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中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及對(duì)策-wenkub

2023-07-13 22:46:44 本頁面
 

【正文】 會(huì)的創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí),尤其是在農(nóng)民就業(yè)渠道的拓寬、收入的增加和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高上都是有極為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義的。失去了以農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策措施給農(nóng)民直接提供“激勵(lì)——約束”機(jī)制的機(jī)會(huì);此外,我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)不夠明確,補(bǔ)貼幾乎涉及到化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的諸多方面,并且未區(qū)分地區(qū)和人群,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼力度欠缺,即使是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)也同樣面臨資金緊缺的狀況。(四)我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策薄弱   我國長期以來采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策,對(duì)農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯,極大地影響了我國農(nóng)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。(4)中國的AMS按每年的實(shí)際產(chǎn)值比例計(jì)算,而不是固定在某一特定基期時(shí)的水平?!  ≡趪鴥?nèi)支持方面,適用于發(fā)展中國家的是10%的微量允許標(biāo)準(zhǔn)。這也是我國的農(nóng)產(chǎn)品頻頻遭遇國外貿(mào)易壁壘的狙擊的一個(gè)重要原因。而上述背離的條件過于寬泛,沒有可供成員方遵循的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和水平。[5](三)主要發(fā)達(dá)成員方不斷構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘。一是制定了“共同農(nóng)業(yè)政策” (CAP)將農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降到國際價(jià)格水平,農(nóng)民的收入損失由歐盟補(bǔ)貼;二是對(duì)土地休耕、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)等實(shí)行補(bǔ)貼;三是降低價(jià)格支持和出口補(bǔ)貼;四是建立歐盟內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自由流動(dòng),限制外來農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入(征收進(jìn)口差價(jià)稅的)的機(jī)制,設(shè)定405億歐元的補(bǔ)貼額上限。在保持和擴(kuò)張海外市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品出口政策上,美國還制定了三點(diǎn)政策:首先是出口補(bǔ)貼計(jì)劃,以降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,拓展海外市場(chǎng);其次是通過對(duì)出口商提供信貸擔(dān)保,鼓勵(lì)出口商將農(nóng)產(chǎn)品銷往國外;最后是利用大國優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)展中國家提供不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)援助作為其向那些國家出口農(nóng)產(chǎn)品的條件?!∪胧酪潦?,美國即開始實(shí)行新的農(nóng)業(yè)政策,確定了直接支持農(nóng)民收入的政策,并計(jì)劃在7年內(nèi)給農(nóng)民的收入補(bǔ)貼達(dá)到356億美元;同時(shí)推出“作物收入保險(xiǎn)計(jì)劃”和“市場(chǎng)損失補(bǔ)助”,幫助農(nóng)民克服市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與自然風(fēng)險(xiǎn);在補(bǔ)貼政策上的新舉措有“營銷援助貸款和貸款差價(jià)支付”、直接支付、反同期支付等;在補(bǔ)貼政策的彈性上以不掛鉤的直接補(bǔ)貼替代了典型的生產(chǎn)靈活性合同補(bǔ)貼。盡管農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入到了多邊貿(mào)易體制下,向貿(mào)易自由化邁進(jìn),并達(dá)成了《農(nóng)業(yè)協(xié)議》,但由于貿(mào)易保護(hù)主義是各國經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展不均衡以及國家和民族利益的差別和矛盾,決定了《農(nóng)業(yè)協(xié)定》不可能實(shí)現(xiàn)完全意義上的自由貿(mào)易,它只是成員間利益妥協(xié)的結(jié)果。   