【正文】 0—2001）：反映工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。鑒于本次驗標(biāo)修訂的內(nèi)容變化很大，是一套全新的體系，對一些名詞、術(shù)語做出規(guī)定，更是有必要的。每項驗標(biāo)中的術(shù)語包括通用術(shù)語和專業(yè)術(shù)語兩部分。觀感質(zhì)量驗收不是單純的外觀檢查，其手段是在工程完工后對一個單位工程進(jìn)行一次全面的實地檢查，目的在于直觀地從宏觀上對工程的安全可靠性能和使用功能作出評價。這些控制資料是從龐雜的工程技術(shù)資料中篩選出來的，直接關(guān)系和說明工程施工質(zhì)量狀況的技術(shù)資料，能夠反映施工結(jié)果是否滿足了設(shè)計所要求的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。避免因缺少定量、方法不明以及職責(zé)不清而對驗標(biāo)的條文有不同理解，導(dǎo)致在工程施工質(zhì)量驗收過程中各行其是。明確規(guī)定對工程施工質(zhì)量有重要影響的和涉及施工安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公眾利益的施工工藝方法。確定工程施工質(zhì)量的合格水平，明確工程施工必須達(dá)到的合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。明確建設(shè)活動各方的職責(zé)。設(shè)計行車速度200 km/h鐵路的工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，是以暫行標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布的。已經(jīng)實施的干線提速工程和秦沈客運專線的建成通車，應(yīng)用了大量的新技術(shù)、新工藝，積累了豐富的工程實踐經(jīng)驗，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂奠定了基礎(chǔ)。六、明確職責(zé)明確建設(shè)活動各方在施工質(zhì)量控制過程中的職責(zé)，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。對材料、構(gòu)配件、設(shè)備的檢測，應(yīng)以設(shè)計要求和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合具體工程規(guī)定檢驗批次的規(guī)模數(shù)量和檢驗項目，并規(guī)定施工單位的檢驗數(shù)量（或抽樣比例）、檢驗方法及監(jiān)理單位的檢驗數(shù)量、檢驗方法，主要是對質(zhì)量證明文件的書面檢驗，對品種、規(guī)格等的外觀檢驗，對重要性能指標(biāo)的試驗檢驗。對時限性較強(qiáng)的項目要規(guī)定驗收時限。每道工序除自檢外還應(yīng)進(jìn)行交接檢驗。質(zhì)量指標(biāo)：需要確定取消優(yōu)良等級評定之后的合格質(zhì)量指標(biāo)；將原來包括在施工規(guī)范中的質(zhì)量指標(biāo)在驗標(biāo)中明確；補(bǔ)充新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的質(zhì)量指標(biāo)。質(zhì)量保證措施：主要是對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理方面的要求，是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。另外，為體現(xiàn)過程質(zhì)量控制，把那些對施工質(zhì)量有重要影響的和涉及施工安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)及公眾利益的施工工藝、方法和必要的施工準(zhǔn)備工作，也納入到驗標(biāo)中來，作出強(qiáng)制性的規(guī)定，明確是必須執(zhí)行還是禁止使用。二、驗評分離在質(zhì)量控制方面，將原驗標(biāo)中的優(yōu)良等級評定分離出去，強(qiáng)調(diào)對工程施工質(zhì)量的不同階段、不同層次驗收。驗標(biāo)作為合格工程質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)，只要按驗標(biāo)驗收合格，就可以認(rèn)為工程施工質(zhì)量滿足了結(jié)構(gòu)安全和使用功能方面的要求，是合格工程，否則就是不合格工程。一、調(diào)整地位調(diào)整地位就是調(diào)整驗標(biāo)在鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，突出驗標(biāo)對鐵路工程質(zhì)量的控制作用，明確驗標(biāo)是保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2004年實施的新驗標(biāo)，名稱為《鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》。有關(guān)驗收的內(nèi)容調(diào)整到了相應(yīng)的施工規(guī)范中。質(zhì)量檢驗評定單元按分項、分部、單位工程三級劃分，質(zhì)量等級按合格和優(yōu)良兩個等級劃分，質(zhì)量檢驗評定由施工單位的處或段、隊二級負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。應(yīng)該說明的是，從此時期開始，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范著手進(jìn)行體系的研究，提出了相應(yīng)的體系表。檢驗項目分為主要檢驗項目、一般檢驗項目和實測項目三類?！缎陆〞r速200公里客貨共線鐵路工程施工質(zhì)量驗收暫行標(biāo)準(zhǔn)》是在11本驗標(biāo)基礎(chǔ)上制定的，其內(nèi)容是時速200 km客貨共線鐵路所特有的。各類不同速度、不同條件的鐵路，在此基礎(chǔ)上制定一些補(bǔ)充規(guī)定，就可滿足施工質(zhì)量驗收需要。