【正文】 火，并必須備有急救和消防器材。 （三）凍結(jié)段初次支護(hù)及永久支護(hù)距掘進(jìn)工作面的最大距離、掘進(jìn)到永久支護(hù)完成的間隔時(shí)間必須在施工組織設(shè)計(jì)中明確，并制定處理凍結(jié)管和解凍后防治水的專(zhuān)項(xiàng)措施。 （十三）當(dāng)凍結(jié)孔穿過(guò)布有井下巷道和硐室的巖層時(shí)，應(yīng)采用緩凝漿液充填凍結(jié)孔壁與凍結(jié)管之間的環(huán)形空間。 （十）凍結(jié)深度小于300ｍ時(shí)，在永久井壁施工全部完成后方可停止凍結(jié)；凍結(jié)深度大于300ｍ時(shí)，停止凍結(jié)的時(shí)間由建設(shè)、凍結(jié)、掘砌和監(jiān)理單位根據(jù)凍結(jié)溫度場(chǎng)觀測(cè)資料共同研究確定。檢查應(yīng)有詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)處理。凍結(jié)管下入鉆孔后應(yīng)進(jìn)行試壓，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須及時(shí)處理。偏斜度超過(guò)規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)糾正。第四十五條 采用凍結(jié)法開(kāi)鑿立井井筒應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）凍結(jié)深度應(yīng)穿過(guò)風(fēng)化帶延深至穩(wěn)定的基巖10m以上。第四十三條立井永久或臨時(shí)支護(hù)到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確。 在山坡下開(kāi)鑿斜井和平硐時(shí)，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和防洪水溝。第四十條礦井建設(shè)期間的安全出口應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）開(kāi)鑿或延深立井時(shí)，井筒內(nèi)必須設(shè)有在提升設(shè)備發(fā)生故障時(shí)專(zhuān)供人員出井的安全設(shè)施和出口。第三十六條建設(shè)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，履行安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理職責(zé)。第三編 井工煤礦第一章 礦井建設(shè)第一節(jié) 一般規(guī)定第三十四條煤礦建設(shè)單位及參與建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須具有與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的能力。 當(dāng)井工煤礦開(kāi)采形成的老空區(qū)威脅露天煤礦安全時(shí)，應(yīng)制定安全措施。第二十八條井巷揭煤前，應(yīng)探明煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)說(shuō)明書(shū)。第二十五條新建礦井開(kāi)工前必須復(fù)查井筒檢查孔資料；調(diào)查、核實(shí)鉆孔位置及封孔質(zhì)量，采空區(qū)情況，鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，將相關(guān)資料標(biāo)繪在采掘工程平面圖上；編制主要井巷揭煤、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)方案；編制主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說(shuō)明書(shū)。地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，應(yīng)增加檢查孔數(shù)量。第二十二條當(dāng)煤礦地質(zhì)資料不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)需要時(shí)，不得進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)。第十九條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。第十七條煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。 （八）邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平面圖。 （四）采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖。 （十一）井下避災(zāi)路線圖。 （七）安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖。 （三）巷道布置圖。 煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度；必須掌握井下人員數(shù)量、位置等實(shí)時(shí)信息。第十二條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。 煤礦嚴(yán)禁使用已淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。 礦長(zhǎng)必須具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。第九條煤礦企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。