【正文】 ⑵駕駛?cè)藛T平時(shí)應(yīng)保持充足的睡眠和休息，保證工作時(shí)精力充沛，每日累計(jì)駕車不得超過8小時(shí)。⑶氣割時(shí)應(yīng)有防止割件傾倒、墜落的措施。膠管里形成乙炔與氧氣或乙炔與空氣的混合氣火災(zāi)氧氣與乙炔膠管不得互相混用和代用,不得用氧氣吹除乙炔管內(nèi)的堵塞物，同時(shí)應(yīng)隨時(shí)檢查和消除割、焊炬的漏氣或堵塞等缺陷，防止在膠管內(nèi)形成氧氣與乙炔的混合氣體。乙炔瓶臥放或大量使用乙炔時(shí)丙酮隨同流出容器爆炸火災(zāi)乙炔瓶搬運(yùn)、裝卸、使用時(shí)應(yīng)直立放穩(wěn)，嚴(yán)禁在地面上臥放并直接使用，一旦使用已臥放的乙炔瓶，必須直立后靜置20分鐘再連接乙炔減壓器后使用。氣瓶中混入可燃?xì)怏w容器爆炸火災(zāi)⑴禁止把氧氣瓶與乙炔瓶或其他可燃?xì)馄?、可燃物同車運(yùn)輸。⑵乙炔瓶剩余壓力應(yīng)符合：0~15℃；15~25℃。⑸使用乙炔瓶時(shí)必須裝有減壓閥和回火防止器，開啟時(shí)操作者應(yīng)站在閥門的側(cè)后方，動(dòng)作要輕緩，不要超過一圈半，一般情況宜開啟3/4轉(zhuǎn)。⑵氧氣瓶著火時(shí)應(yīng)迅速關(guān)閉閥門。⑺電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適用于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材，發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)應(yīng)首先切斷電源。⑸森林、牧區(qū)進(jìn)行施工,必須遵守當(dāng)?shù)氐姆阑鹨?guī)定,并配備必要的消防器材。按施工總平面布置，確定消防重點(diǎn)部位。電工工具損壞或未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品觸電電工作業(yè)工具須經(jīng)過檢測(cè)，作業(yè)時(shí)按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。夯路機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、潛水泵等電動(dòng)機(jī)械未采用防濺、防水和加強(qiáng)絕緣型設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)機(jī)械設(shè)備的金屬外殼未可靠接地觸電選擇安全可靠設(shè)備，電動(dòng)機(jī)械設(shè)備金屬外殼必須可靠接地。維修時(shí)未懸掛停電警示標(biāo)志牌觸電維修時(shí)懸掛“有人作業(yè)，嚴(yán)禁合閘” 警示標(biāo)志牌，并設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。配電箱下引出線混亂且未做保護(hù)接地觸電引線規(guī)范，接地可靠。箱內(nèi)閘具損壞、閘具不符合要求觸電箱內(nèi)閘具必須符合要求，定期檢查。合理級(jí)配，禁止用其他金屬絲替代熔絲，內(nèi)部接線正確，設(shè)備齊全完善，門鎖完好，無裸露帶電導(dǎo)體。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)采用電業(yè)部門高壓側(cè)供電，自己設(shè)置變壓器形成獨(dú)立電網(wǎng)的，應(yīng)作工作接地，必須采用TNS系統(tǒng)。⑵絕緣工具必須定期進(jìn)行絕緣試驗(yàn)，其絕緣性能應(yīng)符合要求；每次使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。⑶警示標(biāo)志應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。⑵使用前應(yīng)進(jìn)行日常檢查，施工中正確使用。安全設(shè)施不完善、作業(yè)環(huán)境不安全又未采取措施機(jī)械傷害高處墜落觸電物體打擊等⑴按要求完善安全設(shè)施，整治作業(yè)環(huán)境。⑶在人煙稀少、有野獸活動(dòng)的大山區(qū)施工時(shí),應(yīng)取得當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修，帶病作業(yè)機(jī)械傷害⑴施工機(jī)具要求工況良好，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。⑵特種作業(yè)人員正確須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守起重傷害高處墜落觸電等⑴各級(jí)工作人員工作中要精力集中，盡職盡責(zé)。