【正文】 艱巨。從一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展看，生產(chǎn)、加工、流通、消費等產(chǎn)業(yè)鏈條融合不緊密。玉米等價格走低，中澳、中新自貿(mào)協(xié)定生效履行，養(yǎng)殖業(yè)和葡萄酒等產(chǎn)業(yè)遭受較大沖擊，保增產(chǎn)保增收的空間越來越小。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展更加迫切?！r(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束加劇。此外，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移帶來經(jīng)濟發(fā)展新機遇，寧夏成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱土，農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)、精深加工、營銷流通等領(lǐng)域?qū)喙ど藤Y本投資。二、機遇與挑戰(zhàn)（一）機遇。探索建立多元化水利投融資體制，農(nóng)業(yè)用水有償轉(zhuǎn)讓走在全國前列，水權(quán)水價改革列入全國試點。率先在全國開展全省域農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)1607萬畝；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有序推進，%。綠化美化城鄉(xiāng)環(huán)境，建成22個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和44個美麗中心村生態(tài)示范點。（七）生態(tài)保護成效明顯。創(chuàng)新“兩組一會”推動機制，推進農(nóng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新裝備推廣應(yīng)用步伐，全區(qū)小麥、玉米、水稻分別實現(xiàn)新一輪更新?lián)Q代，糧食、奶牛、肉牛、灘羊、枸杞良種化率分別達到89%、100%、90%、93%和90%；鼓勵農(nóng)技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)營性服務(wù)組織，農(nóng)業(yè)科技入戶率達到80%，科技進步貢獻率達到57%；加快推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，農(nóng)業(yè)機械化綜合作業(yè)水平達到69％。（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高。2015年，全區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例達到53%，比2010年提高10個百分點。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，全面推進綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，糧食總產(chǎn)自2012年突破370萬噸大關(guān)，比“十一五”，實現(xiàn)“十二連豐”。%（不變價）。為切實加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展，根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》《自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，特編制本《規(guī)劃》。第一章 發(fā)展形勢一、“十二五”發(fā)展成就“十二五”以來，自治區(qū)黨委、人民政府始終把“三農(nóng)”作為全局工作的重中之重，不斷完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，克服復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢和嚴重自然災(zāi)害影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生活顯著提升，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全面完成了穩(wěn)增長、促增收、惠民生和保生態(tài)的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成就，有力保障了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。︰︰︰︰︰︰︰︰。糧食人均占有量達到576公斤，居全國第5位，西北地區(qū)之首。%；肉牛飼養(yǎng)量250萬頭，%；肉羊飼養(yǎng)量1700萬只，%；人均牛奶和牛羊肉占有量分別居全國第2位和第3位。培育自治區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)289家，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到19家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到462家；銷售收入億元以上的企業(yè)達到50家；主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%，比2010年增長了6個百分點；培育各類農(nóng)業(yè)商標(biāo)、品牌300多個，其中“中國馳名商標(biāo)”21個。（六）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障有力。堅持禁牧封育不動搖，全面落實草原生態(tài)獎補政策，草原補播改良730萬畝，荒漠化面積減少165萬畝，草原植被覆蓋度達到52%。（八）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到4726家，家庭農(nóng)場發(fā)展到1791家，帶動全區(qū)53%的農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)科院體制改革積極推進，農(nóng)墾、供銷社改革取得重要成效。從國家宏觀層面來看，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟實力大幅提升，有能力為加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更多支撐；全面深化改革深入推進，改革紅利加速釋放，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力；“一帶一路”、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略的實施，有利于形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的“增長極”；信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等領(lǐng)域技術(shù)突破，引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命；“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，必將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。（二）挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍然薄弱，且全區(qū)農(nóng)田2/3仍是中低產(chǎn)田；人均可利用水資源量僅為全國平均水平的1/3，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理，高耗水作物比重較大，低于全國平均水平6個百分點；各地“占補平衡”同量不同質(zhì)，耕地質(zhì)量整體呈現(xiàn)下降趨勢；農(nóng)藥、化肥使用效率在35%以下，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化利用率不高，農(nóng)業(yè)面源污染比較嚴重?！饕r(nóng)產(chǎn)品效益不高。人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品多樣化的需求和質(zhì)量安全的要求越來越高，保供給保安全的壓力增大。農(nóng)產(chǎn)品加工嚴重滯后，︰1，︰1的水平，且從流通到加工缺少在全國有影響力的大品牌、大龍頭帶動，部分特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定的高端目標(biāo)市場。