此外,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體仍然是極其分散的農(nóng)戶,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的長期存在使絕大多數(shù)出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)仍屬于傳統(tǒng)的以家庭為單位的個(gè)體經(jīng)營方式,缺乏一種能夠把農(nóng)民以家庭為經(jīng)濟(jì)單位組織起來的流通合作組織,缺乏具有流通經(jīng)營實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與國內(nèi)外市場(chǎng)的銷售。在出口的農(nóng)產(chǎn)品中,初加工產(chǎn)品占到80%,而深加工產(chǎn)品僅占20%,造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理,影響了我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的整體品質(zhì)和收益。[3]早在2000年日本就曾對(duì)我國大蔥、香菇和燈心草征收特別關(guān)稅,這一曾被預(yù)言為入世后中國啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制第一案的中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端,雖最終由雙方協(xié)商解決,但種植這三種作物的中國農(nóng)民利益遭到了嚴(yán)重?fù)p失。這是我國首次在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)貿(mào)易逆差的一年,而這一逆轉(zhuǎn)的出現(xiàn)僅僅是在我國入世后的第三年。但是,該年卻是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自 1990年以來順差較少的年份。2002年,在入世后的第一年,我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)沒有受到多大的沖擊,農(nóng)產(chǎn)品出口額在大幅度增加的同時(shí)進(jìn)口額度也有所上升,1-11月份,比上年同期增長了41%。進(jìn)入2005年以來,盡管我國農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但總體貿(mào)易環(huán)境和發(fā)展形勢(shì)仍不容樂觀。此外,入世后我國非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題的待定使得反傾銷也易成為其他成員方限制我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的常用手段。此外,我國農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和設(shè)備較發(fā)達(dá)國家相比尚有較大差距。此種分散經(jīng)營模式不易形成規(guī)模效應(yīng),不利于成本的減少和資源的合理配置,制約了我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。因此,多哈發(fā)展議題中的農(nóng)業(yè)問題在后續(xù)談判中也常處于一種利益尖銳沖突的尷尬處境。2002年美國又通過了新的農(nóng)業(yè)法,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度,決定在未來10年內(nèi)給農(nóng)業(yè)撥款1910億美元,較目前實(shí)行的補(bǔ)貼增加了80%,在價(jià)格支持和收入政策、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備計(jì)劃、出口支持、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息服務(wù)、國內(nèi)農(nóng)業(yè)安全、教育研究和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面推出了一系列新的舉措。在這樣的政策支持下,美國出口競(jìng)爭(zhēng)力必然增強(qiáng)?!  ∪毡驹谵r(nóng)業(yè)政策上的舉措主要有三項(xiàng)?!  《噙呝Q(mào)易體制允許成員方基于人類動(dòng)植物健康的安全等原因而背離貿(mào)易自由化。這就為一些發(fā)達(dá)成員國家靈活利用規(guī)則的缺漏,利用自己在農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面的優(yōu)勢(shì),以打著保護(hù)人類和動(dòng)植物健康和安全為由,實(shí)施超出發(fā)展中成員方所能接受的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)其貿(mào)易保護(hù)的目的?!  。ㄋ模┪覈胧罆r(shí)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的退守   我國在入世談判時(shí),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體承諾上作出了較大讓步,對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成的影響是極大,主要的承諾反映在以下幾個(gè)方面:   在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,中國承諾入世后對(duì)所有農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅均實(shí)行上限約束,并且將算術(shù)平均關(guān)稅率由目前的21%降低到2004年的17%。我國承諾的是:(1)中國在基期中的AMS水平為零。   補(bǔ)貼方面,由于我國1986-1990年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國際市場(chǎng)價(jià)格,美國由此推斷我國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品存在較大的補(bǔ)貼,要求在入世后取消全部出口補(bǔ)貼,不享受普通發(fā)展中國家享有的在1995年-2004年的10年間,將有補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量減少14%的待遇,中國接受了這一要求。   