安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上，并不得低掛高用。⑶強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，以“三鐵”反“三違”。⑵對(duì)違章指揮現(xiàn)象任何人都有責(zé)任、有權(quán)力制止。安全技術(shù)措施不嚴(yán)密或不完善，有疏漏起重傷害高處墜落觸電等⑴編制人要有高度責(zé)任感，有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度，技術(shù)措施編制前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，確措施的針對(duì)性和可操作性。⑶明確安全職責(zé)及必要的安全知識(shí)，強(qiáng)化安全操作技能培訓(xùn)。⑹危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)和分析控制要與安全性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，使安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作相互補(bǔ)充、相互完善，使安全管理全面步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的基本要求是：首先預(yù)防施工過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素（裝置失靈和操作失誤等）；排除施工場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素；處置危險(xiǎn)因素并控制在國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)。通過科學(xué)的手段和有效的安全管理活動(dòng)，危險(xiǎn)點(diǎn)是可以辯識(shí)和預(yù)知的；通過有效地控制危險(xiǎn)點(diǎn)，事故是可以避免的。輸變電工程建設(shè)過程中起重、爆破、高處、帶電或臨近帶電體等危險(xiǎn)性作業(yè)頻繁，危險(xiǎn)點(diǎn)較多，必須強(qiáng)化管理、落實(shí)措施，才能有效防范事故的發(fā)生。辨識(shí)實(shí)施中有任何問題和建議，請(qǐng)及時(shí)與國(guó)家電網(wǎng)公司基建部聯(lián)系。附件：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施 二○○五年六月二十一日　　　2005年6月21日印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳主題詞：輸變電預(yù)控公司在輸變電工程建設(shè)過程中普遍開展了危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及預(yù)控工作，對(duì)強(qiáng)化施工過程安全控制，消除隱患，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，減少和防范事故的發(fā)生，保障人身安全起到了很好的促進(jìn)作用。⑵危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作的根本目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的超前防范，基礎(chǔ)是對(duì)施工作業(yè)全過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辯識(shí)、分析、評(píng)價(jià)，關(guān)鍵是控制措施的制定和落實(shí)。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施包括：直接安全技術(shù)措施，以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能，消滅危險(xiǎn)因素；間接安全技術(shù)措施，采用一種或多種安全防護(hù)裝置或設(shè)施，最大限度地預(yù)防和控制危險(xiǎn)因素的發(fā)生；指示性安全技術(shù)措施，采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，并采用安全教育培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防等。（特別提示：本措施不能替代安全工作規(guī)程。