【正文】 202071166 電話咨詢： 4000034588 目 錄 第一章 致投標(biāo)人????????????????????????12 第二章 投標(biāo)須知????????????????????????14 一、投標(biāo)須知前附件?????????????????????? 14 (一 )投標(biāo)須知前附表 1????????????????????? 14 (二 )投標(biāo)須知前附表 2????????????????????? 18 (三 )投標(biāo)須知前附表 3????????????????????? 19 (四 )投標(biāo)須知前附件?????????????????????? 20 附件一：建設(shè)工程施工招標(biāo)公告???????????????? 20 附件二：招標(biāo)工程情況介紹?????????????????? 24 附件三：投標(biāo)文件否決性條款摘要??????????????? 26 附件四：評(píng)標(biāo)與定標(biāo)方法??????????????????? 29 附件五：招標(biāo)投標(biāo)分段限時(shí)投訴的規(guī)定????????????? 52 二、投標(biāo)須知???????????????????????? ? 53 (一 )總則??????????????????????????? 53 (二 )招標(biāo)文件????????????????????????? 54 (三 )投標(biāo)文件的編制?????????????????????? 57 (四 )投標(biāo)文件的提交?????????????????????? 61 (五 )資格后審????????????????????????? 62 (六 )開(kāi)標(biāo)??????????????????????????? 63 (七 )評(píng)標(biāo)??????????????????????????? 64 (八 )定標(biāo)?? ????????????????????????? 69 (九 )中標(biāo)通知書(shū)???????????????????????? 69 (十 )合同的授予???????????????????????? 70 第三章 合同條款????????????????????????72 通用條款???????????????????????? 73 專(zhuān)用條款??????????????????????? 108 第四章 合同文件格式????????????????????? 120 協(xié)議書(shū)????????????????????? ??? 120 第五章 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求????????????????? 129 一、一般標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范??????????????????? 129 二、特殊標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范??????????????????? 129 三、工程技術(shù)要求?????????????????????? 129 第六章 圖紙????????????????????????? 130 一、圖紙清單???????????????????????? 130 二、標(biāo)準(zhǔn)圖集清單?????????????????????? 131 第七章 工程 量清單?????????????????????? 132 一、工程量清單的說(shuō)明及投標(biāo)報(bào)價(jià)要求????????????? 132 二、工程量清單格式????????????????????? 136 第八章 投標(biāo)文件格式????????????????????? 151 資格審查文件????????????????????? 152 商務(wù)標(biāo)部分?????????????????????? 156 技術(shù)標(biāo)部分?????????????????????? 166 第九章 中標(biāo)通知書(shū)???????????????????? ?? 181 第十章 擔(dān)保書(shū)格式?????????????????????? 182 第十一章 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件及合同范本的補(bǔ)充 /修?????????186 第一章 致投標(biāo)人 特別提示： 一、本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，根據(jù)本招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要編制的。 在 編制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件時(shí)，如果需要粘貼圖片，則務(wù)必使用 JPG 格式的文件，并且每張圖片的分辨率應(yīng)小于 100dpi，最終的標(biāo)書(shū)文件所占用的磁盤(pán)空間必須小于 10M；資審文件占用的磁盤(pán)空間必須小于 5M。如果從窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交的投標(biāo)文件已加密但未成功解密，則視為此投標(biāo)文件無(wú)法讀取導(dǎo)入； 建議投標(biāo)人使用投標(biāo)文件編 制系統(tǒng)中的加密功能對(duì)網(wǎng)上傳輸?shù)耐稑?biāo)文件中各部分內(nèi)容進(jìn)行加密 ,用于投標(biāo)文件加密的數(shù)字證書(shū)必須是本單位的任意一個(gè)深圳金建數(shù)字證書(shū)，包括機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書(shū)、機(jī)構(gòu)個(gè)人數(shù)字證書(shū)。（操作步驟如下：選中“暫列金額”行，點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵，選擇【解除當(dāng)前行鎖定】命令，在“暫列金額”行的“取費(fèi)基數(shù)”處錄入招標(biāo)人公布金額，回車(chē)即可。窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件時(shí)，電子標(biāo)書(shū)需按規(guī)定封裝。 在將電子招標(biāo)文件和電子送審招標(biāo)控制價(jià)文件刻錄成光盤(pán)時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)： 為了避免光盤(pán)文件格式不兼容，而造成光盤(pán)無(wú)法讀取，不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫(xiě)入光盤(pán)”功能來(lái)直接刻錄光盤(pán)。 招標(biāo)人提交的商務(wù)標(biāo)電子招標(biāo)文件格式為 *.ZBS，技術(shù)標(biāo)電子招標(biāo)文件格式為 *.ZBJ，送審招標(biāo)控制價(jià)電子文件格式為 *.BDS，這類(lèi)文件格式必須是“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（ .）”網(wǎng)站下載的最新版本的深圳市建設(shè)工程招標(biāo)文件 編制系統(tǒng)、施工送審招標(biāo)控制價(jià)文件編制系統(tǒng)生成的。 五、重 要 提 示 在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（ .szjsjy3.）”網(wǎng)站的會(huì)員區(qū)下載； 招標(biāo)控制價(jià)文件獲取方式 “深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（ .）”是投標(biāo)人獲取建設(shè)工程電子招標(biāo)文件和電子送審招標(biāo)控制價(jià)文件的唯一合法渠道。備案通過(guò)后，將招標(biāo)文件和送審招標(biāo)控制價(jià)文件上傳到交易中心網(wǎng)站發(fā)布，各投標(biāo)人可以下載該招標(biāo)文件和送審招標(biāo)控制價(jià)文件，確保了招標(biāo)文件的一致性和唯一性，為招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)奠定了公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)可爭(zhēng)議的基礎(chǔ)。在編制過(guò)程中，系統(tǒng)自動(dòng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的合法性、一致性，并生成標(biāo)準(zhǔn) 的符合評(píng)標(biāo)系統(tǒng)要求的招標(biāo)控制價(jià)文件。 2.“投標(biāo)文件編制系統(tǒng)”，包括技術(shù)、商務(wù)（工程量清單報(bào)價(jià)）兩大部分，商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要工具，通過(guò)導(dǎo)入招標(biāo)人提供的規(guī)范的電子招標(biāo)清單，在完成報(bào)價(jià)過(guò)程之后，系統(tǒng)自動(dòng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的合法性、一致性，并生成標(biāo)準(zhǔn)的符合評(píng)標(biāo)系統(tǒng) 要求的投標(biāo)文件，技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的主要工具，通過(guò)導(dǎo)入技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件的內(nèi)容，根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的要求自動(dòng)生成符合技術(shù)標(biāo)投標(biāo)要求的標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)，投標(biāo)人在相應(yīng)的章節(jié)中編寫(xiě)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)具體內(nèi)容。定性評(píng)審中，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過(guò)對(duì)清單 報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)一致性檢查、不平衡報(bào)價(jià)分析、雷同性分析等清標(biāo)措施，發(fā)現(xiàn)異常投標(biāo)報(bào)價(jià)，為專(zhuān)家提供了一個(gè)標(biāo)書(shū)文件瀏覽、橫向比較的平臺(tái)，輔助專(zhuān)家完成評(píng)審。隨著計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)工作的進(jìn)一步深化，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的局面。 “建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”相關(guān)說(shuō)明 一、什么是“建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)” 建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以商務(wù)標(biāo)自動(dòng)評(píng)審為核心，以電子標(biāo)書(shū)編制系統(tǒng)和招標(biāo)文件備案系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以“深圳市建設(shè)局金建工程”數(shù)字證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)字證書(shū)）為安全保障工具，實(shí)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)的自動(dòng)評(píng)審、技術(shù)標(biāo) (輔助 )評(píng) 審的計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。 ，定標(biāo)程序應(yīng)當(dāng)詳細(xì)具體，能夠滿足定標(biāo)的需要，確保定標(biāo)委員會(huì)按已確定的方法進(jìn)行定標(biāo)。采用本示范文本以外的評(píng)標(biāo)方法應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批 準(zhǔn)，并且必須在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法中進(jìn)行詳細(xì)描述。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》第 37條規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保金額應(yīng)不高于投標(biāo)總價(jià)的 2%且不超過(guò) 80 萬(wàn)元。（招標(biāo)控制價(jià) 不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用）〕 100%，投標(biāo)報(bào)價(jià)上、下限 =（招標(biāo)控制價(jià) 不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用）（ 1上、下限凈下浮率） +不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。中小型市政項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行一次性施工總承包招標(biāo)，不得再分標(biāo)段、分專(zhuān)業(yè)多次招標(biāo)。一個(gè)房屋建筑項(xiàng)目，除地基與基礎(chǔ)工程（含土石方、基坑支護(hù)、樁基礎(chǔ)等）、幕墻工程、二次裝修、裝飾工程外，原則上只進(jìn)行一次施工總承包招標(biāo)。建設(shè)行政主管部門(mén)將在招標(biāo)文件備案時(shí)對(duì)招標(biāo)人填寫(xiě)內(nèi)容及第十一章內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查。 四、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明 ，無(wú)內(nèi)容者或不采用者應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”。本示范文本自發(fā)布之日起試行。 二、本施工招標(biāo)文件示范文本適用于深圳 市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》 (深府〔 2020〕 86 號(hào) )中規(guī)定的采用評(píng)定分離、資格后審、實(shí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB505002020)并采用計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo)的施工招標(biāo)工程。對(duì)本招標(biāo)文件（含合同）示范文本進(jìn)行補(bǔ)充、刪除或修改的內(nèi)容，應(yīng)統(tǒng)一寫(xiě)入本招標(biāo)文件的第十一章。 2．招標(biāo)文件前附表 1 第 3 項(xiàng)建設(shè)規(guī)模應(yīng)描述整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模 情況和使用功能。各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程均一次性納入施工總承包范圍，特殊情況下，招標(biāo)人組織的施工招標(biāo)最多不得超過(guò)兩次（其中含一次施工總承包招標(biāo)）。 5．招標(biāo)文件前附表 1 第 6 項(xiàng)資金來(lái)源，應(yīng)注明建設(shè)資金落實(shí)情況，并符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》第十三條第四款的規(guī)定要求。不扣除不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的招標(biāo)投標(biāo)下浮率 =（ 1投標(biāo)報(bào)價(jià)247。 9．招標(biāo)文件前附表 1第 18 項(xiàng)投標(biāo)人的替代方案：如招標(biāo)人需要投標(biāo)人提交替代方案的則應(yīng)明確“將考慮投標(biāo)人提交的替代方案或?qū)⒃试S投標(biāo)人提交替代方案”；如果招標(biāo)人不要求投標(biāo)人提交替代方案則應(yīng)明確“投標(biāo)人提交的替代方案不予考慮”。 11．招標(biāo)文件前附表 1 第 21 項(xiàng)履約擔(dān)保和第 22 項(xiàng)支付擔(dān)保：招標(biāo)人在要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人提供相應(yīng)的支付擔(dān)保，承包商履約擔(dān)保采用差額擔(dān)保的方式，即履約擔(dān)保的金額不得低于中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)上限 (無(wú)招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)的 )的差額，且不得低于中標(biāo)價(jià)的 15%。采用本示范文本以外的定標(biāo)方法應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并且必須在招標(biāo)文件中進(jìn)行詳細(xì)描述。系統(tǒng)采用的評(píng)標(biāo)模型為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。 