在農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持?jǐn)?shù)量上,從1996年-1998年我國對(duì)特定農(nóng)產(chǎn)品的年平均AMS為-252億元,也就是說,政府對(duì)農(nóng)民不是采用價(jià)格支持而是低于國際市場(chǎng)價(jià)格的國家干預(yù)價(jià)格,從農(nóng)民手中掠奪走了252億元的利益;現(xiàn)在我國政府每年對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)際補(bǔ)貼率雖為財(cái)政支出的2%-3%,%的入世承諾標(biāo)準(zhǔn),僅相當(dāng)于歐盟的1/10,美國的1/4,這樣的支持水平是很難適應(yīng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的需要的。因此,為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須采取切實(shí)有效的農(nóng)業(yè)支持法律政策,以促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速且可持續(xù)的發(fā)展:   (一)合理利用多邊貿(mào)易規(guī)則,構(gòu)建較為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)政策   在關(guān)稅保護(hù)上,由于農(nóng)產(chǎn)品涉及范圍廣泛,總體關(guān)稅水平是用簡(jiǎn)單的算術(shù)平均得到的,因此,可以通過對(duì)小額農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)施低關(guān)稅,來保證對(duì)大宗重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行高度關(guān)稅保護(hù);此外,還可以效仿日本入關(guān)后建立的緊急關(guān)稅制度、關(guān)稅配額、季節(jié)關(guān)稅等特殊關(guān)稅,在開放中保護(hù)農(nóng)業(yè)政策的靈活多樣性;在關(guān)稅配額管理上可以采取拍賣的方式,通過公開競(jìng)標(biāo)的方式將進(jìn)口配額批給出價(jià)最高的進(jìn)口商,進(jìn)口商為了彌補(bǔ)高額代價(jià)獲得的配額勢(shì)必在進(jìn)口商品過程中提高價(jià)格,從而減少對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。首先,從《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的規(guī)定來看,盡管在短期內(nèi)不可能完全取消貿(mào)易保護(hù)(如關(guān)稅和非關(guān)稅措施等)、出口補(bǔ)貼(出口財(cái)政補(bǔ)貼和出口信貸貼息)和生產(chǎn)補(bǔ)貼(“黃箱”政策和“藍(lán)箱”政策下的各種補(bǔ)貼)等農(nóng)業(yè)保護(hù)措施,但其實(shí)施的空間將越來越小,“黃箱”政策即農(nóng)業(yè)保護(hù)的主體部分,作為主要減讓對(duì)象為WTO所禁止或限制; “藍(lán)箱”政策是一種過渡性的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策安排,從長遠(yuǎn)看,也屬于“清箱”的政策工具;而農(nóng)業(yè)支持是“對(duì)貿(mào)易不發(fā)生或最低程度發(fā)生扭曲”的“綠箱”政策,不在減讓之列,可以加限制的使用。(1)向低收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)放“綠箱”收入補(bǔ)貼支持。[8](2)增加農(nóng)業(yè)科研補(bǔ)貼投入、加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。(4)增加對(duì)市場(chǎng)營銷服務(wù)專項(xiàng)資金的投入。我國由于農(nóng)業(yè)政策性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)大、賠付率高,而少有保險(xiǎn)公司愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),因此可以考慮建立以政府政策性保險(xiǎn)為主導(dǎo)、以農(nóng)民合作保險(xiǎn)為主體、以商業(yè)性保險(xiǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律制度,具體包括:(1)設(shè)立專業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司為商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供再保險(xiǎn);(2)中央財(cái)政每年按一定比例撥付資金建立國家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼等;(3)條件好的地區(qū)可由商業(yè)保險(xiǎn)公司與地方政府聯(lián)合經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);(4)給予商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營減免營業(yè)稅和所得稅,以利于其總準(zhǔn)備金的積累和長期穩(wěn)定經(jīng)營;(5)建立農(nóng)民收入保險(xiǎn)制度,為維持農(nóng)民最低收入水平提供保障,幫助農(nóng)民化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);(6)為了鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品的外銷,可以對(duì)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)。