無安全技術(shù)措施或未交底施工起重傷害高處墜落觸電等⑴分部工程及重要、危險(xiǎn)性作業(yè)均應(yīng)編制安全措施，并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。⑵審批人要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，把好審批關(guān)。⑶施工人員遇有違章指揮有權(quán)拒絕施工。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴或不正確佩戴安全帽物體打擊⑴進(jìn)入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽，帽帶要系緊。施工過程中，應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶是否拴牢。⑵嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度。⑶嚴(yán)禁無證作業(yè)，無證駕駛。⑵嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度，定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。、設(shè)施危險(xiǎn)點(diǎn)防范類型預(yù)控措施安全用品、用具不符合要求機(jī)械傷害高處墜落觸電物體打擊等⑴凡無生產(chǎn)廠家、許可證、生產(chǎn)日期及國(guó)家鑒定合格證書的安全防護(hù)用品、用具,嚴(yán)禁采購(gòu)和使用。⑵對(duì)一時(shí)難于完善和整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，以策安全。⑶安全防護(hù)用品、用具應(yīng)設(shè)專人管理。擅自拆除或挪用安全裝置和設(shè)施高處墜落觸電物體打擊等⑴安全裝置及設(shè)施嚴(yán)禁私自拆除、挪用。⑶機(jī)具應(yīng)由專人保養(yǎng)維護(hù),并作定期試驗(yàn)。自備發(fā)電機(jī)時(shí)，接地系統(tǒng)獨(dú)立設(shè)置，也應(yīng)采用TNS系統(tǒng)。更換燈管、燈泡、開關(guān)插座等應(yīng)在斷電后進(jìn)行。電工無證上崗觸電由專業(yè)電工負(fù)責(zé)用電管理。照明線路混亂，接頭處不絕緣觸電照明線路接頭處必須絕緣可靠，不得亂拉亂接。用電設(shè)備閘具熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量不符,未使用安全電壓觸電一般行燈電壓不得大于36V，潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所電壓不得大于24V，特別潮濕場(chǎng)所和金屬容器內(nèi)工作電壓不得大于12V。旋轉(zhuǎn)臂架或起重機(jī)的任何部位或被吊物邊緣與架空線路邊線的距離小于安全距離觸電采取線路斷電或搭設(shè)隔離棚。手持機(jī)電移動(dòng)工具未檢查試驗(yàn)或缺少防護(hù)罩而使用觸電手持機(jī)電移動(dòng)工具必須通過檢查試驗(yàn)，加裝防護(hù)罩。⑵消防器材專人管理，定期檢查，確保消防器材完好。動(dòng)用明火或進(jìn)行焊接時(shí),必須劃定工作范圍,清除易燃雜物,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。防火設(shè)施不完善火災(zāi)⑴根據(jù)水災(zāi)性質(zhì)，配備消防適宜的消防設(shè)施。⑶乙炔瓶應(yīng)儲(chǔ)存在通風(fēng)良好的庫(kù)房里，必須直立放置；周圍設(shè)立防火防爆標(biāo)志，并配備干粉或二氧化碳滅火器，禁止使用四氯化碳滅火器。氣瓶受劇烈震動(dòng)或撞擊容器爆炸火災(zāi)容器爆炸火災(zāi)⑴在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過程中，避免氣瓶劇烈震動(dòng)和碰撞，防止脆裂爆炸，氧氣瓶要有瓶帽和防震圈。氣瓶超期未做檢驗(yàn)容器爆炸火災(zāi)⑴應(yīng)按規(guī)定每3年定期進(jìn)行技術(shù)檢查,使用期滿和送檢未合格氣瓶均不準(zhǔn)使用。⑵嚴(yán)禁濫用氣瓶。氧氣乙炔膠管制造質(zhì)量不符合要求火災(zāi)⑴應(yīng)使用正式廠家合格產(chǎn)品，膠管應(yīng)具有足夠的抗壓強(qiáng)度和阻燃特性。產(chǎn)生回火容器爆炸火災(zāi)氣割操作需要巨大的氧氣輸出量，因此與氧氣表高壓端連接的氣瓶閥門應(yīng)全打開，以保證提供足夠的流量和穩(wěn)定壓力，防止低壓表雖已表示工作壓力，但使用時(shí)壓力突然下降，導(dǎo)致發(fā)生回火并可能倒燃進(jìn)入氧氣膠管而引起爆炸。