【正文】 編制主要井巷揭煤、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)方案；編制主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說(shuō)明書。 （二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)不小于該孔所處斜井底板以下30m。第二十三條當(dāng)露天煤礦地質(zhì)資料不能滿足建設(shè)及生產(chǎn)需要時(shí)，必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問(wèn)題開展補(bǔ)充地質(zhì)勘查工作。第十四條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行全面安全檢查。 （八）邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平面圖。 （四）采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖。 （十）井工老空與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D。 （六）輸配電系統(tǒng)圖。 （二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖，綜合水文地質(zhì)平面圖。 （九）井下通信系統(tǒng)圖。 （五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。第十四條井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙： （一）礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖。 （八）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 （四）采掘工程平面圖。入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識(shí)卡和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服。 煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。 煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。安全技術(shù)措施與職業(yè)病危害防治所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。 煤礦嚴(yán)禁使用已淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。 試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得資格證書。 特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資格證書。 從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。第八條第七條對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素及防范措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施等，煤礦企業(yè)應(yīng)履行告知義務(wù)，從業(yè)人員有權(quán)了解并提出建議。第五條煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員及裝備。 煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等。 煤礦企業(yè)必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三條從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“煤礦企業(yè)”）必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第一條為了保障煤礦從業(yè)人員的人身安全與健康，保障煤礦安全生產(chǎn)，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。311第一章一般規(guī)定 311第二章鉆孔爆破 314第一節(jié)一般規(guī)定 314第二節(jié)鉆孔 315第三節(jié)爆破 316第三章采裝 324第一節(jié)一般規(guī)定 324第二節(jié)單斗挖掘機(jī)采裝 324第三節(jié)破碎 330第四節(jié)輪斗挖掘機(jī)采裝 331第五節(jié)拉斗鏟作業(yè) 332第四章運(yùn)輸 333第一節(jié)鐵路運(yùn)輸 333第二節(jié)公路運(yùn)輸 337第三節(jié)帶式輸送機(jī)運(yùn)輸 339第五章排土 342第六章邊坡 346第七章防治水和防滅火 348第一節(jié)防治水 348第二節(jié)防滅火 350第八章電氣 351第一節(jié)一般規(guī)定 351第二節(jié)變電所(站)和配電設(shè)備 352第三節(jié)架空輸電線和電纜 354第四節(jié)電氣設(shè)備保護(hù)和接地 357第五節(jié)電氣設(shè)備操作、維護(hù)和調(diào)整 362第六節(jié)爆炸物品庫(kù)和炸藥加工區(qū)安全配電 365第七節(jié)照明和通信 