第五條煤礦企業(yè)必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿(mǎn)足工作需要的人員及裝備。煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)程。第三條煤炭生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。 煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等。第六條煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。煤礦企業(yè)必須支持群眾組織的監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。培訓(xùn)不合格的，不得上崗作業(yè)。第十條煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。第十一條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識(shí)卡和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服。 （四）采掘工程平面圖。 （八）壓風(fēng)、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖。第十五條露天煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙： （一）地形地質(zhì)圖。 （五）供配電系統(tǒng)圖。 （九）井工采空區(qū)與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D。 煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織1次應(yīng)急演練。第二十條閉坑前，煤礦企業(yè)必須編制閉坑報(bào)告，并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。礦井建設(shè)期間，因礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件與原地質(zhì)資料出入較大時(shí)，必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問(wèn)題開(kāi)展補(bǔ)充地質(zhì)勘查工作。 （二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)不小于該孔所處斜井底板以下30m。第二十六條井筒施工期間應(yīng)驗(yàn)證井筒檢查孔取得的各種地質(zhì)資料。第二十九條基建礦井移交生產(chǎn)前，必須編制建井地質(zhì)報(bào)告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審定。第三十二條 生產(chǎn)礦井每5年應(yīng)修編礦井地質(zhì)報(bào)告。國(guó)家實(shí)行資質(zhì)管理的，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得超資質(zhì)承攬項(xiàng)目。第三十七條 煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備滿(mǎn)足工程需要的安全、技術(shù)和特種作業(yè)人員。 （二）井筒到底后，應(yīng)先短路貫通，形成至少2個(gè)通達(dá)地面的安全出口。第四十二條 立井鎖口施工時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）采用凍結(jié)法施工井筒時(shí)，應(yīng)在井筒具備試挖條件后施工。第四十四條 立井井筒穿過(guò)沖積層、松軟巖層或煤層時(shí)，必須制定專(zhuān)項(xiàng)措施?；鶐r段涌水較大時(shí)，應(yīng)加深凍結(jié)深度。因鉆孔偏斜影響凍結(jié)效果時(shí)，必須補(bǔ)孔。 （六）開(kāi)始凍結(jié)后，必須經(jīng)常觀察水文觀測(cè)孔的水位變化。 （七）開(kāi)鑿凍結(jié)段采用爆破作業(yè)時(shí)，必須使用抗凍炸藥，并制定專(zhuān)項(xiàng)措施，爆破技術(shù)參數(shù)應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確。 （十一）凍結(jié)井筒的井壁結(jié)構(gòu)應(yīng)采用雙層或復(fù)合井壁，井筒凍結(jié)段施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行壁間充填注漿。 （十四）凍結(jié)施工結(jié)束后，必須及時(shí)用水泥砂漿或混凝土將凍結(jié)孔全孔充滿(mǎn)填實(shí)。永久支護(hù)完成后，方可停止該段井筒凍結(jié)。 制冷劑容器必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，合格后方可使用；制冷劑在運(yùn)輸、使用、充注、回收期間，應(yīng)有安全技術(shù)措施。且套壁施工速度每24h不得超過(guò)12m。 （四）泥漿溝槽、泥漿沉淀池、臨時(shí)蓄漿池均應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。井筒偏斜度及測(cè)點(diǎn)的間距必須在施工組織設(shè)計(jì)中明確。 （七）下沉井壁、壁后充填及充填質(zhì)量檢查、開(kāi)鑿沉井井壁的底部和開(kāi)掘馬頭門(mén)時(shí)，必須制定專(zhuān)項(xiàng)措施。 （二）位于流砂層的井筒段，注漿孔深度必須小于井壁厚度200mm。