⑷氣瓶不得與帶電體接觸，氣瓶?jī)?nèi)氣體不得全部用盡。⑶高溫季節(jié)應(yīng)重點(diǎn)檢查輪胎溫度、氣壓是否正常。⑶乘車人員有義務(wù)提醒駕駛?cè)藛T在行車中注意安全，對(duì)駕駛?cè)藛T的嚴(yán)重違法行車行為和重大事故苗頭有權(quán)制止，并主動(dòng)迅速向車輛主管部門報(bào)告。⑹裝運(yùn)水泥桿、配變、線盤等容易滾（滑）動(dòng)的物件，必須綁扎牢固，防止前后左右滾動(dòng)。開故障車⑴堅(jiān)持出車前，行駛途中，回場(chǎng)后“三檢查”制度，不開故障車。臨時(shí)停車⑴在禁止停車路段不準(zhǔn)停車，特別是人行橫道和施工路段不準(zhǔn)停車，以防止造成交通阻塞。⑷車身右側(cè)距道路邊緣不得超過30cm。⑵通過有人看守的道口，不準(zhǔn)搶黃燈，紅燈亮?xí)r不準(zhǔn)通行。⑶牽引車輛時(shí)，牽引車和被牽引車都應(yīng)開啟危險(xiǎn)警示燈，最高時(shí)速不準(zhǔn)超過30公里，高速公路上嚴(yán)禁自行牽引車輛。⑵渡船未停穩(wěn)車輛嚴(yán)禁上下船。⑶更換輪胎應(yīng)在平坦的路段，停車修理傳動(dòng)部分應(yīng)用三角木掩好車輪，防止車輛滑動(dòng)。⑵讓優(yōu)先通過的車輛先行，主動(dòng)避讓非機(jī)動(dòng)車和行人。不察看周圍情況，匆忙工作⑴吊車、工程車進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，駕駛?cè)藛T應(yīng)了解和熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)帶電區(qū)域及與帶電設(shè)備應(yīng)保持的安全距離。未設(shè)置警示標(biāo)志在道路和公共場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí)，停放的車輛應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。叉路口不明注意觀察，減速慢行，并合理使用喇叭、燈光警告，防止有人、車、牲畜突然出現(xiàn)。⑵遇有路基損壞等情況不能通過時(shí)，禁止盲目駛?cè)搿＂旗F天應(yīng)開啟防霧燈、近光燈、前后位燈，危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。冰雪道路打方向過急行駛中需變道、轉(zhuǎn)彎、掉頭時(shí)應(yīng)緩慢使用方向，禁止急打方向盤。⑵保持辦公區(qū)域和食堂等生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。⑵氣瓶、燃?xì)庥镁叩葢?yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。2輸電線路工程作業(yè)項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)防范類型預(yù)控措施樹木砍伐砍伐樹木時(shí)砸傷人員物體打擊⑴砍伐通道上的樹、竹時(shí),應(yīng)控制其傾倒方向,砍伐人員應(yīng)向傾倒的相反方向躲避。⑸在茂密的林中或路邊砍伐時(shí)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人，樹木傾倒前應(yīng)呼叫警告。土質(zhì)松軟；流沙坑施工時(shí)無專人安全監(jiān)護(hù)坍塌化凍后土質(zhì)容易塌方，流沙坑也容易塌方?；娱_挖、支模找正，澆制時(shí)基面或坑口邊有土塊、浮石坍塌物體打擊基坑開挖、支模找正或混凝土澆制時(shí)，應(yīng)將基面上浮石、松石或坑邊浮石、土塊及時(shí)清除干凈，避免施工時(shí)掉下砸傷坑內(nèi)施工人員。導(dǎo)火索未作燃速試驗(yàn)火藥爆炸導(dǎo)火索使用前應(yīng)作燃速試驗(yàn)。爆破前路口、民房等處無人警戒火藥爆炸⑴爆破前應(yīng)在路口派人安全警戒。發(fā)現(xiàn)啞炮及炮數(shù)不清即進(jìn)入爆破區(qū)作業(yè)火藥爆炸⑴使用火雷管的應(yīng)在20分鐘后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)處理?，F(xiàn)澆基礎(chǔ)模板支撐不牢物體打擊模板的支撐應(yīng)牢固，并應(yīng)對(duì)稱布置，高出坑口的加高立柱模板應(yīng)有防止傾覆的措施。大坑口基礎(chǔ)澆制時(shí)搭完的澆制平臺(tái)橫梁中間沒有撐桿物體打擊高處墜落大坑口基礎(chǔ)澆制時(shí)，搭設(shè)的澆制平臺(tái)要牢固可靠，平臺(tái)橫梁應(yīng)加撐桿，以防平臺(tái)橫梁垮塌傷人。 