì)量；三是造成局部區(qū)域大氣中 TSP 濃度增高。一般輸送設(shè)備的噪音在 8590 dB(A)之間。三、污染防治措施施工期環(huán)境污染防治⑴ 廢氣污染防治措施為控制施工揚(yáng)塵對(duì)附近環(huán)境空氣的影響，建設(shè)單位應(yīng)要求工程施工單位制定施工期環(huán)境管理計(jì)劃，其中對(duì)控制揚(yáng)塵污染的