【正文】 實際，著力解決監(jiān)督缺位、防范失效的問題，努力在權(quán)力運行監(jiān)控機制上取得新成效。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善紀檢監(jiān)察工作規(guī)則，建立組織領(lǐng)導得力、內(nèi)部運作協(xié)調(diào)、工作責任到位的保障機制。積極推行會計集中核算和會計委派制，進一步完善內(nèi)控制度。充分發(fā)揮學會、行業(yè)協(xié)會、中介組織的作用，全面推行道路客運班線招投標制度和道路客貨運、客運站經(jīng)營星級管理辦法。 嚴格規(guī)范審批程序、實施權(quán)限、許可條件、辦理時限以及申請人需要提交的材料目錄，實行“陽光審批”。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持任人為賢，堅持面向基層一線選用干部的正確導向，提高選人用人公信度。修訂交通系統(tǒng)行風示范窗口評選辦法，建立完善民主評議政風、行風制度。 二是要完善交通行業(yè)管理制度和廉政建設(shè)制度。要以建 立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。交通運輸領(lǐng)域 腐敗滋生的土壤和條件沒有根本消除， 仍然是腐敗的“高風險區(qū)”。易于產(chǎn)生腐敗 的因素多、環(huán)節(jié)多。與此同時，全區(qū)交通系統(tǒng)認真貫徹中央及自治區(qū)黨委關(guān)于反腐倡廉的各項決策部署，緊緊圍繞交通運輸發(fā)展，著力構(gòu)建具有交通特色的懲治和預防腐敗體系，確保了政治過硬、干部優(yōu)秀、作風優(yōu)良、工程優(yōu)質(zhì)和資金安全，為交通改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的政治保證。交通系統(tǒng)各單位、各部門一定要全面學習領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。自治區(qū)黨委宋愛榮常委、自治區(qū)戴公興副主席多次對做好交通工作和加強黨風廉政建設(shè)作出重要指示、提出明確要求。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹胡錦濤總書記在十七屆中紀委五次全會上的重要講話 ...本文檔由 YY198308 收集整理。 著力加強交通運輸領(lǐng)域反腐倡廉制度建設(shè) 推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效 在自治區(qū)交通系統(tǒng)黨風廉政工作電視電話會議上的講話 王 新 華 （ 2020 年 2 月 25 日） 尊敬的自治區(qū)黨委宋愛榮常委，各位領(lǐng)導，同志們： 自治區(qū)交通系統(tǒng)黨風廉政工作電視電話會議，是繼自治區(qū)交通工作會議之后的一次重 要會議。剛才，里加提廳長宣讀了《 2020 年黨風廉政和糾風工作先進集體、先進個人的表彰決定》，廳黨 委委員、紀委書記張原同志代表廳黨委對今年的反腐倡廉工作作了安排部署。下面，我就做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，講幾點意見。成績來之不易，也得到了自治區(qū)黨委、人民政府的高度評價，得到了全區(qū)各族群眾的一致肯定。特別是工程建設(shè)項目集中，審批環(huán)節(jié)更加嚴格；建設(shè)資金密集，監(jiān)管的風險較高；資質(zhì)資源緊張，弄虛作假、分包轉(zhuǎn)包等問題仍然突出；道路客運、城市客運和出租車市場競爭激烈，貨運市場管理比較松散、粗放。同時，在 一些黨員干部身上不同程度的存在政治大局意識、責任風險意識不強，政治敏銳性、政治鑒別力不高，思想作風、工作作風 不過硬，大手大腳、鋪張浪費，對職工群眾和弱勢群體的困難不關(guān)心等問題。 （一）構(gòu)建反腐倡廉制度框架，實現(xiàn)體系化 一是要完善對權(quán)力制約和監(jiān)督制度。 以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和道路運輸市場監(jiān)管領(lǐng)域為重點，圍繞人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，完善招標投標、工程轉(zhuǎn)包分包、設(shè)計變更、物資采購等制度，進一步建立健全工程建設(shè)、公路管養(yǎng)、道路運輸、行政審批、交通執(zhí)法等方面的管理制度和廉政制度，從源頭上預防和治理腐敗。進一步完善機關(guān)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、車輛使用等規(guī)定和信訪接待制度。健全領(lǐng)導干部交流、輪崗、回避制度，完善科學的干部管理監(jiān)督機制。進一步加強行業(yè)管理，理順公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運輸管理體制，有序推進事業(yè)單位崗位設(shè)置和人事改革工作。 四是推進交通財務(wù)管理和投融資體制改革。加快投融資體制改革，完善政府投資監(jiān)管體系；擴大融資渠道，強化風險管理。 