鉆孔可能發(fā)生涌砂時(shí)，應(yīng)采取套管法或其他安全措施。只有在井筒裝備安裝完畢、井筒與井底車(chē)場(chǎng)連接處的開(kāi)鑿和支護(hù)完成、制定安全措施后，才可拆除保險(xiǎn)盤(pán)或掘鑿保護(hù)巖柱。 （二）由明槽進(jìn)入暗硐或由表土進(jìn)入基巖采用鉆爆法施工時(shí)，必須制定專(zhuān)項(xiàng)措施。以上的斜巷時(shí)，必須將溜矸（煤）道與人行道分開(kāi)。出渣時(shí)，反井鉆機(jī)應(yīng)停止擴(kuò)孔作業(yè)。必須制定處理堵孔的專(zhuān)項(xiàng)措施。臨時(shí)和永久支護(hù)距掘進(jìn)工作面的距離，必須根據(jù)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確，并制定防止冒頂、片幫的安全措施。 （三） 在松軟的煤（巖）層、流砂性地層或破碎帶中掘進(jìn)巷道時(shí)，必須采取超前支護(hù)或其他措施。 （四）傘鉆支撐完成前不得脫開(kāi)懸吊鋼絲繩，使用期間必須設(shè)置保險(xiǎn)繩。第六十一條 使用耙裝機(jī)應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)必須有充足的照明。 （五）耙裝機(jī)在裝巖（煤）前，必須將機(jī)身和尾輪固定牢靠，嚴(yán)禁在耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)進(jìn)行其他工作和行人。在傾斜井巷中使用耙裝機(jī)時(shí)，必須有防止機(jī)身下滑的措施。 （二）2臺(tái)以上挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)或與抓巖機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí)應(yīng)明確各自的作業(yè)范圍，并設(shè)專(zhuān)人指揮。第三節(jié) 井塔、井架及井筒裝備第六十四條井塔施工時(shí)，井塔出入口必須搭設(shè)雙層防護(hù)安全通道，非出入口和通道兩側(cè)必須密閉，并設(shè)置醒目的行走路線標(biāo)識(shí)。采用扒桿起立井架應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）扒桿選型必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)算，其強(qiáng)度、穩(wěn)定性、基礎(chǔ)承載能力必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。第六十六條立井井筒裝備安裝施工應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）井筒未貫通嚴(yán)禁井筒裝備安裝施工。 （五）吊盤(pán)上放置的設(shè)備、材料及工具箱等必須固定牢靠。 （二）利用永久井塔鑿井時(shí)，在臨時(shí)天輪平臺(tái)布置前必須對(duì)井塔承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)算。安裝井筒裝備與安裝井架及井架上的設(shè)備平行作業(yè)時(shí)，井口掩蓋裝置必須堅(jiān)固可靠，能承受井架上墜落物的沖擊。吊裝時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人觀察吊點(diǎn)附近頂板情況，嚴(yán)禁超載吊裝。 礦井進(jìn)入主要大巷施工前，必須安裝安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。 高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井進(jìn)入巷道和硐室施工前，其他礦井進(jìn)入采區(qū)巷道施工前，必須形成雙回路供電。 表1 立井鑿井期間井筒內(nèi)各設(shè)施之間的安全間隙 序號(hào) 井筒內(nèi)設(shè)施 安全間隙/mm 1 吊桶最突出部分與孔口之間 ≥150 2 吊桶上滑架與孔口之間 ≥100 3 抓巖機(jī)停止工作，抓斗懸吊時(shí)的最突出部分與運(yùn)行的吊桶之間 ≥200 4 管、線與永久井壁之間（井壁固定管線除外） ≥300 5 管、線最突出部分與提升容器最突出部分之間： 井深小于400m 井深400～500m 井深大于500m ≥500 ≥600 ≥800 6 管、線卡子的最突出部分與其通過(guò)的各盤(pán)、臺(tái)孔口之間 ≥100 7 吊盤(pán)與永久井壁之間 ≤150第七十四條建井期間吊桶提升應(yīng)符合下列規(guī)定： （一）應(yīng)采用阻旋轉(zhuǎn)提升鋼絲繩。 （五）吊桶翻矸時(shí)，井蓋門(mén)不得打開(kāi)。 （八）在過(guò)卷行程內(nèi)可不安設(shè)緩沖裝置，但過(guò)卷行程不得小于表2確定的值。運(yùn)送爆炸物品時(shí)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程第三百三十九條的規(guī)定。第七十六條 立井鑿井期間，掘進(jìn)工作面與吊盤(pán)、吊盤(pán)與井口、吊盤(pán)與輔助盤(pán)、腰泵房與井口、翻矸平臺(tái)與絞車(chē)房、井口與提升機(jī)房必須設(shè)置獨(dú)立信號(hào)裝置。 裝備1套提升系統(tǒng)的井筒，必須有備用通信、信號(hào)裝置。第七十八條建井期間，井筒中懸掛吊盤(pán)、模板、抓巖機(jī)的鋼絲繩，使用期限一般為1年；懸掛水管、風(fēng)管、輸料管、安全梯和電纜的鋼絲繩，使用期限一般為2年。井筒井底水窩深度必須滿(mǎn)足過(guò)放距離的要求。第八十條開(kāi)鑿或延深斜井、下山時(shí)，必須在斜井、下山的上口設(shè)置防止跑車(chē)裝置，在掘進(jìn)工作面的上方設(shè)置跑車(chē)防護(hù)裝置，跑車(chē)防護(hù)裝置與掘進(jìn)工作面的距離必須在施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程中明確。