這限于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)分為四級：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：如鋼材標(biāo)準(zhǔn)、水泥標(biāo)準(zhǔn)、面粉標(biāo)準(zhǔn)、啤酒標(biāo)準(zhǔn)等。第一章 概 述第一節(jié) 鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的系列組成有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的簡介：標(biāo)準(zhǔn)：對重復(fù)性事和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。國家標(biāo)準(zhǔn)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理，鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由鐵道部科技司管理。標(biāo)準(zhǔn)分為兩類：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。從標(biāo)準(zhǔn)的代號就可以區(qū)分：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的代號是GB、TB，推薦性標(biāo)準(zhǔn)的代號是GB/T、TB/T。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架：以普通鐵路標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，不同速度、條件鐵路標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，包括勘察、設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)四個部分，區(qū)分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)三個層次。11本驗標(biāo)和《新建時速200公里客貨共線鐵路工程施工質(zhì)量驗收暫行標(biāo)準(zhǔn)》，構(gòu)成了完整的鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)系列，能滿足時速200km和時速160km客貨共線鐵路建設(shè)需要。1988年發(fā)布的驗標(biāo)，名稱為《鐵路工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)》，包括軌道、路基、橋涵、特大橋、隧道、給排水、站場建筑、通信、信號、電力、電牽等共11項標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制注意到體系的配套，逐步理順設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗標(biāo)三者之間的對應(yīng)協(xié)調(diào)關(guān)系。建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）參與有關(guān)項目和全部分項、分部、單位工程的質(zhì)量評定。在這一時期修訂的施工規(guī)范，名稱多改為“施工及驗收規(guī)范”，通常還簡稱為“施工規(guī)范”?！肮こ淌┕べ|(zhì)量”的范圍界定明確，與標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容相符，原來的“工程質(zhì)量”過于宏觀；“驗收”也體現(xiàn)了目前的工程建設(shè)管理模式。在原有的鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系中，設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和驗標(biāo)三者之間的關(guān)系是施工規(guī)范服從于設(shè)計規(guī)范，驗標(biāo)服從于施工規(guī)范；體系調(diào)整后的新關(guān)系是驗標(biāo)服從于設(shè)計規(guī)范，施工規(guī)范服從于驗標(biāo)。另外，驗標(biāo)的服務(wù)對象有了改變。所謂驗收就是在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗，對工程施工質(zhì)量達(dá)到合格與否做作出確認(rèn)。以后的施工規(guī)范將針對具體工藝、方法的內(nèi)容制訂，是工藝標(biāo)準(zhǔn)或方法標(biāo)準(zhǔn)，將是推薦性的。內(nèi)容包括現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、工程質(zhì)量檢驗制度、施工組織設(shè)計方案、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖現(xiàn)場核對情況、有關(guān)人員的資格要求等。四、嚴(yán)格程序嚴(yán)格材料和設(shè)備進(jìn)場、工序交接、隱蔽工程的檢查驗收程序；嚴(yán)格檢驗批和分項、分部、單位工程施工質(zhì)量的驗收程序；嚴(yán)格有關(guān)項目檢查驗收的時限要求；嚴(yán)格不合格項目的處理程序。隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得進(jìn)行下道工序施工，不得隱蔽。保證檢查驗收工作及時進(jìn)行，數(shù)據(jù)真實可靠，杜絕事后填表現(xiàn)象，并且及時掌握工程施工質(zhì)量狀況，有利于指導(dǎo)后續(xù)工程施工。其目的是判斷材料、構(gòu)配件、設(shè)備的可靠性。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和鐵路工程施工的實際需要，在驗標(biāo)中具體明確建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位的責(zé)任和義務(wù)。