【正文】 放廢物，只是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最后通過填埋或焚燒等方式對(duì)廢棄物進(jìn)行被動(dòng)的處置。為此，人們提出了種種解決辦法，如：“環(huán)境友好”、“綠色技術(shù)”、“清潔生產(chǎn)”、“零排放”、高效生產(chǎn)、廢物回收利用、綜合利用等解決辦法，這些都是好辦法，但是能夠比較全面的表達(dá)人類解決資源、環(huán)境問題的最簡(jiǎn)潔的辦法或者說法，還是用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”比較好。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式下，生產(chǎn)的結(jié)果是產(chǎn)品和廢棄物。六、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)數(shù)據(jù)備注1項(xiàng)目總投資萬元固定資產(chǎn)投資萬元流動(dòng)資金萬元2總用地面積m23總建筑面積m24銷售收入萬元年平均5總成本費(fèi)用萬元年平均6利潤(rùn)總額萬元年平均7投資回收期年含建設(shè)期(所得稅后)9投資利潤(rùn)率%10投資利稅率%11財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%IC=12%所得稅后12財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元IC=12%所得稅后13盈虧平衡點(diǎn)%年平均項(xiàng)目投資主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出2004年9月28日國(guó)家發(fā)改委在北京召開了全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上第一次正式提出。(七)研究結(jié)論循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程—固體廢物利用項(xiàng)目是為了更好地貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第307號(hào)文件精神，同時(shí)，也是落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的具體措施。(四)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及招標(biāo)方案本項(xiàng)目建設(shè)期自2005年7月至2007年6月底，共計(jì)24個(gè)月。其中：停車場(chǎng)面積15000平方米，道路面積9000平方米，綠化面積10000平方米，總建筑面積4800平方米，其中辦公建筑面積2500平方米，其他輔助建筑1300平方米；簡(jiǎn)易廠棚70000平方米。四、可行性報(bào)告編制內(nèi)容依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程，國(guó)家發(fā)改委《循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為我國(guó)政府投資重點(diǎn)》等有關(guān)政策法規(guī)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程—固體廢物利用項(xiàng)目的具體要求，本可研報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、本地固體廢物資源、生產(chǎn)加工、綜合利用以及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、項(xiàng)目選址、工程技術(shù)與建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，特別對(duì)項(xiàng)目要求廢舊汽車的再生利用資源進(jìn)行了分析和評(píng)述，對(duì)項(xiàng)目的投資估算和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行全面論證和研究。三、可行性報(bào)告編制依據(jù)中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)內(nèi)容“關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的若干問題”中胡錦濤強(qiáng)調(diào)：要不斷提高對(duì)外開放的水平，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。公司由一XX年X月成立，注冊(cè)資本叁仟萬元，公司經(jīng)歷多次的變革，發(fā)展到2004年總資產(chǎn)X萬元，總負(fù)債X萬元，所有者權(quán)益和少數(shù)股東權(quán)益X萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額X萬元。XX公司成立于 年 月，法定代表人：XX；注冊(cè)資本：人民幣叁仟萬元；企業(yè)類型：有限責(zé)任公司；經(jīng)營(yíng)方式：批零兼營(yíng)；經(jīng)營(yíng)范圍：XX。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：●擬建項(xiàng)目年貨物進(jìn)出量達(dá)20萬噸(進(jìn)10萬噸，出10萬噸)。