加強黨風廉政制度建設建立反腐倡廉制度體系的重要性-wenkub
2022-11-18 09:15:06 本頁面
【正文】 強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設社會主義民主政治和法治國家，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。十五大提出反腐敗“教育是基礎，法制是保證、監(jiān)督是關鍵”。制度反腐更是國外發(fā)達國家治理腐敗的一條重要經(jīng)驗，英國早在 1889 年就頒布了世界上第一部《反腐敗法》， 2020 年又公布了新的《反腐敗法》草案，有效防范和控制了腐敗蔓延，北歐國家之所以取得國際社會公認的廉政建設成就，原因也在于各國普遍擁有一套全民參與、他律與自律相結合、完善有效的廉政法律制度，《聯(lián)合國反腐敗公約》的簽署，則進一步推進了制度反腐的國際化進程。黨的十六屆三中全會提出，要逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，這是黨和 國家新時期對我國黨風廉政建設和反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的總結和理論創(chuàng)新，是對黨風廉政建設和反腐倡廉規(guī)律認識的深化。把制度建設作為構建懲防體系的核心和根本途徑，預示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。 我黨的反腐敗斗爭經(jīng)歷了運動反腐、權力反腐和制度反腐的過程。 黨的十五大以來，黨和國家針對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的 新情況、新問題，圍繞建立黨的紀檢和行政監(jiān)察兩個法規(guī)體系，陸續(xù)出臺了一批反腐倡廉實踐急需的規(guī)范性文件，為我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步邁入了“有法可依”軌道，進一步拓寬了領導干部廉潔自律工作的深度和廣度，同時也為各級紀檢監(jiān)察機關查辦案件提供了依據(jù)和保障。近年來，我黨堅持標本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事 求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。 度建設貫穿于反腐各個環(huán)節(jié)當中，在加強教育、發(fā)展民主、健全法制、強化監(jiān)督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。積極推行項目代建制、造價管理制、項目法人責任制、建設工程擔保制和廉政準入制，進一步落實工程招投標、經(jīng)營性土地使用權掛牌出讓、產(chǎn)權交易和政府采購等四項制度，改革監(jiān)督管理體制，按照管辦分離的原則，加強和改正對政府投資活動的監(jiān)督管理。在建立健全科學的干部任用和管理監(jiān)督機制為重點的干部任用制度時，就應該突出公平、公開的用人特點，在經(jīng)營性土地使用等指標拍賣掛牌辦證制度時，就應突出公平競爭的特點，這就是反腐敗抓源頭，從制度上預防和治理腐敗的具體制度，這些制度具有鮮明的針對性，具體的可操作性，因而能更好地 把黨風廉政建設和反腐敗斗爭落到實處。從減少腐敗機會 著手，積極推動和促進政府引入市場機制，培育和規(guī)范中介組織，運用市場手段優(yōu)化社會公共資源配置，避免部分掌握公共資源的部門和人員權力尋租現(xiàn)象；推行機關福利收入統(tǒng)一制度，積極推進公車改革，探索職務消費貨幣化改革的有效方法和途徑，努力消除職務消費的腐敗黑洞?？雌饋硇。P系到黨和國家的形象。要深化政務公開工作，公開公眾關注的熱點問題、重點信息和與群眾利益密切相關的政府信息，特別是對公 眾關注度較高、公益性強和公共權力大的部門要實行重點公開，讓群眾有更多的知情權。貪婪是萬惡之淵。河北省李真等貪官，都是在廉潔自律意識不強開始，思想防線放松，逐步走向犯罪的深淵。 5．黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要求注重建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。逐步建立重大事項報告、重大財務申報及年度廉政述廉等制度，加強對領導班子和領導干部貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度。加強對干部選拔任用工作、財務支出情況、重大裝備物資采購事項、重大工程項目監(jiān)督制度的建立。要通過正確處理反腐倡廉與科學發(fā)展觀理論的關系來落實科學發(fā)展
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