三、采用“建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”的目的 采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)審，減少評(píng)標(biāo)專(zhuān)家主觀因素對(duì)評(píng)標(biāo)公正性的干擾，限制專(zhuān)家的自由裁量權(quán) ； 通過(guò)對(duì)代碼識(shí)別、標(biāo)書(shū)編制工具特征檢查、雷同性分析等手段，捕獲圍標(biāo)、串標(biāo)行為； 通過(guò)對(duì)清單報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)一致性檢查、不平衡報(bào)價(jià)分析、雷同性分析等清標(biāo)措施，發(fā)現(xiàn)異常投標(biāo)報(bào)價(jià)； 通過(guò)設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)上、下限，遏制抬標(biāo)和惡意低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象； 通過(guò)選擇科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，對(duì)各標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，選擇合適的中標(biāo)人，達(dá)到擇優(yōu)的目的； 通過(guò)全過(guò)程采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)書(shū)，減少招投標(biāo)成本，達(dá)到節(jié)約資源、環(huán)保目的； 采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)或輔助評(píng)標(biāo)，降低評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的工作強(qiáng)度，使評(píng)標(biāo)過(guò)程快速高效，節(jié)省時(shí)間。商務(wù)標(biāo)評(píng)審適用于商務(wù)評(píng)審法、信用商務(wù)評(píng)審法、綜合評(píng)估法、定性評(píng)審法等多種評(píng)標(biāo)方法。其中，技術(shù)標(biāo)編制系統(tǒng)還提供資格審查文件的編制和標(biāo)書(shū)生成功能。招標(biāo)控制價(jià)文件中工程量清單必須與招標(biāo)文件中的工程量清單保持一致。 D標(biāo)書(shū)快速導(dǎo)入和自動(dòng)開(kāi)標(biāo) 該系統(tǒng)通過(guò)與交易系統(tǒng)的整合，在開(kāi)標(biāo)會(huì)上獲取已截標(biāo)的工程，并自動(dòng)導(dǎo)入已經(jīng)備案的招標(biāo)文件，同時(shí)自動(dòng)獲取與評(píng)標(biāo)方法相關(guān)的重要信息。投標(biāo)人需要隨時(shí)關(guān)注“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”，確認(rèn)所投標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)文件（ *.ZBS、 *.ZBJ）和電子送審招標(biāo)控制價(jià)文件（ *.BDS）是否更新。 商務(wù)標(biāo)部分有關(guān)招標(biāo)清單的任何變更或者補(bǔ)遺，都需要重新生成完整的商務(wù)標(biāo)電子招標(biāo)文件（ *.ZBS 格式）和送審招標(biāo)控制價(jià)文件（ *.BDS 格式），技術(shù)標(biāo)部分有關(guān)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審項(xiàng)目等重要評(píng)審內(nèi)容變更或者補(bǔ)遺，都需要重新生成完整的技術(shù)標(biāo)電子招標(biāo)文件（ *.ZBJ 格式），并備案，不得以其他文件格式（比如 Word、 Excel 等）進(jìn)行變更或者補(bǔ)遺?？啼浌獗P(pán)必須在簡(jiǎn)體中文版 Windows 2020/Windows XP/Windows Vista/Windows 7平臺(tái)上通過(guò)光盤(pán)刻錄軟件（推薦使用 Nero）來(lái)刻錄光盤(pán)，刻錄的時(shí)候請(qǐng)選擇“刻錄后檢驗(yàn)光盤(pán)數(shù)據(jù)”； 光盤(pán)刻錄完成后，必須檢驗(yàn)光盤(pán)刻錄的質(zhì)量，檢驗(yàn)光盤(pán)的時(shí)候不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤(pán)用另外一臺(tái)運(yùn)行簡(jiǎn)體中文版 Windows 2020/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 的電腦上的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測(cè)試，測(cè)試的方法是將刻錄光盤(pán)上的招標(biāo)文件、電子送審招標(biāo)控制價(jià)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤(pán)上，檢查拷貝是否成功，同時(shí)使用相關(guān)軟件中的標(biāo)書(shū)查看功能對(duì)刻錄后的招標(biāo)文件和送審招 標(biāo)控制價(jià)文件進(jìn)行查看。在將數(shù)據(jù)刻錄到光盤(pán)之后，必須檢查文件是否可以讀取。需要反復(fù)核對(duì)，保證輸入的數(shù)值完全正確）； 生成電子投標(biāo)文件以及光盤(pán)刻錄數(shù)據(jù)后，點(diǎn)擊【查看電子標(biāo)書(shū)】按鈕，再次核對(duì)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。建議對(duì)本工程投標(biāo)文件的各部分內(nèi)容使用同一個(gè)數(shù)字證書(shū)進(jìn)行加密。 在電子標(biāo)書(shū)編制系統(tǒng)中，生成電子標(biāo)書(shū)時(shí)，都必須對(duì)電子標(biāo)書(shū)進(jìn)行數(shù)字證書(shū)簽名。招標(biāo)文件的編制遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，招標(biāo)文件的內(nèi)容已清楚地反映了工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務(wù)和技術(shù)要求等。 四、投標(biāo)人應(yīng)在遵循招標(biāo)文件的各