二是要健全反腐倡廉預警機制。 （三）增強反腐倡廉制度執(zhí)行力，呈現(xiàn)經(jīng)?；? 一是加強組織領(lǐng)導。建立健全督辦制度，完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制。 三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，深入推進交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作 胡錦濤總書記 指出，堅決反對腐敗是黨必須抓好的重大政治任務(wù)，全黨必須深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進。 繼續(xù)加強對中央和自治區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。 交通系統(tǒng)各級黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責。根據(jù)相關(guān)部門職能和領(lǐng)導干部崗位職責，細化工作責任，落實責任主體，做到分工具體、責任明確、措施得力。 （三）進一步做好治本抓源頭工作，全力打造“陽光交通” 一是 繼續(xù)深入推進治理商業(yè)賄賂各項工作，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，以規(guī)范招投標、轉(zhuǎn)包分包、設(shè)計變更等為重點，大力實施 “陽光工程” 。加強對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī) 定》、《政府信息公開條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進機關(guān)效能建設(shè)。 按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》嚴格要求自己，自覺講黨性、重品行、作 表率， 大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，切實做到為民、務(wù)實、清廉。 （五）加大糾風工作力度，認真解決損害群眾利益的突出問題 堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，落實行風建設(shè)責任制，進一步強化糾風工作。堅決糾正以罰代糾、亂收亂罰、吃拿卡要等違規(guī)違紀現(xiàn)象。以效能建設(shè)為重點，加強機關(guān)作風建設(shè)，深入開展“五型機關(guān)”建設(shè)，切實提高各級機關(guān)“三個服務(wù)”的能力和水平。交通系統(tǒng)各級黨組織要高度重視紀檢監(jiān)察工作，切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。 各級黨委（黨組）要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，經(jīng)常聽取工作匯報，幫助他們解決工作、生活中的實際問題和困難，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。 同志們，做好交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大、使命光榮。 （一）加強監(jiān)督檢查，確保中央、自治區(qū)和交通廳黨委重大決策部署的貫徹落實 一是 把遵守政治紀律情況的監(jiān)督作為第一位的監(jiān)督。廳黨委及時下發(fā)《關(guān)于進一步嚴肅政治紀律，全力做好維護社會穩(wěn)定工作的通知》，加強對黨員干部遵守政治紀律情況的教育和監(jiān)督，集中開展加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定教育活動，全力以赴保障道路安全暢通，在滯留旅客疏散、專政力量運輸、社區(qū)維穩(wěn)、開辟“綠色通道”、保障各地生活必需品供應(yīng)和抗雪保交通等方面發(fā)揮了重要作用，展現(xiàn)出了交通系統(tǒng)干部職工隊伍過硬的作風和良好的素質(zhì)。廳直系統(tǒng)減少出國（境）團隊 8 個，節(jié)約車輛使用費 340 萬元；節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水 萬元；壓縮各類會議 117 個，節(jié)省 會議經(jīng)費 萬元；降低辦公經(jīng)費 萬元；清理“小金庫”資金 3600 多萬元，規(guī)范 1124 個賬戶管理；清理住房 5100 多套，規(guī)范了集資建房工作。二是加強對設(shè)計變更監(jiān)管。 繼續(xù)抓好“五項措施”的落實。四是加強對設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位信用考核評價，定期發(fā)布考評結(jié)果，嚴肅查處了個別企業(yè)惡意低價競標、擾亂交通建設(shè)市場秩序的違規(guī)行為。 在道路運輸領(lǐng)域?qū)嵭小瓣柟膺\輸”，客運班線經(jīng)營權(quán)由行政審批改為公開招標，并將 12項群