從農(nóng)民收入總體水平來看，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入比全國平均水平低2203元；山川之間差距超過4000元，；中南部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入6818元，與全區(qū)平均水平9119元相比還差2301元；全區(qū)建檔立卡貧困村仍有800個，%。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好地發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)控、公共服務(wù)等作用，建立主體活力迸發(fā)、管理順暢高效、制度保障完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟推進機制。更加注重提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更加注重調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，聚焦“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)優(yōu)良、效益顯著的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的關(guān)系，堅持資源集約高效利用，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，鞏固退耕還林還草成果，強化農(nóng)業(yè)面源污染防治和廢棄物資源化利用，加強山水林田湖綜合治理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進美麗鄉(xiāng)村、美麗寧夏建設(shè)。三、發(fā)展目標(biāo)根據(jù)《自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出的主要任務(wù)，按照全區(qū)農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體部署，確定“十三五”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著增強，農(nóng)民生活達到全面小康水平，引黃灌區(qū)及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中南部地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。蔬菜產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在320萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在80萬畝。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高到20090元/人以上，年均增長5%以上。全區(qū)耕地保有量1900萬畝，永久基本農(nóng)田穩(wěn)定在1400萬畝。農(nóng)膜回收率達到80%以上?！a(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平。農(nóng)林水事務(wù)支出占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重達到70%；%。挖掘重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域增產(chǎn)增收潛力，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加家庭經(jīng)營性收入；鼓勵支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入；完善和落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加轉(zhuǎn)移性收入；推進農(nóng)村土地制度、經(jīng)營制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，增加財產(chǎn)性收入，全面推進精準(zhǔn)扶貧，確保農(nóng)民持續(xù)增收。一、優(yōu)化區(qū)域布局以沿黃城市帶、清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化，助推引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（二）中部干旱帶。中部干旱帶農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。南部山區(qū)農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。引黃灌區(qū)穩(wěn)定水稻種植面積，提高水稻品質(zhì)，加大糧經(jīng)、糧糧、糧飼、糧油“一年兩熟”模式示范推廣，每年示范推廣麥后復(fù)種30萬畝。（二）做大草畜產(chǎn)業(yè)。以高效低耗為目標(biāo)，以提升百萬畝設(shè)施蔬菜、百萬畝冷涼蔬菜、百萬畝硒砂瓜生產(chǎn)效益為重點，設(shè)施蔬菜進一步配套完善物化裝備條件，引黃灌區(qū)重點發(fā)展節(jié)能日光溫室，突出精品果類蔬菜生產(chǎn)，中南部地區(qū)繼續(xù)加大以水源為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展拱棚生產(chǎn)，擴大西甜瓜、辣椒等優(yōu)勢作物種植規(guī)模。大力發(fā)展蔬菜分級、包裝、保鮮、儲運，提高種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化水平。實施良種培育、示范基地建設(shè)、低產(chǎn)低效園改造、質(zhì)量安全提升、龍頭企業(yè)壯大、文化引領(lǐng)“六大工程”，著力推動枸杞種植環(huán)節(jié)綠色化、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鏈條拓展生態(tài)化、加工轉(zhuǎn)化高值化、機械應(yīng)用現(xiàn)代化、營銷流通網(wǎng)絡(luò)化、市場競爭國際化、助農(nóng)增收長效化，走“一特三高”的發(fā)展路子，打響“中國枸杞”第一品牌，打造全國高端枸杞之都。以市場需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效、增強產(chǎn)品競爭力和品牌影響力為核心，以科技與機制創(chuàng)新為動力，著力構(gòu)建葡萄酒產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。適水產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展池塘集約化養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖模式，不斷擴大名特優(yōu)新及土著魚類養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展稻漁等生態(tài)立體種養(yǎng)。因地制宜，積極發(fā)展小雜糧、油料和生豬養(yǎng)殖,把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。以青銅峽市、永寧縣、平羅縣、賀蘭縣、興慶區(qū)、靈武市、利通區(qū)、沙坡頭區(qū)、中寧縣、農(nóng)墾農(nóng)場等為重點，堅持以水定植、集中連片的原則，種植區(qū)域向河灘地、低洼地、灌溉便利區(qū)域集中，適度擴大銀北地區(qū)水稻種植。馬鈴薯萬畝260260以固原市為重點，發(fā)展晚熟菜用型馬鈴薯，面積100萬畝，發(fā)展淀粉、生全粉加工型馬鈴薯，面積75萬畝；以六盤山麓高海拔冷涼地帶為主，重點發(fā)展脫毒種薯繁育，面積20萬畝。奶牛平均單產(chǎn)8000千克以上，奶產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。肉羊萬只17002000鹽池、同心、紅寺堡、海原等中部干旱帶灘羊核心區(qū)，肉羊飼養(yǎng)量750萬只；靈武市、平羅縣、西吉縣、原州區(qū)等引黃灌區(qū)及環(huán)六盤山區(qū)肉羊雜交改良生產(chǎn)基地，肉羊飼養(yǎng)量1250萬只。蔬菜產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。