【正文】 單位 軍隊 機關(guān) 農(nóng)村廣泛深入持久地進行防災(zāi) ， ， 、 、 、 以盡可能地減輕地震災(zāi)害的損失 四是 應(yīng)進一步 救災(zāi)基本知識技能教育 并且將避震演練納入各 ； ， ， 增強社會公眾的防震減災(zāi)意識， 自救與互救體系 類學(xué)校的素質(zhì)教育活動， 作為大學(xué)生與中學(xué)生軍 要進一步健全與完善 五是 地震應(yīng)急救援體系需 訓(xùn)活動的重要內(nèi)容之一 各企事業(yè)單位 廠礦 學(xué) ； ， ； 、 、 要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對法的要求予以改進與完善 校 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 社區(qū) 都應(yīng)制定切實可行的應(yīng)對突發(fā)性 ， 、 、 ， 地震災(zāi)害緊急救援隊伍需要規(guī)范化管理 六是 地 重大災(zāi)害的人 員疏散 救助等方面的應(yīng)急預(yù)案 ； ， 、 。 四 各地應(yīng)建立抗震救災(zāi)專業(yè)隊伍 要加強 以斷言 在今后的減災(zāi)救災(zāi)活動中 民間組織將與 （ ） ， ， ， 特種裝備器材配置 抗震救災(zāi)中最有效的兵種是 國家良性互動 獲得社會更大的尊重 得到政府理 。 。 ， 隊伍應(yīng)該配備必要的專勤車輛 直升機 起重器 付 所以 巨災(zāi)保險要由國家財政予以必要的支持 、 、 ， ， 。 。 六 國 家 應(yīng) 該 鼓 勵 引 導(dǎo) 社 會 組 織 和 個 人 開 十 建立長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入 撥 （ ） 、 （ ） 、 展地震群測群防活動 對地震活動頻發(fā)地區(qū) 地質(zhì) 付與監(jiān)督制度是非常必要的 為及時做好抗震救 ， 、 。 ， 七 建設(shè)專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急救援 計部門要對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的使 （ ） 隊伍 將抗震救災(zāi)的內(nèi)容 項目與技巧納入到民兵 用及其效果進行監(jiān)督 建立與完善突發(fā)公共事件 。 量減輕災(zāi)害對民眾利益的損害， 也表明中國積極 們之所以能夠取得抗擊這場特大地震災(zāi)害的顯著 47 經(jīng)濟理論與實踐 GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX GXLLZXGXLLZX 成效 得益于 社會制度 經(jīng)濟實力 與 民族精 力 ， “ ”、“ ” “ 。 、 ， ， 、 濟實力和強大的綜合國力 地震發(fā)生后 為什么會 害的衛(wèi)生應(yīng)急裝備不夠完善 特別是應(yīng)急救援隊 。 ， 震發(fā)生后 建立及時準確的信息發(fā)布 輿論引導(dǎo) 應(yīng)該專題總結(jié) ， 、 、 。 ， 、 ， 援人員越多越快越好 進 入 災(zāi) 區(qū) 的 救 援 人 員 要 盡 面力量 集中與分散相結(jié)合 就地與異地相結(jié)合 ， ， 、 ， 量攜帶撬棍 鍬鎬和水 消毒藥品 搶救生命 但到 方便抗震救災(zāi)與生產(chǎn)自救 在受災(zāi)群眾的過渡性 、 、 ， ； 。 驗 因而有可能導(dǎo)致一些受災(zāi)人員失去最佳搶救 七 特大地震災(zāi)害發(fā)生后 由于防疫工作有 ， （ ） ， 時間 因此 我們要制定與完善專業(yè)救援隊伍抗震 序跟進 各項防疫舉措落實到位 從而沒有發(fā)生瘟 。 ， （ ） 、 通道要快速搶修 以為救災(zāi)創(chuàng)造必要條件 對此 經(jīng)濟秩序是抗震救災(zāi)得以順利進行的重要手段 ， 。 ， 、 ， 應(yīng) 特別是糧食 飲用水 副食品 蔬菜的充足配 生態(tài)規(guī)律 經(jīng)濟規(guī)律與社會規(guī)律 在權(quán)威協(xié)調(diào)機構(gòu) ， 、 、 、 、 ， 給 加 強 了 市 場 日 用 消 費 品 質(zhì) 量 價 格 的 監(jiān) 管 保 的組織領(lǐng)導(dǎo)下 通過周密論證 確定項目建設(shè)內(nèi) ， 、 ， ， ， 障了抗震救災(zāi)期間的物價穩(wěn)定 容 合理布局災(zāi)后重建項目 。 ， ， 災(zāi)的實踐證明 各級政府的應(yīng)急舉措要有針對性 科學(xué)合理地設(shè)置房屋的抗震設(shè)防標準 有些地區(qū) ， 、 ， 時效性 要因地制宜 因勢利導(dǎo) 以便為恢復(fù)生產(chǎn) 要適當提高房屋的抗震 設(shè)防標準 學(xué)校 醫(yī)院 人 ， 、 ， ， 、 、 與恢復(fù)常態(tài)機制提供對接路徑 要 充 分 發(fā) 揮 以 工 群集中的公共建筑物的抗震設(shè)防標準要更高一 。 ， 汶川抗震救災(zāi)的寶貴經(jīng)驗 面對巨災(zāi) 我們要充分 高 無疑會大幅度地增加房屋造價 導(dǎo)致不必要的 。 的事實向全世界昭示 中華民族具有無堅不摧 戰(zhàn) 三 住房重建要方便生產(chǎn)與生活 促進受災(zāi) ： 、 （ ） ， 無不勝的精神力量 群眾就業(yè) 受災(zāi)群眾的生活安置不是一項孤立的 。 民生問題為基點 以住房重建 設(shè)施重建 產(chǎn)業(yè)重 為長期的任務(wù) 勞動力就業(yè)問題不能僅依靠向外 ， 、 、 ， 建 城鎮(zhèn)重建 生態(tài)重建為重點 以基層組織重建 轉(zhuǎn)移這一條途徑和政府扶持這一種力量 必須發(fā) 、 、 ， ， 與市場機制重建為 常態(tài)抓手 將災(zāi)后重建作為 動更多的社會主體 開 辟更加多元化的就業(yè)渠道 “ ”， ， ， 一項系統(tǒng)工程 建設(shè)一個物質(zhì)與精神有機契合的 包括在重建中推行以工代賑 大力發(fā)展勞動密集 ， 、 社會主義新家園 型產(chǎn)業(yè) 鼓勵非正規(guī)就業(yè)等渠道 就近就便 分散 。 的軌道 災(zāi)區(qū)重建家園規(guī)劃要切實貫徹以人為本 與可能 分步實施重建規(guī)劃 滾動開發(fā) 防止欲速 。 “ ” “ 。 ，