【正文】 健全各種機(jī)制。egovernmentAbstract　With the rapid development of information technology,the use of big data technology has bee an important development trend in today39。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù) 電子政務(wù) 云計算Analysis on the influence大數(shù)據(jù)對中國電子政務(wù)的影響及對策分析內(nèi)容摘要 隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用已成為當(dāng)今世界的重要發(fā)展趨勢。and Countermeasures ofs the government holds the data in all aspects of society,plays an important role in the use of big data on the development of paper divided into four parts,including the big data development in egovernment analysis,impact analysis,foreign advanced experience and Countermeasures,to explore data in electronic government application problems and their causes,put forward countermeasures for further study of big data in electronic government and explore the effective way to be suitable for the development of Egovernment in china.Key words：Big data electronic government cloud puting目錄序言 1一、大數(shù)據(jù)時代中國電子政務(wù)的發(fā)展的現(xiàn)狀分析 1（一）大數(shù)據(jù)時代中國電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀 1 1 1 2（二）大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子政務(wù)應(yīng)用中存在的問題 2 2 2 3 3 3（三）大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用中存在問題的原因分析 4“兩重兩輕”的原因 4 4 信息安全問題的原因 5二、大數(shù)據(jù)對中國電子政務(wù)發(fā)展的影響分析 5（一）政務(wù)決策科學(xué)化 5（二）管理精細(xì)化 6（三）服務(wù)個性化 6（四）運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)同化 6（五）公眾參與高度化 7（六）手段創(chuàng)新化 7三、國外大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子政務(wù)中應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)分析 7（一）美、英等國大數(shù)據(jù)開放政策經(jīng)驗(yàn)借鑒 7，建立數(shù)據(jù)官方網(wǎng) 7 8（二）澳大利亞公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)借鑒 8 8 業(yè)界和學(xué)界的分享與合作 8（三）日美云計算技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)借鑒 9 9 學(xué)界合作 9 9（四）歐盟、日本、英國大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒 日本建立健全的個人隱私保護(hù)法律體系 10 10（五）國外大數(shù)據(jù)在電子政務(wù)中應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)借鑒 10四、大數(shù)據(jù)應(yīng)用對中國電子政務(wù)創(chuàng)新模式發(fā)展的對策建議 11（一）加強(qiáng)行政指導(dǎo)完善協(xié)調(diào)機(jī)制 11（二）建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用績效評估體系 11（三）全面實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略 11 11 11 12（四）完善大數(shù)據(jù)人才機(jī)制加快技術(shù)創(chuàng)新 12 12 12，共同研發(fā) 12（五）完善大數(shù)據(jù)法律法規(guī)體系 13 13，完善法律機(jī)制 13 13結(jié)語 13參 考 文 獻(xiàn) 15序言智慧政府是我國政府近幾年來追求的目標(biāo)，而大數(shù)據(jù)技術(shù)最為智慧政府的一種支撐技術(shù)，在電子政府提高行政效能、科學(xué)性決策、節(jié)約行政成本等方面有著重要作用。本文從智慧電子政務(wù)的角度出發(fā)，研究大數(shù)據(jù)在我國電子政務(wù)應(yīng)用的現(xiàn)狀和存在的問題，結(jié)合影響及國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒探索大數(shù)據(jù)在我國電子政務(wù)中的發(fā)展道路。這些技術(shù)與大數(shù)據(jù)有著密切的關(guān)系。① 徐繼華,馮啟娜,：大數(shù)據(jù)治國時代的來臨[M].北京:中信出版社,2014:262013年1月，國內(nèi)首家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園西咸大數(shù)據(jù)處理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。深圳市的“織網(wǎng)工程”，首次實(shí)現(xiàn)了我國特大城市政府?dāng)?shù)據(jù)的大集中和大共享，基于全市統(tǒng)一的公共信息資源庫，深圳市以公共信息資源庫中的人口、法人、房屋、城市部件等信息為基礎(chǔ)，對存量和新增數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并以此制定公共政策。