367第九章設(shè)備檢修 368第五編職業(yè)病危害防治 372第一章職業(yè)病危害管理115第三節(jié)局部綜合防突措施《煤礦安全規(guī)程》(征求意見稿第二稿)新舊版本對(duì)照目錄第一編總則 1第二編地質(zhì)保障 8第三編井工煤礦121第五章沖擊地壓防治 129第一節(jié)一般規(guī)定 129第二節(jié)沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測(cè) 134第三節(jié)區(qū)域與局部防沖措施372第二章粉塵防治 373第三章熱害防治 381第四章噪聲防治 382第五章有害氣體防治 383第六章職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 383第六編應(yīng)急救援第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)程。 煤炭生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。 煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等制度。煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。第五條煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。第六條煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。第九條煤礦企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 礦長(zhǎng)必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。第十條煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。第八條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。 煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的安全投入和職業(yè)病危害防治費(fèi)用提取、使用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第十二條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。第十三條入井（場(chǎng)）人員必須戴安全帽等個(gè)體防護(hù)用品，穿帶有反光標(biāo)識(shí)的工作服。第十二條井工煤礦必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙： （一）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。 （五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。 （九）井下通信系統(tǒng)圖。 （二）井上、下對(duì)照?qǐng)D。 （六）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。 （十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。 （三）采剝工程平面圖、斷面圖。 （七）通信系統(tǒng)圖。第十五條露天煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙： （一）地形地質(zhì)圖。 （五）供配電系統(tǒng)圖。 （九）井工采空區(qū)與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。第十九條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。第二編 地質(zhì)保障第二十二條當(dāng)煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計(jì)需要時(shí)，不得進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)。檢查孔的數(shù)量和布置應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和施工要求。第二十七條煤礦建設(shè)、生產(chǎn)階段，必須對(duì)揭露的煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層、礦井涌水量及主要出水點(diǎn)等進(jìn)行觀測(cè)及描述，綜合分析，實(shí)施地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。第二十九條基建礦井移交生產(chǎn)前，必須編制建井地質(zhì)報(bào)告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審定。第三十一條煤礦必須結(jié)合實(shí)際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查或探測(cè)工作，并提出報(bào)告，由礦總工程師組織審定。地質(zhì)條件變化影響地質(zhì)類型劃分時(shí)，應(yīng)在1年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。第三編 井工煤礦國(guó)家實(shí)行資質(zhì)管理的，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得超資質(zhì)承攬項(xiàng)目。