目錄第一章總論 4一、項(xiàng)目概況及目標(biāo) 4二、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介 5三、可行性報(bào)告編制依據(jù) 6四、可行性報(bào)告編制內(nèi)容 7五、建設(shè)方案與研究結(jié)論 7六、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 9第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 10一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概要 10二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)——固廢回收概要 14三、區(qū)域概況 16四、項(xiàng)目背景 20五、項(xiàng)目建設(shè)必要性 24第三章市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模 28一、本項(xiàng)目原材料供應(yīng)預(yù)測(cè) 28二、本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 31三、市場(chǎng)營(yíng)銷 34四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 36第四章項(xiàng)目建設(shè)選址和有利條件 37一、項(xiàng)目選址 37二、建設(shè)條件 37第五章生產(chǎn)工藝及技術(shù) 44一、設(shè)備選型： 44二、NEWELL98104破碎機(jī)簡(jiǎn)介 45三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 52四、供電 55五、電力控制、照明及防雷接地 56六、給排水 56七、輔助生產(chǎn)設(shè)施 58第六章環(huán)境保護(hù)與消防安全、勞動(dòng)安全 59一、環(huán)境保護(hù) 59二、消防安全 60三、勞動(dòng)保護(hù) 61第七章節(jié)能、節(jié)水 62一、編制依據(jù) 62二、能源構(gòu)成 62三、節(jié)能和節(jié)水措施 62第八章組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員與培訓(xùn) 63一、組織機(jī)構(gòu) 63二、勞動(dòng)定員 64三、職工來源 65四、職工培訓(xùn) 65第九章施工進(jìn)度及項(xiàng)目管理 66一、施工進(jìn)度 66二、項(xiàng)目建設(shè)管理 67第十章項(xiàng)目招投標(biāo) 69一、招投標(biāo)原則 69二、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 70三、評(píng)標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求 71第十一章投資估算與資金籌措 72一、投資估算 72二、資金籌措 74第十二章效益評(píng)價(jià) 76一、評(píng)價(jià)依據(jù)、范圍及指標(biāo) 76二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 77三、收入預(yù)測(cè) 78四、利潤(rùn)估算 79五、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 79六、清償能力分析 80七、不確定性分析 80八、財(cái)務(wù)分析結(jié)論 82第十三章項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià) 83第一章總論受XX公司的委托，我們對(duì)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程—固體廢物利用”項(xiàng)目可行性進(jìn)行了研究，通過對(duì)該項(xiàng)目所在地區(qū)的市場(chǎng)、環(huán)境、交通、電力、給排水、通訊等條件進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)基礎(chǔ)資料，并與建設(shè)單位交換意見，在認(rèn)真調(diào)查和分析資料的基礎(chǔ)上編制了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程—固體廢物利用可行性研究報(bào)告》。該項(xiàng)目建成后，設(shè)計(jì)能力為年處理10萬噸固體廢物，主要是外型比較大的固體物，如報(bào)廢汽車、電視機(jī)、電腦、洗衣機(jī)等。經(jīng)營(yíng)期限：長(zhǎng)期。2002年被評(píng)為XX民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)綜合類第十一名，“XX十大誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)民營(yíng)企業(yè)”，多次被XX省銀行協(xié)會(huì)評(píng)定授予“守信用企業(yè)”。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，健全和創(chuàng)新社會(huì)管理體制和管理方法，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。五、建設(shè)方案與研究結(jié)論(一)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程—固體廢物利用項(xiàng)目定位為一個(gè)年處理固體廢物10萬噸的生產(chǎn)能力，以處理報(bào)廢汽車為主，其他固體廢物為輔。(二)總圖布置方案循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程—固體廢物利用項(xiàng)目位于國(guó)家級(jí)XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)的范圍包括：勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)工程、設(shè)備購(gòu)置及安裝調(diào)試。保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高固體廢物的利用價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好的方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入自然循環(huán)過程中，所有的原料和能源都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理的利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度；經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零排放，生產(chǎn)的結(jié)果只有產(chǎn)品，這將大大減輕地球環(huán)境的負(fù)荷，維護(hù)生態(tài)平衡。