人行道必須設(shè)紅燈和語(yǔ)音提示裝置。保險(xiǎn)帶應(yīng)定期按有關(guān)規(guī)定試驗(yàn)。在永久排水系統(tǒng)完成前，在井底附近必須設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，并符合下列要求： （一）當(dāng)預(yù)計(jì)涌水量小于或等于50m3/h時(shí)，臨時(shí)水倉(cāng)容積應(yīng)大于4h正常涌水量；當(dāng)預(yù)計(jì)涌水量大于50m3/h時(shí)，臨時(shí)水倉(cāng)容積應(yīng)大于8h正常涌水量。 （四）臨時(shí)水泵及配電設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)比巷道底板至少高300mm，泵房斷面應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)備布置需要。第八十四條 巷道及硐室施工期間的通風(fēng)應(yīng)符合下列規(guī)定： （一）主井、副井和風(fēng)井布置在同一個(gè)工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)，主井或副井與風(fēng)井貫通后，應(yīng)先安裝主要通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)。低瓦斯礦井臨時(shí)通風(fēng)機(jī)確需安裝在井下時(shí)，必須制定專(zhuān)項(xiàng)措施。第二章 開(kāi)采第一節(jié) 一般規(guī)定第八十六條新建大中型礦井開(kāi)采深度（第一水平）不應(yīng)超過(guò)1000m，改擴(kuò)建大中型礦井開(kāi)采深度不應(yīng)超過(guò)1200m，新建、改擴(kuò)建小型礦井開(kāi)采深度不應(yīng)超過(guò)600m。 新建、改擴(kuò)建礦井的回風(fēng)井嚴(yán)禁兼作提升和行人通道，緊急情況下可作為安全出口。 對(duì)于通達(dá)地面的安全出口和2個(gè)水平之間的安全出口，傾角小于或等于45176。相鄰2個(gè)平臺(tái)的垂直距離不得大于8m。第九十條巷道凈斷面必須滿(mǎn)足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要，并符合下列要求： （一）采用軌道機(jī)車(chē)運(yùn)輸?shù)南锏纼舾?，自軌面起不得低?m。 表3 運(yùn)輸巷與運(yùn)輸設(shè)備最突出部分之間的最小間距 巷道類(lèi)型 頂部/m 兩側(cè)/m 備注 軌道機(jī)車(chē)運(yùn)輸巷道 0 輸送機(jī)運(yùn)輸巷道 輸送機(jī)機(jī)頭和機(jī)尾處與巷幫支護(hù)的距離應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)備檢查和維修的需要， 卡軌車(chē)、齒軌車(chē)運(yùn)輸巷道 ， 單軌吊車(chē)運(yùn)輸巷道 曲線巷道段應(yīng)在直線巷道允許安全間隙的基礎(chǔ)上。躲避硐內(nèi)嚴(yán)禁堆積物料。 （二）采用單軌吊車(chē)運(yùn)輸?shù)南锏溃骸５诰攀臈l 采用高分子材料進(jìn)行煤巖加固、充填、堵漏時(shí)，應(yīng)對(duì)高分子材料使用的安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估，并制定安全監(jiān)測(cè)制度和防范措施。超過(guò)規(guī)定的，必須報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)審批。 嚴(yán)禁下山剃頭開(kāi)采。 采煤工作面所有安全出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內(nèi)必須加強(qiáng)支護(hù)，且加強(qiáng)支護(hù)的巷道長(zhǎng)度不得小于20m；綜合機(jī)械化采煤工作面，其他采煤工作面。第九十八條采煤工作面的傘檐不得超過(guò)作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，不得任意留頂煤和底煤。 階檐的寬度、臺(tái)階面長(zhǎng)度和下部超前小眼的個(gè)數(shù)，必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中使用不同類(lèi)型的支柱時(shí)，必須制定安全措施。 采煤工作面嚴(yán)禁使用木支柱支護(hù)（極薄煤層除外）和金屬摩擦支柱支護(hù)。單體液壓支柱的初撐力，柱徑為100mm的不得小于90kN，柱徑為80mm的不得小于60kN。移動(dòng)輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾需要拆除附近的支架時(shí)，必須先架好臨時(shí)支架。打錨桿眼前，必須采取敲幫問(wèn)頂?shù)却胧?，在確保安全的條件下，方可作業(yè)。在井下做錨固力試驗(yàn)時(shí)，必須有安全措施。傾斜井巷支架應(yīng)設(shè)迎山角；可縮性金屬支架可待受壓變形穩(wěn)定后噴射混凝土覆蓋。第一百零五條采煤工作面用垮落法管理頂板時(shí)，必須及時(shí)放頂。 回柱放頂前，必須對(duì)放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，清理好退路。采煤工作面采用無(wú)密集支柱切頂時(shí)，必須有防止工作面冒頂和矸石竄入工作面的措施。第一百零九條采用綜合機(jī)械化充填采煤時(shí)，待充填區(qū)域風(fēng)速應(yīng)滿(mǎn)足工作面最