當前國際形勢和大國關系新變化-wenkub
2023-07-12 14:57:07 本頁面
【正文】 力，特別是要加強宏觀政策溝通，防范金融市場風險，發(fā)展普惠金融、綠色金融，推動金融業(yè)更好服務實體經濟發(fā)展。2011年至2015年，全球貿易增長已連續(xù)多年低于5%。（4）移民打擊非法移民，加強邊境執(zhí)法；限制穆斯林國家的人進入美國。10年內新增2500萬個就業(yè)崗位。降低個人和企業(yè)所得稅及簡化稅制（3）軍事重建軍隊，擴充海空軍力量。（二） 全球治理面臨赤字（1）全球化進程 （全球治理的“失序”）新變化世界經濟陷入長期低迷，沖突頻現(xiàn)，恐怖主義、難民潮等全球性難題日趨嚴重。各種危機地緣政治沖突 恐怖主義 難民流動（3）“去全球化”催生民粹主義西方經濟新自由主義的破產，國際對全球化的民意支持削弱要完善全球治理，就需要提升發(fā)展中國家在全球體系中的代表性和話語權。（三） 世界多極化勢不可擋（1）世界多極化迅猛發(fā)展西方國家陷入前所未有的困境盡管很多西方國家并不愿意承認，但在金融危機之后，西方國家的力量和引領全球治理的能力下降，思想破產。（3）世界變得扁平化、多極化一批新興經濟體群體性崛起這是時代的進步，因為其他國家的崛起，讓世界變得更加多元、包容與平衡。以美國、英國、法國和德國之間密切關系為代表的跨大西洋聯(lián)盟正在分裂（5） 盡管歐美盟友關系不會破裂，但裂縫擴大已是不爭的事實。如美國與俄羅斯關系改善，必將削弱北約存在的價值與美歐的安全紐帶。%，繼續(xù)領跑。中國還積極支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。國際反恐形勢新變化及其影響《1》 國際暴恐新特點（一） 歐洲恐怖襲擊高發(fā)頻發(fā)（1）“伊斯蘭國”所掀起的域外恐怖襲擊浪潮正在加速到來，歐美再成矛頭所指的重點報復目標2016年，歐美發(fā)生的涉“伊斯蘭國”恐怖案件約200起，其中大部分針對鄰近中東的歐洲目標歐美此輪暴恐能量集中釋放，是“伊斯蘭國”的報復行為 （2）“伊斯蘭國”和極端分子連續(xù)歐美開刀的原因美、法、德等國卷入敘利亞內戰(zhàn)法、德等歐洲國家有暴恐滋生的肥沃社會土壤歐美國家投奔“伊斯蘭國”的極端分子數量多（二） 獨狼”恐怖威脅上升 （1）什么是“獨狼”？西方本土極端分子與恐怖組織之間無實體性關聯(lián)，僅有意識形態(tài)關聯(lián)，具體實施恐怖襲擊時多為獨立策劃（2）獨狼式恐怖襲擊犯罪成本低 隨意性強 危害性大（三） 外國“圣戰(zhàn)”分子跨國流動威脅增大歐亞非“伊斯蘭國”已成立專門機構指導歐亞非有關國家的恐怖分子跨境流動和作案 美國美國國內伊斯蘭極端分子多通過社交媒體被激進化，自我激進化的伊斯蘭極端分子在美更容易獲得槍支“伊斯蘭國”媒體行動誘惑和招募極端分子遷徙到“哈里發(fā)國”參加圣戰(zhàn)，向歐美國家穆斯林族裔中煽動極端和仇恨《2》 當前國際反恐形勢（一）“伊斯蘭國”恐患在歐美集中爆發(fā)中東北非動亂之后形成的國際恐怖威脅已從地區(qū)積聚轉向域外擴散的新階段，并將持續(xù)相當長時間（二）歐美本土防線已遭滲透和撕破伊斯蘭國由進轉出由伊拉克和敘利亞的“圣戰(zhàn)”磁場惡變?yōu)閲H暴恐輸出源 在美歐構建暴恐網絡 ，向俄、中亞、南亞和東南亞滲透 “基地”組織蓄勢反撲裹脅塔利班和“烏伊運”在阿富汗東山再起 ，整合印度、孟加拉國和緬甸的暴恐勢力，向東南亞延伸觸角 ，抓牢阿拉伯半島分支，圖謀在歐美搞大案（三）“伊斯蘭國” 難以去除根源（1）“伊斯蘭國”產生的原因是什么？