我國保稅區(qū)國際物流發(fā)展戰(zhàn)略研究18-wenkub
2023-07-10 15:37:49 本頁面
【正文】 工作 , 但從總體上看 ,與物流相關(guān)的服務(wù)方面還存在一定的問題 , 需要進一步提高。這種狀況的存在很大程度上并不是因為工商企業(yè)、跨國公司本身缺乏對保稅區(qū)物流的需求 ,而是由于保稅區(qū)物流企業(yè)的專業(yè)水平、提供能力、運作質(zhì)量及其競爭力等還不具備明顯的優(yōu)勢。二、內(nèi)外兼修 協(xié)調(diào)發(fā)展與此同時 , 我們也應(yīng)該看到保稅區(qū)在物流業(yè)發(fā)展過程中存在的問題 ,這些問題阻礙了保稅區(qū)國際物流的進一步發(fā)展 , 影響國際物流功能在我國保稅區(qū)的充分發(fā)揮。目前為止 , 廣州保稅區(qū)已規(guī)劃 2 平方公里的范圍 , 劃分為兩個區(qū)域 :一個區(qū)域是電腦工業(yè)城 , 專門為電腦產(chǎn)品進出口提供服務(wù) , 被省市定為重點建設(shè)項目；另一個區(qū)是物流貿(mào)易區(qū) , 范圍大約是 1 立方公里 ,設(shè)有倉儲、運輸、報關(guān)、碼頭、代理服務(wù)機構(gòu) , 其中特設(shè)特種冷凍、恒溫倉 34 萬平方米；碼頭一座 , 年吞吐量 100 萬噸 ；擁有一批具備綜合現(xiàn)代物流管理與服務(wù)能力的中外物流企業(yè)。形成了以 CBW、華鐵隆津泰、中輕騰發(fā)、振華、鐵宇、岡谷、賽思瑞泰等國內(nèi)外知名物流企業(yè)為骨干的現(xiàn)代物流企業(yè)群落。目前已有國際班輪干線 9 條、支線 20余條與外高橋連接 , 全球排名前 20 位的航運集團陸續(xù)進駐港區(qū) ,而其中保稅區(qū)內(nèi)物流企業(yè)已超過 600 家。目前 ,外高橋已形成海運與空運、保稅物流與非保稅物流、區(qū)外物流與區(qū)內(nèi)物流、自營物流與外協(xié)物流相結(jié)合的物流產(chǎn)業(yè)。一、初具規(guī)模 富有活力上海外高橋保稅區(qū)是我國規(guī)模最大、實力最強的保稅區(qū) , 其 GDI工業(yè)總產(chǎn)值、運輸量、利稅等經(jīng)濟指標大于國內(nèi)其他 14個保稅區(qū)的總和。十多年來 , 全國 15 個保稅區(qū)的保稅倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示功能有了不同程度的發(fā)展, 具備了一定規(guī)模的國際物流基礎(chǔ)。截至 2001 年末 , 已有 13180 家外商投資企業(yè)在保稅區(qū)登記注冊 , 投資總額超過170億美元 , 這些投資來自世界 80多個國家和地區(qū)。上海外高橋保稅區(qū)利用其地理區(qū)位 ( 港區(qū)一體化 ) 、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方面擁有綜合優(yōu)勢 , 以建立貨物分撥中心的形式 , 大力拓展物流分撥功能。據(jù)悉, 外高橋物流基地建設(shè)采取兩翼展開、全面推進的方略。天津港保稅區(qū)是全國唯一的坐落在港區(qū)內(nèi)的保稅區(qū) , 這與國際上自由港區(qū)的形式較為接近 ,對形成保稅倉儲和貨物分撥中心極為有利。另外 , 天津港保稅區(qū)先后建立了國際商品綜合市場 , 國際汽車、機械、紡織原材料、建材等一批專業(yè)化保稅生產(chǎn)資料市場 ,天津港保稅區(qū)已成為汽車、農(nóng)用膜、潤滑油、食用油、羊毛、電子產(chǎn)品、現(xiàn)代家居等產(chǎn)品的分撥配送基地。其中包括進口汽車及零配件集散中心、華南進口紙張集散中心、珠江三角洲加工貿(mào)易企業(yè)料件及產(chǎn)品物流中心、化工材料集散中心、國際空運貨物物流中心、鋼材及有色金屬集散中心、金銀首飾加工專用料件物流中心、國際貨運代理等項目 ； 努力把保稅區(qū)建設(shè)成為華南國際物流中心 ,成為廣州及廣東省物流體系的重要組成部分。從保稅區(qū)來看 , 內(nèi)部存在的問題：首先是物流業(yè)務(wù)需求量小 ,尚未達到規(guī)模效益的要求。美國規(guī)模最大的物流倉儲企業(yè)之一、 威特集團董事長李學(xué)海曾直言道 :“外商之所以沒有大規(guī)模進入中國物流市場 ,主要因為目前中國物流業(yè)發(fā)展還較不完善。 保稅區(qū)物流服務(wù)體系建設(shè)滯后 ,將在很大程度上制約我國保稅區(qū)國際物流業(yè)的發(fā)展。同時 , 從保稅區(qū)外部來看 , 亦存在一些制約因素：一是由于有關(guān)部門對保稅區(qū)的認識及政策條文的理解不完全一致 ,保稅區(qū)的政策優(yōu)勢實際上并未得到充分落實 , 這必然會影響到保稅區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。一些過時的法規(guī)沒有及時廢止 ；正在執(zhí)行的一些法規(guī)不夠透明。四是保稅區(qū)與港口沒有進行一體化聯(lián)動。這種綜合運輸方式不僅可以更有效地擴大運輸能力 ,還能促進運輸總體經(jīng)濟效益的提高。比如 , 天津港保稅區(qū)要可以建立以天津港口為龍頭的海陸、海鐵多式聯(lián)運體系的基礎(chǔ)上 ,積極推進和完善空港物流區(qū)的運作 ,從而實現(xiàn)海陸空多式聯(lián)運體系。具體說來 ,保稅區(qū)國際物流信息交易系統(tǒng)應(yīng)該包括 :（1）保稅區(qū)國際物流信息 , 即進出區(qū)商品的種類、價格、數(shù)量、性能、預(yù)計入?yún)^(qū)時間；進出區(qū)商品的來源或去向。(5) 保稅區(qū)國際物流倉儲信息 , 即進出區(qū)商品倉儲條件和設(shè)施信息；進出區(qū)商品倉儲設(shè)施占用信息 ( 倉庫、貨場、貨架和預(yù)期周轉(zhuǎn)時間 )；進出區(qū)商品倉儲可用空間信息( 倉庫、貨場、貨架和預(yù)期周轉(zhuǎn)時間 ) 。吸引航運集團共同建設(shè)國際物流園區(qū) , 為推進國際物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供依據(jù)。因此 ,吸引國際航運集團和綜合物流的骨干企業(yè)共同建設(shè)保稅區(qū)國際現(xiàn)代物流園區(qū)是
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