只有當(dāng)人們的行為從高排放的“牧童經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)榈团欧诺难h(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)才真正來臨。1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)出版的《我們共同的未來》最早提出了可持續(xù)發(fā)展的定義：“既滿足當(dāng)代人的需要又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。由于大量生產(chǎn)，造成資源大量消耗，但是由于資源不是無限供給的，很多資源更是不可再生的，消耗得快，枯竭的也快。長(zhǎng)期以來只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù)造成的惡果，正在以城市為中心向農(nóng)村蔓延。在經(jīng)濟(jì)方面，2000年我國(guó)人均GDP為800美元，在未來將以每年7%8%的幅度遞增，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和人民消費(fèi)水平的提高必然伴隨著相應(yīng)的環(huán)境影響?？梢?，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益兼而有之的的雙贏經(jīng)濟(jì)，它不僅能帶來環(huán)境效益，而且能帶來經(jīng)濟(jì)效益，是“點(diǎn)綠成金”的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的角度考慮問題，變消極的產(chǎn)品污染治理，為積極的產(chǎn)品全程管理。有人也許會(huì)擔(dān)心投入減少會(huì)不會(huì)影響生產(chǎn)規(guī)模、影響經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)呢?這個(gè)問題可以通過提高資源的利用率和廢棄物的再資源化來解決。中國(guó)政府已經(jīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)性發(fā)展相當(dāng)重視，對(duì)自然資源投入的減量化采取了各種措施，并制定了相關(guān)法律進(jìn)行控制。二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)——固廢回收概要中國(guó)人口眾多、資源相對(duì)短缺，加之開發(fā)利用不合理、浪費(fèi)破壞嚴(yán)重，資源與發(fā)展的供需矛盾突出，已影響到國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放以來，有些集體企業(yè)，特別是眾多的個(gè)體戶都紛紛經(jīng)營(yíng)起再生資源，這樣又增加了一條流通渠道。廢舊金屬的回收，供銷、物資兩渠道競(jìng)爭(zhēng)“上崗”，爭(zhēng)地盤、搶貨源、打價(jià)格戰(zhàn)已是常事。據(jù)國(guó)家權(quán)威部門調(diào)查和估算，1995年全國(guó)再生資源行業(yè)回收總值30億元，其中廢鋼鐵1283萬t，%、%、%。在武漢市有5萬多人的收廢大軍每天穿梭于大街小巷?？v觀近年來的實(shí)踐可以看出，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，我國(guó)的廢物回收利用無論從組織形式、運(yùn)作方式、管理體制和認(rèn)識(shí)觀念上都未根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和變革，仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期非產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作模式上，與新的形勢(shì)和發(fā)展要求格格不入，問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)范再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)不健全，現(xiàn)有的一些法律法規(guī)不系統(tǒng)不配套，特別是廢物回收的責(zé)任、廢物拆解利用應(yīng)遵循的規(guī)范、廢物回收利用的特許經(jīng)營(yíng)制度、對(duì)廢物回收利用的監(jiān)管機(jī)制、對(duì)無利用價(jià)值廢物無害化處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的法律法規(guī)缺乏。一方面是國(guó)外廢物通過非正常渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)拆解，得不到有效監(jiān)管，處于失控狀態(tài)，這種情況在東部沿海省份比較突出。三、區(qū)域概況XX市基本概況XX位于東經(jīng) 度 分至 度 分，北緯 度 分至 度 分之間。雨量豐沛，年均降水總量 毫米。XXXX（1）主要指標(biāo)再創(chuàng)新高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2004年，我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目X個(gè)，項(xiàng)目總投資近X億元，共新引進(jìn)企業(yè)X家，其中新批引進(jìn)外資項(xiàng)目X個(gè)，外資增資項(xiàng)目X個(gè)，總投資達(dá)X億美元，合同利用外資（新口徑）X億美元；實(shí)際利用外資（新口徑）X億美元，占全市引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目外資的X%。（3）工程建設(shè)再掀高潮，基礎(chǔ)設(shè)施配套能力不斷加強(qiáng)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)群不斷壯大、產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng)，機(jī)械制造、電子信息、汽車制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益鞏固，新材料、食品飲料、輕印包裝、物流配送等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聚集作用明顯，涌現(xiàn)了一批項(xiàng)目前景好、效益利潤(rùn)可觀的大中型企業(yè)，已經(jīng)擁有一批國(guó)際國(guó)內(nèi)有一定影響的知名企業(yè)。