第十五條單項(xiàng)工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并組織每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)。第三十四條開鑿或延深立井時(shí)，井筒內(nèi)必須設(shè)有在提升設(shè)備發(fā)生故障時(shí)專供人員出井的安全設(shè)施。 在山坡下開鑿斜井和平硐時(shí)，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和防洪水溝。 （三）拆除臨時(shí)鎖口進(jìn)行永久鎖口施工前，在永久鎖口下方應(yīng)設(shè)置保護(hù)盤，并滿足通風(fēng)、防墜和承載要求。采用井圈或其他臨時(shí)支護(hù)時(shí)，臨時(shí)支護(hù)必須安全可靠、緊靠工作面，并及時(shí)進(jìn)行永久支護(hù)。在完成永久支護(hù)前，每班應(yīng)派專人觀測(cè)地面沉降和井幫變化情況；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，進(jìn)行處理。因鉆孔偏斜影響凍結(jié)效果時(shí)，必須補(bǔ)孔。 （五）開始凍結(jié)后，必須經(jīng)常觀察水文觀測(cè)孔的水位變化。 （六）開鑿表土層凍結(jié)段時(shí)，可以采用爆破作業(yè)，但必須制定安全技術(shù)措施。 （十）梁窩的設(shè)計(jì)和施工必須有防止漏水的措施。 （二）第一個(gè)凍結(jié)孔應(yīng)全孔取芯，以驗(yàn)證井筒檢查孔資料的可靠性。 （四）水文觀測(cè)孔應(yīng)打在井筒內(nèi)，不得偏離井筒的凈斷面，其深度不得超過(guò)凍結(jié)段深度。只有在水文觀測(cè)孔冒水7天且水量正常，或提前冒水的水文觀測(cè)孔水壓曲線出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)且穩(wěn)定上升7天，確定凍結(jié)壁已交圈后，才可進(jìn)行試挖。 （八）在掘進(jìn)施工過(guò)程中，必須有防止凍結(jié)壁變形和片幫、斷管等的安全措施。注漿時(shí)壁間夾層混凝土溫度應(yīng)不低于4℃，且凍結(jié)壁仍處于封閉狀態(tài)，并能承受外部水靜壓力。永久支護(hù)完成后，方可停止該段井筒凍結(jié)。站內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并必須備有急救和消防器材。站內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并必須備有急救和消防器材。第四十九條 采用裝配式金屬模板砌筑內(nèi)壁時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制混凝土配合比和入模溫度。 （二）鉆井期間，采用封口平臺(tái)時(shí)，必須將井口封蓋嚴(yán)密；采用井口梁時(shí)，必須有可靠的防墜措施。偏斜超過(guò)規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)糾正。井壁連接部位必須有可靠的防蝕、防水措施，合格后方可下沉井壁。 （七）開鑿沉井井壁的底部和開掘馬頭門采用爆破作業(yè)時(shí)，必須制定安全措施。 （四）泥漿溝槽、泥漿沉淀池、臨時(shí)蓄漿池均應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。井筒偏斜度及測(cè)點(diǎn)的間距必須在施工組織設(shè)計(jì)中明確。 （七）下沉井壁、壁后充填及充填質(zhì)量檢查、開鑿沉井井壁的底部和開掘馬頭門時(shí)，必須制定專項(xiàng)措施。 （三）地面預(yù)注漿的鉆孔，每鉆進(jìn)40m必須測(cè)斜1次，％。 （六）每次注漿后，應(yīng)至少停歇30min，方可提拔止?jié){塞，以防高壓漿頂出鉆桿。巖帽和混凝土止?jié){墊的結(jié)構(gòu)形式和厚度應(yīng)根據(jù)最大注漿壓力、巖石性質(zhì)和工作條件確定。 （十）鉆注漿孔時(shí)，鉆機(jī)必須安設(shè)牢固。 （十二）注漿站設(shè)在地面時(shí)，井上、下必須有可靠的通信聯(lián)系。注漿前，必須編制注漿工程設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)。當(dāng)井壁破裂必須采用破壁注漿時(shí)，必須制定專門措施。 （四）在罐籠頂上進(jìn)行鉆孔注漿作業(yè)時(shí)，必須安設(shè)工作盤和注漿管路安全閥，作業(yè)人員必須佩帶保險(xiǎn)帶，并在井口設(shè)專職值班人員。 （七）鉆孔時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查孔內(nèi)涌水量和含砂量。 （二）位于流砂層的井筒段，注漿孔深度必須小于井壁厚度200mm。鉆孔可能發(fā)生涌砂時(shí)，應(yīng)采取套管法或其他安全措施。第三十八條延深立井井筒時(shí)，必須用堅(jiān)固的保險(xiǎn)盤或留保護(hù)巖柱與上部生產(chǎn)水平隔開。以上的傾斜巷道時(shí)，必須將溜煤（矸）道與人行道分開，防止煤（矸）滑落傷人。 （二）由明槽進(jìn)入暗硐或由表土進(jìn)入基巖采用鉆爆法施工時(shí)，必須制定專項(xiàng)措施。以上的斜巷時(shí)，必須將溜矸（煤）道與人行道分開。木垛盤的基墩必須牢固可靠。爆破后，首先通風(fēng)，吹散炮煙，之后方可進(jìn)入檢查，檢查人員不得少于2人。