新驗標(biāo)的適用范圍由原來的旅客列車設(shè)計行車速度140 km/h提高到160 km/h。體現(xiàn)工程施工質(zhì)量的過程控制。工程施工質(zhì)量的控制，不僅僅是施工單位一方的責(zé)任，建設(shè)活動各方都要對工程施工階段的質(zhì)量內(nèi)容進(jìn)行控制。驗標(biāo)中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是對工程施工質(zhì)量的合格要求，也就是最低要求。必須執(zhí)行的工藝方法和禁止使用的工藝方法均以條文形式固定下來，對施工過程予以約束，還包括一些必須的施工準(zhǔn)備、成品保護(hù)等內(nèi)容。增加質(zhì)量控制資料核查、主要功能抽查和觀感質(zhì)量驗收三方面內(nèi)容。主要功能項目的核查、抽查主要是檢查有關(guān)項目的綜合使用功能。發(fā)現(xiàn)一些在檢驗批和分項、分部工程驗收中沒有發(fā)現(xiàn)的問題，以及發(fā)現(xiàn)一些隨時間和環(huán)境條件變化而發(fā)生質(zhì)量變化的問題。通用術(shù)語是鐵路工程各專業(yè)在工程施工質(zhì)量驗收工作中共用的、列在前面的那一部分；專業(yè)術(shù)語是具有專業(yè)特點的、列在后面的那一部分。工程施工質(zhì)量：反映工程施工過程或?qū)嶓w滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。工程施工質(zhì)量——考慮到所謂特性是指產(chǎn)品、過程等的固有特性；實體也是指活動或過程、活動或過程結(jié)果的有形產(chǎn)品以及他們的結(jié)合等；又考慮到術(shù)語的通俗易懂；還考慮到驗標(biāo)不僅是通過終檢進(jìn)行質(zhì)量控制，而且要進(jìn)行過程質(zhì)量控制；所以，就給“工程施工質(zhì)量”確定了這樣一個定義。驗收：工程施工質(zhì)量在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動的有關(guān)單位（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位）共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否作出確認(rèn)。也可以說，驗標(biāo)規(guī)定的施工質(zhì)量驗收內(nèi)容是建設(shè)項目竣工交接驗收的一個組成部分。為了統(tǒng)一操作，每本驗標(biāo)都明確了檢驗批的規(guī)模數(shù)量。見證、見證取樣檢測：從理論上講，“見證”的范疇較大，包括“見證取樣檢測”在內(nèi)。“見證取樣檢測”術(shù)語的定義在國家標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)定型，并規(guī)定了許多特定的使用條件，且已廣泛使用。當(dāng)然，如果有必要要求監(jiān)理單位自己做的檢驗，那就還是平行檢驗。“旁站”是相對于“巡視”而言的一種現(xiàn)場監(jiān)理手段。還包括必要的施工準(zhǔn)備、工裝設(shè)備、施工和檢測單位的資質(zhì)等。新驗標(biāo)把原來施工規(guī)范的重要內(nèi)容提煉出來，列為“一般規(guī)定”，作為對施工過程的基本要求或強(qiáng)制性要求。主控項目和一般項目不需要驗標(biāo)的執(zhí)行者判定，驗標(biāo)已經(jīng)確定了主控項目和一般項目。如果有允許偏差的項目是主控項目，則其檢測點的實測值必須在給定的允許偏差范圍內(nèi)，不允許超差；如果有允許偏差的項目是一般項目，則允許有20%檢測點的實測值超出給定的允許偏差范圍。允許偏差項目：在檢測中允許少量檢測點在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的比例范圍內(nèi)超差，仍可滿足工程安全和使用功能的檢驗項目。但對超差值沒有作出限制。《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定我國的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的體制。就目前而言，我國工程建設(shè)技術(shù)領(lǐng)域尚未形成一套技術(shù)法規(guī)，按照技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體制運作還需要有一個法律的準(zhǔn)備過程，還有許多工作要做。鐵路工程施工質(zhì)量驗收系列標(biāo)準(zhǔn)中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。工程施工質(zhì)量的好壞，取決于各工序、工種的操作質(zhì)量及各施工安裝階段的質(zhì)量控制。單位工程是按一個完整工程或一個相當(dāng)規(guī)模的施工范圍來劃分的。二、分部工程分部工程是按一個單位工程中的完整部位、主要結(jié)構(gòu)、施工階段或功能相對獨立的組成部分來劃分的。若該橋的基礎(chǔ)既有明挖基礎(chǔ)又有鉆孔樁基礎(chǔ)，則明挖基礎(chǔ)和鉆孔樁基礎(chǔ)就可以劃分為兩個分部工程。同一個分項工程其施工條件應(yīng)基本相同，所用原材料及其質(zhì)量要求應(yīng)基本相同，以滿足能取得完整質(zhì)量數(shù)據(jù)并有利于驗收的要求。檢驗批是施工質(zhì)量驗收的基本單元。需要特別說明的是，檢驗批是針對工程實體劃分的。檢驗批驗收是工程施工質(zhì)量驗收的基本單元，是分項工程、分部工程和單位工程施工質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)。實物檢查：（1）對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等的進(jìn)場驗收，是把好施工質(zhì)量的第一關(guān)，各專業(yè)驗標(biāo)均已制訂了明確的檢驗項目和抽樣方案；（2）對施工過程中較為重要的如混凝土強(qiáng)度等的檢驗，應(yīng)按現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及各專業(yè)驗標(biāo)規(guī)定的方案進(jìn)行檢查；（3）對工程實體中以計數(shù)檢驗的項點是按各專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方案進(jìn)行檢查，并按抽查總點數(shù)的合格率進(jìn)行判定。