中東地區(qū)的政治失衡、經濟失治和社會失序 普通民眾對社會現(xiàn)狀的不滿和絕望 教派部族認同大于國家認同、列強炮制強加的疆界劃分不能反應政治現(xiàn)實 “阿拉伯之春”的并發(fā)癥（2）“伊斯蘭國” 模式和效應持續(xù)發(fā)酵 準國家實體 “博科圣地”、“青年黨”、“基地”半島分支 割據一方，封都“建國”，催生新型恐怖主義威脅 傳統(tǒng)民族分裂和反政府武裝 建政訴求與傳統(tǒng)民宗矛盾疊加，暴恐根源更為頑固（四）“伊斯蘭國”暴恐后遺癥大在歐、亞、非吸引了大批支持者、同情者和追隨者 各地宣誓效忠和支持的暴恐組織達40多個 “伊斯蘭國”已成為遜尼派極端勢力喚醒“圣戰(zhàn)”意識、發(fā)展“圣戰(zhàn)”成員和鍛造“圣戰(zhàn)”力量的旗幟（五）其他暴恐勢力仍然猖獗“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞大不如前，但當前其他暴恐勢力仍然猖獗（六）“伊斯蘭國”東方擴張威脅增大南亞、東南亞和中亞等地區(qū)已成為“伊斯蘭國”重點滲透和擴張的目標 2015年1月“伊斯蘭國”在巴阿建立“呼羅珊省”2016年6月“伊斯蘭國”宣布在菲律賓建“省”南亞、東南亞地區(qū)恐怖襲擊頻發(fā)“伊斯蘭國”對中國造成的影響增加中國“一帶一路”倡議在相關國家實施的安全風險使中國境內面臨的反恐壓力增大（七）網絡恐怖主義威脅增大兇手多通過網絡觀看暴恐視頻遭洗腦，并通過網絡掌握暴恐技術《3》 國際反恐合作與應對（一） 國際反恐合作現(xiàn)狀各大國在伊拉克和敘利亞的外國圣戰(zhàn)分子中，歐俄人數較多，美國人數較少新一輪以“伊斯蘭國”為代表的恐怖主義對歐俄威脅大，對美威脅相對較?。ǘ?國際反恐新議程（網絡反恐）（1）加強網絡監(jiān)控和獲取涉恐情資法國 強化輿情監(jiān)管 英國 通過《調查權利法案》（2）推動行業(yè)自律，掀起社交媒體反恐戰(zhàn)歐盟 與微軟等美網絡巨頭達成協(xié)議 美國 審議《打擊恐怖分子使用社交網絡法案》網絡科技公司成立“全球網絡反恐論壇（3）發(fā)起網絡攻擊，打擊網絡暴恐活動美國 成立專門小組研發(fā)打擊“伊斯蘭國”的網絡武器歐洲面臨的恐怖威脅中東北非等地區(qū)極端主義和恐怖主義大行其道穆斯林移民社會融合難題 中東北非難民沖擊困境歐洲需采取的措施放棄反恐雙重標準，反思真誠推進國際反恐合作在中東北非治亂問題上做文章，發(fā)揮大國作用，協(xié)同努力逐步穩(wěn)定地區(qū)形勢強化國內反恐，打防并重，推動國內去極端化進程《4》 中國面臨的恐怖威脅與應對（一） 國際反恐形勢（1）“東突”暴恐勢力的國際化發(fā)展在敘利亞和阿富汗有根據地 ， 在東南亞等地區(qū)有流竄通道，在中國境內外策劃實施了多起恐怖襲擊 在東南亞、南亞、中亞和中東等地搭窩建點，襲擊我海外目標的風險增大（2）全球穆斯林族群變化穆斯林的族群網絡逐漸向全球蔓延，且人口總數和比重不斷上升 穆斯林卻在全球化浪潮中逐漸失勢 穆斯林世界內斗不止 穆斯林移民在西方很多國家成為邊緣人群 不少穆
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