(2)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè),配備高素質(zhì)的環(huán)保專業(yè)人才。結(jié)合我國的實(shí)際情況,通過借鑒發(fā)達(dá)國家有效的農(nóng)業(yè)環(huán)境管理制度,引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù),利用外資發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)。在中國坡耕地綜合治理力度,是減少水土流失、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此,我國應(yīng)適時(shí)地制定和有選擇地實(shí)施一批與國際和一些發(fā)達(dá)成員方接軌的質(zhì)量、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。各國農(nóng)業(yè)都是一個(gè)具有特殊意義的部門,WTO在農(nóng)業(yè)政策方面也因此有一些特殊的規(guī)定。如在坎昆會(huì)議上形成的我國與包括巴西、印度等在內(nèi)的“G20”,就有效地在談判中爭(zhēng)取到了有利地位,從而更好地維護(hù)了國家的農(nóng)業(yè)利益?! 『jP(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2003年,中國出口增長強(qiáng)勁,進(jìn)口方面初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增長大幅攀升。  此外傳統(tǒng)大宗商品出口呈現(xiàn)良好增長勢(shì)頭,服裝、紡織紗線、鞋類、塑料制品、家具、玩具等商品進(jìn)出口量都有大幅上升。%,其中機(jī)械設(shè)備進(jìn)口715億美元,%;此外鋼材進(jìn)口3717萬噸,%;,%?! ∩虅?wù)部副部長于廣洲說,修改外貿(mào)法,適應(yīng)了中國外貿(mào)快速發(fā)展的需要、建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,加入世貿(mào)組織的需要和建設(shè)法制化國家的需要。對(duì)外貿(mào)易已成為中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。在加入世貿(mào)組織的談判中,中國在對(duì)外貿(mào)易制度、對(duì)外貿(mào)易管理等方面作出了一定承諾。于廣洲表示,此次修訂主要是對(duì)現(xiàn)行外貿(mào)法中與中國“入世”承諾和世貿(mào)組織規(guī)則不相符的內(nèi)容進(jìn)行修訂,并根據(jù)中國“入世”承諾和世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)中國享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實(shí)施機(jī)制和程序作出新的規(guī)定。于廣洲說,外貿(mào)法修訂后,商務(wù)部將盡快制定出臺(tái)相關(guān)的外貿(mào)法配套法規(guī)。這位人士還提醒,經(jīng)營外貿(mào)業(yè)務(wù)對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求比較高,相應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)也比較大,個(gè)人進(jìn)入外貿(mào)經(jīng)營領(lǐng)域還需慎重。這意味著7月1號(hào)以后,普通百姓將可以個(gè)人身份,從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)。這是中國在25年時(shí)間中逐步放開外貿(mào)經(jīng)營體制所邁出的一大步,也可以說是把貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營資格的門檻完全取消?! ∩虅?wù)部條約法律司司長尚明:不是任何一個(gè)自然人,就沒有任何限制了,我?guī)頄|西拿到國內(nèi)就賣。如果外國的自然人能在中國做外貿(mào),中國的自然人也應(yīng)當(dāng)能夠從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。新增“對(duì)外貿(mào)易調(diào)查”  修訂后的對(duì)外貿(mào)易法明確規(guī)定了對(duì)外貿(mào)易調(diào)查的啟動(dòng)程序?! ⌒抻喓蟮膶?duì)外貿(mào)易法規(guī)定,國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以自行或者會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查:貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貨易對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競(jìng)爭(zhēng)力的影響;有關(guān)國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘;為確定是否應(yīng)當(dāng)依法采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施,需要調(diào)查的事項(xiàng);規(guī)避對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為;對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)國家安全利益的事項(xiàng);為執(zhí)行修訂后對(duì)外貿(mào)易法有關(guān)條款規(guī)定和其他影響對(duì)外貿(mào)易秩序,需要調(diào)查的事項(xiàng)?! ⌒滦抻喌膶?duì)外貿(mào)易法規(guī)定,與我國締結(jié)或者共同參加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約、協(xié)定的國家或者地區(qū),違反條約、協(xié)定的規(guī)定,使我國根據(jù)這個(gè)條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損,或者阻礙條約、協(xié)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,我國政府有權(quán)要求有關(guān)國家或者地區(qū)政府采取適當(dāng)補(bǔ)救措施,并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或者終止履行相關(guān)義務(wù)。