（3） 大數(shù)據(jù)治理環(huán)境污染。政府中可以量化的政務(wù)數(shù)據(jù)是構(gòu)成大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子政務(wù)中運(yùn)用的基礎(chǔ)，政府的重政務(wù)信息輕政務(wù)數(shù)據(jù)使得大數(shù)據(jù)技術(shù)無法得到充分利用，也不能滿足社會需求，所以量化的政務(wù)數(shù)據(jù)的開放才是大數(shù)據(jù)時代真正迫切需要的。在大數(shù)據(jù)時代，激勵性服務(wù)更有助于數(shù)據(jù)資產(chǎn)活化，更有利于將數(shù)據(jù)作為優(yōu)化決策、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值、預(yù)測風(fēng)險的依據(jù)，更有利于國家向大數(shù)據(jù)時代邁進(jìn)，推動社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。如果只利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來提高電子政務(wù)效率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加大相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新力度。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟，個人隱私保護(hù)已成為大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展必須要考慮的一個因素，創(chuàng)新隱私保護(hù)產(chǎn)品將有利于民眾保護(hù)隱私。隱私權(quán)和信息自由權(quán)是當(dāng)今信息社會最基本的人權(quán)，兩者是相輔相成的。如何在激發(fā)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新性利用的同時，兼顧安全與自由、國家利益與個人隱私，已成為高難度的爭議性問題。作為一個現(xiàn)代國家，數(shù)據(jù)意識很重要，相信數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)來說話，是理性精神的一種表現(xiàn)，它包含著精確與開放，透明與分享這些因素。它能對一項(xiàng)制度的實(shí)施效果進(jìn)行有效反饋，大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用也需要建立相應(yīng)的績效評估機(jī)制，然而，由于我國大數(shù)據(jù)建設(shè)平臺沒有完全落實(shí)，雖然大數(shù)據(jù)在各方面的優(yōu)勢凸顯，但大數(shù)據(jù)應(yīng)用的績效評估體系還沒有納入電子政務(wù)績效評估體系中，也沒有明確的大數(shù)據(jù)的評估指標(biāo)和權(quán)重，致使電子政務(wù)績效評估體系不完整。從省級政府層面看，各地還沒有統(tǒng)一的信息領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我國亟需建立政務(wù)數(shù)據(jù)整合平臺，使部門公布的信息數(shù)據(jù)集合，為民所用，為我所用。 （4）缺乏健全的信息資源法律法規(guī)機(jī)制。大數(shù)據(jù)技術(shù)人才要求復(fù)合人才，它要求不僅要掌握統(tǒng)計、計算機(jī)理論知識，還需要掌握會計、管理等知識，由于高等學(xué)校是以專業(yè)而來開設(shè)課程的，同時掌握這些知識變得困難，所以加大大數(shù)據(jù)人才儲備任重而道遠(yuǎn)。目前我國有近40部法律、30余部法規(guī)及近200部部門規(guī)章涉及個人信息保護(hù)。一方面由于對網(wǎng)絡(luò)缺乏安全感和信任感，不少國人疏遠(yuǎn)甚至拒絕網(wǎng)絡(luò)。由于政府機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫中包含公民的數(shù)據(jù)資料比較多，而一些盈利企業(yè)需要這部分?jǐn)?shù)據(jù)時，有些政府機(jī)關(guān)人員為自己的利益，會出售公民的數(shù)據(jù)資料，使公民的信息遭到泄露，隱私受到威脅。2013年溫州市主城區(qū)新增了172個悉尼自適應(yīng)交通控制系統(tǒng)，根據(jù)各個路口的車流、人流大小自動調(diào)節(jié)紅綠燈的等待時間，這項(xiàng)智能項(xiàng)目的運(yùn)用就是通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的，大數(shù)據(jù)能夠讓計算機(jī)自動代替人類完成智能任務(wù)，如語音咨詢、動態(tài)監(jiān)測、醫(yī)療診斷等，這種處理智能輔助決策，大大提高了行政效率。第二、大數(shù)據(jù)使實(shí)時績效測量成為可能，并及時識別和處置績效不良的領(lǐng)域，有利于優(yōu)化資源配置，提高整體績效。 （四）運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)同化大數(shù)據(jù)技術(shù)能真正跨越政府內(nèi)部協(xié)同的鴻溝，促使政府各部門間、政府與市民間的數(shù)據(jù)共享，消除孤島信息，使辦公效率和為民辦事效率大大提高，同時降低政府運(yùn)行成本。大數(shù)據(jù)能促進(jìn)政府和公眾互動，使政務(wù)更加透明。 （六）手段創(chuàng)新化云模式是使大數(shù)據(jù)真正落地的突破口，美國聯(lián)邦政府原有2094所數(shù)據(jù)中心，通過云計算，未來5年至少精簡800所。三、國外大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子政務(wù)中應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)分析（一）美、英等國大數(shù)據(jù)開放政策經(jīng)驗(yàn)借鑒 在利用大數(shù)據(jù)發(fā)展電子政務(wù)的道路上，美、英等歐美國家走在了大數(shù)據(jù)時代的浪潮前沿。近年來，成千上萬的政務(wù)數(shù)據(jù)資源涵蓋了醫(yī)藥