受電側(cè)應(yīng)安裝漏電保安器并指定專人戴絕緣手套穿絕緣鞋操作。混凝土預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸水上運(yùn)輸時(shí)，發(fā)生翻船或人員落水其他傷害淹溺嚴(yán)禁超載，裝卸笨重物件或大型機(jī)械應(yīng)有裝卸方案，需裝在船面上的超長(zhǎng)物品或機(jī)械，必須用重物壓艙，對(duì)易滾、易滑和易倒的物件應(yīng)綁扎牢固。鋼筋混凝土電桿堆放不符合要求其他傷害鋼筋混凝土電桿堆放的地面應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),桿段下面設(shè)支墊,兩側(cè)用木楔掩牢,堆放高度不超過三層。未經(jīng)技術(shù)人員同意，班組擅自更改作業(yè)方案起重傷害高處墜落等嚴(yán)禁擅自更改作業(yè)方案，若更改須經(jīng)原編審人員同意。分解組立鐵塔超重吊裝。各種起重工器具有缺陷起重傷害定期進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)和檢查，確?，F(xiàn)場(chǎng)所有工器具合格有效。抱桿外拉線地鉆群的雙鉤未收緊，地鉆前未加擋木起重傷害組立鐵塔現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照施工作業(yè)指導(dǎo)書的要求布置，連接地鉆群的雙鉤規(guī)格應(yīng)符合要求并收緊。⑶臨時(shí)拉線單桿不得少于4根，雙桿不得少于6根。地面組裝人力搬運(yùn)、組裝塔材物體打擊 搬運(yùn)塔材遇山路、彎道、雨雪天氣等應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。塔材組裝時(shí)，用手指找孔其他傷害塔材組裝連鐵時(shí)，應(yīng)用尖頭扳手找孔，如孔距相差較大，應(yīng)對(duì)照?qǐng)D紙核對(duì)件號(hào)，不得強(qiáng)行敲擊螺栓?；加薪砂Y的人員不得參加高處作業(yè)。⑵高處作業(yè)人員必須系好安全帶(繩)。高處作業(yè)轉(zhuǎn)移位置的過程中失去保護(hù)高處墜落⑴高處作業(yè)人員在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù),手扶的構(gòu)件必須牢固。多人上下同一桿塔時(shí)應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行。高處墜落物體打擊高處作業(yè)人員上下傳遞物件或移送物件時(shí)應(yīng)用繩索吊送，嚴(yán)禁作業(yè)人員帶重物上塔，塔上移動(dòng)不得失去保護(hù)。架線前未檢查工器具起重傷害高處墜落機(jī)械傷害等⑴架線前應(yīng)認(rèn)真檢查工器具，倉(cāng)庫(kù)要有工具出庫(kù)檢查試驗(yàn)記錄并簽字，防止不合格工器具流入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁用通信設(shè)備進(jìn)行說笑、閑談?？箯澾B接器規(guī)格不符合要求起重傷害 導(dǎo)引繩的抗彎連接器的規(guī)格要符合技術(shù)要求。臨近帶電體作業(yè)或帶電跨越施工臨近帶電體作業(yè)或帶電跨越施工離帶電線路距離達(dá)不到安全要求（帶電線路未停電或未采取可靠的安全措施）觸電首先申請(qǐng)停電，若停電困難，必須編制特殊的安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)總工批準(zhǔn)，并征得運(yùn)行單位同意，按規(guī)定辦理退重合閘等手續(xù)，施工期間應(yīng)請(qǐng)運(yùn)行單位派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。嚴(yán)禁約時(shí)停送電。⑷重要和特殊跨越架的搭拆應(yīng)由施工技術(shù)部門提出搭拆方案，經(jīng)審批后實(shí)施。張力放線時(shí)，對(duì)重要跨越的監(jiān)護(hù)力度不夠起重傷害觸電張力放線過程中，要在牽張段內(nèi)的重要跨越架（如電力線路、交通要道等）、居民區(qū)、學(xué)校附近等處設(shè)專人監(jiān)護(hù)，做到通訊暢通，指揮統(tǒng)一，并設(shè)立警戒標(biāo)志，避免意外事故發(fā)生。處理被刮住的導(dǎo)地線時(shí)，作業(yè)人員站在線彎的內(nèi)側(cè)用手推拽，展放余線站在圈內(nèi)或線彎的內(nèi)角側(cè)物體打擊其他傷害處理被刮住的導(dǎo)地線時(shí)，作業(yè)人員必須站在線彎的外側(cè)并用工具處理