針對(duì)最近幾年我國頻頻遭遇到的貿(mào)易摩擦問題,專門增加有關(guān)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查章節(jié),以避免他國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,以最大限度地保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益。同時(shí),對(duì)貨物和技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批,在修訂草案中也予以取消?! €(gè)人將經(jīng)過什么樣的程序出現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易的活動(dòng)中?廣東省外經(jīng)貿(mào)廳對(duì)外公平貿(mào)易局局長陳立鵬表示,新對(duì)外貿(mào)易法確定的只是大的方向和原則,目前相關(guān)辦法還未出臺(tái),正在討論中,相信會(huì)在不久后公布?! V東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、WTO專家李泊明表示,其實(shí)履行入世承諾還在其次,更重要的是要避免在對(duì)外貿(mào)易中讓中國企業(yè)免受專利之痛?! ?jù)商務(wù)部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國對(duì)外貿(mào)易中高科技和機(jī)電產(chǎn)品的出口,已經(jīng)占到外貿(mào)出口總數(shù)的50%以上?! ”姸嘈旅~亮相《新法》  此外,記者了解到,對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、公共信息服務(wù)體系等新名詞將出現(xiàn)在新的對(duì)外貿(mào)易法中?! 《鴱V州外經(jīng)貿(mào)局辦公室副主任陳雄則表示,即使自然人從事外貿(mào)活動(dòng)開禁,短期內(nèi)也不會(huì)出現(xiàn)太大的波動(dòng),因?yàn)楝F(xiàn)在很多個(gè)人都以私營企業(yè)的形式從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),而且在享受優(yōu)惠、進(jìn)入門檻方面也逐步放寬?!眳⒓觾蓵?huì)的江蘇代表團(tuán)姜德明等39名人大代表聯(lián)名向全國人大提交議案。而更為驚心的是化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料假冒偽劣產(chǎn)品的“橫行”?!  《皯n的是農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)和維權(quán)意識(shí)的欠缺。15”、消協(xié)之類的,就城里面熱鬧,我們很少聽說,越往下越少。從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的角度而言,顯然一個(gè)安全、健康的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的培育和長成,應(yīng)該成為其應(yīng)有之意。這位北京消費(fèi)者的當(dāng)家人對(duì)勝利前景表示樂觀:“前幾年我們重點(diǎn)針對(duì)有限電視調(diào)高收費(fèi)的問題進(jìn)行維權(quán),收效不錯(cuò)?!  ∫晃魂P(guān)心此話題的律師表示:“不能想象像公共交通、醫(yī)療、教育、供水供電這樣關(guān)系廣大人民群眾切身利益的行業(yè)長期維持暴利的后果。   第三,實(shí)行格式條款備案制度;推行舉證責(zé)任倒置;明確界定“故意拖延或者無理拒絕”行為的表現(xiàn)形式和維權(quán)法則等等?!   跋胂霒|芝筆記本電腦事件發(fā)生后,美國的兩位律師通過訴訟為消費(fèi)者要回兩個(gè)億啊!我們呢,東芝在網(wǎng)上公布了一個(gè)修補(bǔ)補(bǔ)丁,讓咱們的消費(fèi)者自己去下載,這樣就完了!”中國政法大學(xué)教授許浩明,長期從事歐盟消費(fèi)者保護(hù)法的研究工作,在談起中國消費(fèi)者的委屈時(shí),頗為激動(dòng)。了解歐盟自己的情況,可以向他們表明,我們是了解你們的游戲規(guī)則的!”因此他認(rèn)為,目前我國的消費(fèi)者保護(hù)立法的目標(biāo)之一,是要為我國的合理進(jìn)口與擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件,尤其要為外貿(mào)領(lǐng)域平等權(quán)利的爭(zhēng)取提供法律依據(jù)。我國擬修改對(duì)外貿(mào)易法個(gè)人有望經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易我國將在近期內(nèi)修改對(duì)外貿(mào)易法,目前該法規(guī)的修改草案已經(jīng)提請(qǐng)國家最高立法機(jī)關(guān)進(jìn)行審議。修改案規(guī)定,自然人、法人和其他組織依法登記后可以從事貨物和技術(shù)的進(jìn)出口貿(mào)易?!白屪匀蝗讼碛薪?jīng)營外貿(mào)活動(dòng)的權(quán)利主要是因?yàn)槲覈诩尤胧蕾Q(mào)組織時(shí)承諾,在貿(mào)易權(quán)方面應(yīng)給予所有外國個(gè)人和企業(yè),并不低于給予在中國的企業(yè)的待遇?! ∪绻薷陌斧@得通過,我國以個(gè)人身份經(jīng)
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