主控項目：是對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定性作用的檢驗項目。（3）工程實體的關(guān)鍵幾何尺寸，如涉及限界的結(jié)構(gòu)外形、設(shè)備安裝位置，以及有允許偏差但必須控制在允許偏差限值之內(nèi)而不能超差的項目，如無縫線路軌道整理作業(yè)后的軌距、軌向、水平、高低等靜態(tài)幾何尺寸。如下列兩種情況：（1）給定允許偏差值的項目：如結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的截面幾何尺寸允許偏差177。（2）要求大于或小于某一數(shù)值的項目：即給定了一個最低或最高值，而在一個方向不控制，要求80%及以上測點的數(shù)據(jù)大于或小于給定的數(shù)據(jù)值。分項工程質(zhì)量驗收是對其所含檢驗批質(zhì)量的統(tǒng)計匯總，主要是檢查核對檢驗批是否覆蓋了分項工程范圍、檢驗批驗收記錄的內(nèi)容及簽字是否齊全正確。分部工程質(zhì)量驗收包括以下三個方面的內(nèi)容：（1）分部工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。（3）有關(guān)結(jié)構(gòu)安全及使用功能的檢驗和抽樣檢測項目是否有缺漏、檢測記錄是否符合要求，檢測結(jié)果是否符合驗標(biāo)的規(guī)定和設(shè)計要求。（1）單位工程所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。質(zhì)量控制資料的項目應(yīng)嚴(yán)格按“單位工程質(zhì)量控制資料核查表”進(jìn)行核查，做到項目全、資料全、數(shù)據(jù)全。（4）主要功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。觀感質(zhì)量驗收是一項重要的評價工作，是實地對工程質(zhì)量進(jìn)行的一次全面檢查。內(nèi)容要關(guān)鍵，方法要簡便，不可復(fù)雜化和片面化。（1）對于返工重做、更換構(gòu)配件或設(shè)備的檢驗批，應(yīng)該重新進(jìn)行驗收。如果測試結(jié)果證明該檢驗批的質(zhì)量能夠達(dá)到原設(shè)計要求，則該檢驗批予以合格驗收。（1）經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)不到原設(shè)計要求，但經(jīng)建設(shè)單位組織設(shè)計等單位驗算，能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求，可不進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)的檢驗批。（2）經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求。實際上，施工質(zhì)量還是符合設(shè)計要求，只不過不是原設(shè)計的要求。當(dāng)采取返修或加固處理等其他措施后，施工質(zhì)量仍然存在嚴(yán)重缺陷，不能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，屬于不合格工程，嚴(yán)禁驗收。（1）驗收的程序和組織。盡管檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收工作是由監(jiān)理單位或建設(shè)單位組織的，但每個階段的驗收工作都是在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。施工單位應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，把各種驗收記錄表填好后，向監(jiān)理單位或建設(shè)單位提出驗收申請。施工單位對分項工程、分部工程和單位工程質(zhì)量的自檢，由于多屬統(tǒng)計匯總，由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)即可。當(dāng)然，對于不同的工程，監(jiān)理單位還要根據(jù)情況補(bǔ)充確定其他的旁站項目。原驗標(biāo)在這方面沒作要求，是個空白。建設(shè)單位應(yīng)該對工程質(zhì)量情況全面掌握，組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位共同對單位工程質(zhì)量進(jìn)行驗收是非常必要的。（3）建設(shè)單位：承包合同中的甲方單位全稱，項目負(fù)責(zé)人為合同的簽字人。（5）監(jiān)理單位：委托監(jiān)理合同中的監(jiān)理單位全稱或該項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全稱。項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人與合同一致或為按規(guī)定程序明確的人員。檢查開工報告有無及審批情況。各施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理制度的名稱可能不一致，主要檢查其內(nèi)容是否全面。主要是檢查三個方面：原材料（構(gòu)配件、設(shè)備）的檢驗制度、施工過程中的試驗檢測制度、完工后的實體抽驗及試運行制度。但是，由于以前編制的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所含內(nèi)容過細(xì)，在一定程度上影響了制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的積極性；另外，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展得也不夠普及和深入。主要是檢查施工單位在施工前，是否結(jié)合現(xiàn)場實際情況對施工圖進(jìn)行了