統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識-wenkub
2022-08-29 13:49:46 本頁面
【正文】 活動的性質(zhì)：行政管理活動 ? 政府統(tǒng)計的基本特征 ： ? 實施主體的特定性：主要是行政主體 ? 依法開展：統(tǒng)計調(diào)查項目依法設(shè)定和實施 ? 具有強(qiáng)制性：義務(wù)性、無償性 ? 調(diào)查結(jié)果的公共性：統(tǒng)計成果是社會公共產(chǎn)品 政府統(tǒng)計活動的參與者 ? 國家機(jī)關(guān) ? 企業(yè)事業(yè)單位 ? 個體工商戶（個體經(jīng)營戶） ? 其他組織 ? 公民 （三）依法統(tǒng)計的主要原則 ? 保障統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性 ? 依法設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計人員 ? 保障統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán) ? 依法設(shè)定統(tǒng)計調(diào)查項目 ? 依法實施統(tǒng)計調(diào)查 ? 統(tǒng)計調(diào)查對象依法配合政府統(tǒng)計調(diào)查 ? 依法對統(tǒng)計資料進(jìn)行保密 ? 依法管理和公布統(tǒng)計資料 ? 依法實施統(tǒng)計監(jiān)督，查處統(tǒng)計違法行為 三、統(tǒng)計法設(shè)定的主要制度 統(tǒng)計數(shù) 據(jù)質(zhì)量 統(tǒng)計管理體制 調(diào)查項目管理制度 統(tǒng)計調(diào)查實施制度 資料保密制度 資料管理制度 機(jī)構(gòu)人員設(shè)置制度 監(jiān)督檢查制度 法律責(zé)任制度 …… （一）統(tǒng)計管理體制 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制。 ? 國務(wù)院各部門制定的部門統(tǒng)計行政規(guī)章 （部門統(tǒng)計行政規(guī)章） ? 各省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民政府制定的地方統(tǒng)計行政規(guī)章 （地方統(tǒng)計行政規(guī)章） ? 常用的部門統(tǒng)計行政規(guī)章有： ? 《 統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定 》 ? 《 統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法 》 ? 《 涉外調(diào)查管理辦法 》 ? 《 部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法 》 ? 《 統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法 》 ? 《 統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定 》 （六）統(tǒng)計法律體系的補(bǔ)充 ? 統(tǒng)計行政規(guī)范性文件 ? 統(tǒng)計制度 特點： ?依據(jù)統(tǒng)計法制定 ?以貫徹落實統(tǒng)計法為目的 ?強(qiáng)調(diào)規(guī)范性 ?具有普遍約束力 二、統(tǒng)計法的立法宗旨 （一）統(tǒng)計法的立法目的 （二）統(tǒng)計法的適用范圍 （三）依法統(tǒng)計的主要原則 統(tǒng)計是人們?yōu)榱苏J(rèn)識、研究客觀現(xiàn)象，對其數(shù)量特征進(jìn)行搜集、整理、分析的活動。 （三）統(tǒng)計行政法規(guī) ? 統(tǒng)計行政法規(guī)，是指由國務(wù)院制定或者批準(zhǔn)的有關(guān)統(tǒng)計行政管理及統(tǒng)計活動的行為規(guī)范。狹義的統(tǒng)計法僅指 《 中華人民共和國統(tǒng)計法 》 。 統(tǒng)計“六五”普法的主要目標(biāo) 通過深入扎實的法制宣傳教育工作，廣泛宣傳統(tǒng)計工作，傳播統(tǒng)計法律知識，進(jìn)一步提高地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人員的統(tǒng)計法制觀念，提升廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會公眾的統(tǒng)計法律意識，提高統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法行政的能力和水平，推動形成自覺學(xué)法守法用法、重視支持配合統(tǒng)計工作的社會環(huán)境。 一、統(tǒng)計法 的概念 ? 統(tǒng)計法是調(diào)整統(tǒng)計部門管理統(tǒng)計工作、進(jìn)行統(tǒng)計活動中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。廣義的統(tǒng)計法則包括了所有規(guī)范統(tǒng)計活動的統(tǒng)計法律、法規(guī)及規(guī)范性文件。 ? 現(xiàn)行主要統(tǒng)計行政法規(guī)： ? 2022年頒布的 《 全國經(jīng)濟(jì)普查條例 》 （國務(wù)院第 415號令） ? 2022年頒布的 《 全國農(nóng)業(yè)普查條例 》 （國務(wù)院第 473號令） ? 2022年頒布的 《 全國人口普查條例 》 （國務(wù)院第 576號令） （四）地方統(tǒng)計法規(guī) ? 地方統(tǒng)計法規(guī)，是指由有立法權(quán)的地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的，實施于本地方的統(tǒng)計行為規(guī)范。對一個國家來說，需要由政府和政府有關(guān)部門運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計方法，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，為經(jīng)濟(jì)社會的運(yùn)行提供分析咨詢意見，為政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)提供決策依據(jù)。 （ 《 統(tǒng)計法 》第三條） 我國的政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制，即國家統(tǒng)計局依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作，縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法管理本行政區(qū)域的統(tǒng)計工作。 ?部門統(tǒng)計調(diào)查項目 由國務(wù)院有關(guān)部門制定。 ? 統(tǒng)計調(diào)查制度 ?制定統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)當(dāng)同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度，并依照本法第十二條的規(guī)定一并報經(jīng)審批或者備案。 ?全國農(nóng)
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