以平羅、惠農(nóng)為重點區(qū)域，主要發(fā)展脫水加工蔬菜；建立脫水加工蔬菜基地15萬畝。枸杞產(chǎn)業(yè)萬畝90100枸杞干果年產(chǎn)量達25萬噸以上，枸杞加工轉(zhuǎn)化率達到30%，枸杞產(chǎn)品出口率達到20%以上?！笆a(chǎn)區(qū)”：即中寧、同心、海原、原州、平羅、惠農(nóng)、鹽池、沙坡頭、紅寺堡和農(nóng)墾集團十大產(chǎn)區(qū)枸杞面積達94萬畝。推進種養(yǎng)生產(chǎn)良種化。充分發(fā)揮“兩組一會”作用，活化農(nóng)技推廣機制，鼓勵建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟。鼓勵圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、蔬菜等重點產(chǎn)業(yè)，突出良種選育、節(jié)本增效、農(nóng)機農(nóng)藝融合、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，強化技術(shù)研究、試驗示范和推廣應(yīng)用，研發(fā)一批重點關(guān)鍵技術(shù)，示范一批新品種新技術(shù)，推廣一批先進實用技術(shù)，全面提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用水平。到2020年，主要糧食作物實現(xiàn)全程機械化，引黃灌區(qū)深耕深松整地面積達到70%以上。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善家庭農(nóng)場認定辦法，加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，加快建立新型經(jīng)營主體支持政策體系，擴大新型經(jīng)營主體承擔(dān)涉農(nóng)項目規(guī)模，鼓勵各類經(jīng)營主體通過轉(zhuǎn)包、租賃、入股、托管和土地信用合作等方式，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。大力推行科技特派員制度，鼓勵科技特派員全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立公益性推廣組織、社會化創(chuàng)業(yè)組織和多元化服務(wù)組織“三位一體”的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施農(nóng)業(yè)人才高地創(chuàng)建計劃，加快重點產(chǎn)業(yè)、科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。（三）加快推進農(nóng)業(yè)信息化。在全區(qū)組織開展農(nóng)民手機使用與上網(wǎng)基礎(chǔ)知識普及培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民信息供給、傳輸和獲取能力。按照“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的要求，建立全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進多產(chǎn)融合（一）加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)布局，引導(dǎo)加工企業(yè)向種養(yǎng)示范園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，打造提升賀蘭德勝、吳忠金積、青銅峽嘉寶、利通立德、原州圓德、平羅長湖、中寧新水等一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和技術(shù)集成基地，打造賀蘭金山、青銅峽鴿子山、紅寺堡肖家窯三個試驗示范酒莊集群。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，提升產(chǎn)地預(yù)冷處理能力，鼓勵集預(yù)冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)具有儲存、分揀、加工、包裝、配送、追溯等功能的低溫加工配送中心。圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能。到2020年，培育100個示范休閑農(nóng)莊。以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)“生產(chǎn)＋加工＋科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，支持龍頭企業(yè)通過承貸承還、信貸擔(dān)保等方式幫助訂單農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，開展農(nóng)資采購、農(nóng)機作業(yè)、生產(chǎn)技術(shù)、疫病防治、市場信息等服務(wù)。三、綠色優(yōu)先，推進可持續(xù)發(fā)展（一）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。開展耕地質(zhì)量提升行動，加強耕地質(zhì)量監(jiān)測評價，采取秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥、機深松和保護性耕作等方式培肥地力。加快北部引黃灌區(qū)和中部揚黃灌區(qū)鹽堿地改良，加強中南部地區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快綠色增產(chǎn)增效種植標(biāo)準(zhǔn)基地、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)，加快種畜禽場疫病凈化、規(guī)模養(yǎng)殖場生物安全隔離場和無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)。健全區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系和質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理制度，依法規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品登記、注冊和管理。（三）提高資源化利用效率。到2020年，以滴灌、噴灌、管灌為主的高效節(jié)水灌溉面積達到400萬畝，推廣水肥藥一體化技術(shù)300萬畝，深松深翻累計500萬畝次。開展農(nóng)業(yè)殘膜污染專項整治，支持農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)、社會化服務(wù)組織、新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶開展殘膜回收利用，確保中南部地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有殘膜回收網(wǎng)點、縣縣有殘膜加工企業(yè)和機械化回收公司。到2020年，全區(qū)農(nóng)作物秸稈利用率達到85%以上，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用率達到90%，農(nóng)用殘膜回收率達到80%以上。以秸稈綜合利用、養(yǎng)殖糞污綜合利用為重點，加大耕地質(zhì)量提升和清潔能源應(yīng)用，形成種養(yǎng)互動的綠色循環(huán)鏈。以生態(tài)修復(fù)為重點，以小流域治理為單元，堅持“小治理、大保護”，分片推進六盤山區(qū)不同地貌綜合治理，形成塊狀治理、點線貫通、輻射帶動周邊的生態(tài)格局。構(gòu)建中部防沙治沙安全體系。以鍛造引黃灌區(qū)新優(yōu)勢、打造塞上新天府為目標(biāo)，以黃河為軸，賀蘭山為脈，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)綠色通道、林網(wǎng)、濕地等資源，構(gòu)建形成“軸、網(wǎng)、片、點”相結(jié)合的北部平原生態(tài)防護體系。構(gòu)建草原生態(tài)保護體系。到2020年，新增人工造林5萬畝。落實好自治區(qū)人才引進政策，通過舉辦招才引智系列活動，宣傳推介寧夏農(nóng)業(yè)招商引資環(huán)境，吸引農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目落地，引進一高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才投身我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。積極參與“