爆破后必須指定專人檢查提升鋼絲繩和吊具，如有損壞，修復(fù)后方可使用。 （四）擴(kuò)井時(shí)，必須有防止人員墜落的安全措施。出渣時(shí)，反井鉆機(jī)應(yīng)停止擴(kuò)孔作業(yè)。必須制定處理堵孔的專項(xiàng)措施?？拷蜻M(jìn)工作面10m內(nèi)的支護(hù)，在爆破前必須加固。 在堅(jiān)硬和穩(wěn)定的煤、巖層中，確定巷道不設(shè)支護(hù)時(shí)，必須制定安全措施。對(duì)爆破崩倒、崩壞的支架必須先行修復(fù)，之后方可進(jìn)入工作面作業(yè)。第五十九條使用傘鉆應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）井口傘鉆懸吊裝置、導(dǎo)軌梁等設(shè)施的強(qiáng)度及布置，必須在施工組織設(shè)計(jì)中驗(yàn)算和明確。第七十四條使用耙裝機(jī)必須遵守下列規(guī)定： （一）耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)必須照明。 （五）固定鋼絲繩滑輪的錨樁及其孔深與牢固程度，必須根據(jù)巖性條件在作業(yè)規(guī)程中作出明確規(guī)定。傾斜井巷傾角大于20176。 第七十五條高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)域煤巷掘進(jìn)工作面，嚴(yán)禁使用鋼絲繩牽引的耙裝機(jī)。 （四）固定鋼絲繩滑輪的錨樁及其孔深和牢固程度，必須根據(jù)巖性條件在作業(yè)規(guī)程中明確。時(shí)，在司機(jī)前方必須設(shè)護(hù)身柱或擋板，并在耙裝機(jī)前方增設(shè)固定裝置。 （四）作業(yè)范圍內(nèi)必須有充足的照明。第三節(jié) 井塔、井架及井筒裝備第六十五條井架安裝必須編制施工組織設(shè)計(jì)。 （三）吊耳必須進(jìn)行強(qiáng)度校核，且不得橫向使用。 （二）突出礦井進(jìn)行煤巷施工，且井筒處于回風(fēng)狀態(tài)時(shí)，嚴(yán)禁井筒裝備安裝施工。 （六）在吊盤以外作業(yè)時(shí)，必須有牢靠的立足處。 （二）利用永久井塔鑿井時(shí)，在臨時(shí)天輪平臺(tái)布置前必須對(duì)井塔承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)算。裝備井筒與安裝井架及井架上的設(shè)備平行作業(yè)時(shí)，井口掩蓋裝置必須堅(jiān)固可靠，能承受井架上墜落物的沖擊。第六十九條 井下安裝應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有充足的照明。 （四）在傾斜井巷提升運(yùn)輸時(shí)不得進(jìn)行安裝作業(yè)。未形成上述永久系統(tǒng)前，必須建設(shè)臨時(shí)系統(tǒng)。當(dāng)任一回路停止供電時(shí)，另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部用電負(fù)荷。第七十二條懸掛吊盤、模板、抓巖機(jī)、管路、電纜和安全梯的鑿井絞車，必須裝設(shè)可靠的制動(dòng)裝置和防逆轉(zhuǎn)裝置，并設(shè)有電氣閉鎖。 表1 立井鑿井期間井筒內(nèi)各設(shè)施之間的安全間隙 序號(hào) 井筒內(nèi)設(shè)施 安全間隙/mm 1 吊桶最突出部分與孔口之間 ≥150 2 吊桶上滑架與孔口之間 ≥100 3 抓巖機(jī)停止工作，抓斗懸吊時(shí)的最突出部分與運(yùn)行的吊桶之間 ≥200 4 管、線與永久井壁之間（井壁固定管線除外） ≥300 5 管、線最突出部分與提升容器最突出部分之間： 井深小于400m 井深400～500m 井深大于500m ≥500 ≥600 ≥800 6 管、線卡子的最突出部分與其通過(guò)的各盤、臺(tái)孔口之間 ≥100 7 吊盤與永久井壁之間 ≤150第三百八十條 立井中升降人員，應(yīng)使用罐籠或帶乘人間的箕斗。在鑿井初期，尚未裝設(shè)罐道時(shí)，吊桶升降距離不得超過(guò)40m；鑿井時(shí)吊盤下面不裝罐道的部分也不得超過(guò)40m；井筒深度超過(guò)100m時(shí)，懸掛吊盤用的鋼絲繩不得兼作罐道使用。 （六）用自動(dòng)翻轉(zhuǎn)式吊桶升降人員時(shí)，必須有防止吊桶翻轉(zhuǎn)的安全裝置。第七十四條建井期間吊桶提升應(yīng)符合下列規(guī)定： （一）應(yīng)采用阻旋轉(zhuǎn)提升鋼絲繩。 （五）吊桶翻矸時(shí)，井蓋門不得打開。 （八）在過(guò)卷行程內(nèi)可不安設(shè)緩沖裝置，但過(guò)卷行程不得小于表2確定的值。 鑿井期間，立井中升降人員可采用吊桶，并遵守下列規(guī)定： （一）應(yīng)采用不旋轉(zhuǎn)提升鋼絲繩。 （四）吊桶邊緣上不得坐人。 （七）吊桶提升到地面時(shí)，人員必須從井口平臺(tái)進(jìn)出吊桶，并只準(zhǔn)在吊桶停穩(wěn)和井蓋門關(guān)閉以后進(jìn)出吊桶。運(yùn)送爆炸物品時(shí)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程第三百三十九條的規(guī)定。第三百九十三條每一提升裝置，必須裝有從井底信號(hào)工發(fā)給井口信號(hào)工和從井口信號(hào)工發(fā)給絞車司機(jī)的信號(hào)裝置。 1套提升裝置服務(wù)幾個(gè)水平使用時(shí)，從各水平發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別。 建井期間罐籠與箕斗混合提升，提人時(shí)應(yīng)設(shè)置信號(hào)閉鎖