同時(shí)，通過培育著名品牌和馳名商標(biāo)，區(qū)內(nèi)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。按照開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，2010年，開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到X億元，產(chǎn)業(yè)工人將達(dá)到X萬人，服務(wù)人員X萬人，區(qū)域人口將達(dá)到X萬人。舊家電造成環(huán)境污染危害極大舊家電與日俱增，對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成哪些危害呢？據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》載，電冰箱的制冷劑CFC12和發(fā)泡劑CFC11是破壞臭氧層物質(zhì)；電視機(jī)顯像管具有爆炸且熒光屏合汞性質(zhì)；個(gè)人電腦需用的700多種化學(xué)原料，有一半含有對(duì)人體有害的毒素，如電腦機(jī)殼外層的防火制劑含毒素，電池和電路板含鎘，陰板射線管內(nèi)含氧化鉛和氧化鋇，電腦普通顯示器的屏幕含鉛和具有放射性的熒光粉，主板所帶的電池含有汞、鉻等重金屬，舊電腦設(shè)備放置在環(huán)境中，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)對(duì)水、土壤、大氣造成一定的污染。這是利用舊家電的有效途徑嗎？專家認(rèn)為，這實(shí)際上是將安全隱患和污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，得不償失。最早是在1985年，至今已經(jīng)處理了200余萬宗交易。據(jù)報(bào)載，2000年底，IBM將計(jì)算機(jī)硬件回收的業(yè)務(wù)擴(kuò)展到個(gè)人消費(fèi)者和各種規(guī)模的公司。IBM將其中適合捐贈(zèng)的機(jī)器送與了國(guó)際實(shí)物贈(zèng)品組織，再由這個(gè)組織就近向全世界5萬多個(gè)非贏利性機(jī)構(gòu)分發(fā)。日本政府從2001年4月1日起開始實(shí)施《家用電器再利用法》，以此進(jìn)一步控制垃圾的產(chǎn)生，造就有利于環(huán)境保護(hù)的資源循環(huán)型社會(huì)。：一是回收舊家電成本太大沒有用處；二是怕顧客誤會(huì)影響公司的聲譽(yù)?，F(xiàn)在他們的做法是：將可以繼續(xù)使用的舊電腦送至公司，都能以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買新款電腦。當(dāng)前，積極探索符合我國(guó)國(guó)情的廢舊家電管理的新課題已擺在我們面前。因此，只有建立起集中的、專業(yè)化的，自動(dòng)化程度高的廢汽車處理中心對(duì)廢汽車進(jìn)行集中處理，才能徹底解決對(duì)報(bào)廢汽車在處理方面的管理問題，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)轎車的處理水平更低，由于沒有車殼除漆、除銹技術(shù)，車殼輕薄料不太受鋼鐵企業(yè)歡迎，而造成積壓、氧化后使資源浪費(fèi)嚴(yán)重，固廢汽車解體破碎處理中心的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，將使這些以往無法利用的廢物變成寶貴的資源。目前，汽車工業(yè)已逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車正在進(jìn)入家庭，我國(guó)汽車工業(yè)每年要消耗大量的鋼材、有色金屬、塑料、高效地回收所有的有價(jià)物質(zhì)，提高報(bào)廢汽車回收解體能力，將有助于我國(guó)汽車工業(yè)健康的持續(xù)發(fā)展。報(bào)廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件?？尚Φ氖牵恍﹦e有用心的賣主還在拼裝車內(nèi)安裝無線電系統(tǒng)，監(jiān)聽交警指揮中心發(fā)布的查車報(bào)告，從而躲避處罰，利欲熏心的他們?nèi)绱藷o視別人的生命安全，其非法行徑當(dāng)受到嚴(yán)懲。所有這些都足以使人們有理由對(duì)拼裝車大聲喊打。由于缺少具體的機(jī)制，我國(guó)目前家用電器的回收仍處于空白，大量廢舊家電被遺棄。塑料零件由于回收技術(shù)低，引起回收成本過高，所以很少回收，而座椅，儀表板座椅等只能當(dāng)作廢料填埋。同時(shí)用在建筑物上存在許多安全隱患。報(bào)廢汽車的現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)根據(jù)國(guó)務(wù)院307號(hào)文件精神和財(cái)政部對(duì)《報(bào)廢汽車補(bǔ)貼辦法》的要求，為鼓勵(lì)我國(guó)老舊汽車報(bào)廢，規(guī)范老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的管理和使用，財(cái)政部日前會(huì)同商務(wù)部發(fā)布了2004年、2005年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的公告。XX省也作出XX省《報(bào)廢汽車回收證明》管理辦法，辦法中規(guī)定：作廢的《報(bào)廢汽車回收證明》必須保存完整，由報(bào)廢汽車回收企業(yè)在下次領(lǐng)取《報(bào)廢汽車回收證明》時(shí)，退回當(dāng)?shù)厥兄萁?jīng)（貿(mào)）委，經(jīng)核實(shí)后，再由市州經(jīng)（貿(mào)）委退回省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。具體見下表：XX省汽車現(xiàn)狀測(cè)算表單位：萬輛保有量XX省汽車增量汽車銷售量交警部門辦牌統(tǒng)計(jì)全國(guó)汽車保有量XX汽車保有量國(guó)產(chǎn)進(jìn)口小計(jì)測(cè)算XX銷量1994年