基礎(chǔ)教育質(zhì)量保證與評價(jià)的比較-wenkub
2023-07-08 16:08:11 本頁面
【正文】 思想和管理實(shí)踐，是企業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展進(jìn)程中的第三個(gè)階段。課題主持人通過這些校長培訓(xùn)進(jìn)行了課題研究的實(shí)踐探索，并在此過程中專門設(shè)計(jì)并逐步完善獨(dú)特的校長培訓(xùn)體系，稱作“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理MBA”，包括觀念更新、制度支持、資源開發(fā)和管理、課程領(lǐng)導(dǎo)和道德領(lǐng)導(dǎo)、文化建設(shè)和自評反饋等六大模塊，以此來促進(jìn)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量保證?；A(chǔ)教育質(zhì)量保證與評價(jià)的比較作者：日期：課題名稱：基礎(chǔ)教育質(zhì)量保證與評價(jià)的比較與實(shí)驗(yàn)研究課題批準(zhǔn)號：DDA010183課題級別：教育部重點(diǎn)課題課題撥付經(jīng)費(fèi)：學(xué)科分類：比較教育課題鑒定時(shí)間：2008年12月課題負(fù)責(zé)人：趙中建 華東師范大學(xué)主要成員：馮大鳴、楊全印、于家太、顧吉祥、袁 青、劉有霞、吳慶琳、祝 郁、石惠新 研究總報(bào)告一、引言自承擔(dān)全國教育規(guī)劃“十五”教育部重點(diǎn)課題“基礎(chǔ)教育質(zhì)量保證與評價(jià)的比較與實(shí)驗(yàn)研究”課題以來，主要做了兩方面的工作，首先是進(jìn)行質(zhì)量保證與評價(jià)的理論研究，包括分析了作為課題理論基礎(chǔ)的教育全面質(zhì)量管理思想，并先后出版了《學(xué)校管理體系與ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)》（趙中建等著）（華東師范大學(xué)出版社，2003年，已先后印刷2次）和《學(xué)校文化》（趙中建主編）（華東師范大學(xué)出版社，2004年，已先后印刷5次）兩本組織，并先后發(fā)表“ISO 9000質(zhì)量體系認(rèn)證適用于學(xué)校教育嗎？――關(guān)于教育領(lǐng)域引進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證的思考”（《上海教育》2001年第11期）；“從企業(yè)界走進(jìn)教育界——美國國家質(zhì)量獎(jiǎng)《績效優(yōu)異教育標(biāo)準(zhǔn)》述評”（《教育發(fā)展研究》2001年第1期）；“近年來美國學(xué)校管理改革評述”（《教育研究》2001年第5期；人大復(fù)印資料《中小學(xué)學(xué)校管理》2001年第5期）、“美國‘學(xué)校重建’中的校本管理和特許學(xué)?！保ā度蚪逃雇?001年第6期）；“上級接管與公校私營――費(fèi)城學(xué)區(qū)事件凸現(xiàn)美國教育管理改革熱點(diǎn)”（《比較教育研究》2002年第9期）；“全面質(zhì)量管理在學(xué)區(qū)學(xué)校管理中的成功應(yīng)用――美國得克薩斯州布拉索斯伯特獨(dú)立學(xué)區(qū)個(gè)案分析”（《民辦教育發(fā)展研究》2003年第8期）；“呼喚權(quán)力下移 邁向校本管理”（《中小學(xué)管理》2003年第12期）；“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃框架解析”（《上海教育科研》2006年第8期）；“學(xué)校制度建設(shè)與組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”（《上海教育》2007年第7A期）；從文化角度看學(xué)校圖書館建設(shè)（《全球教育展望》2004年第3期）；關(guān)于學(xué)校文化類型的認(rèn)識(shí)（《教育參考》2004年第6期）；我們是這樣研究學(xué)校文化的（《上海教育科研》2005年第6期）；追求時(shí)尚，學(xué)校文化建設(shè)的另一維度（《上海教育科研》2006年第7期）等論文。二、教育全面質(zhì)量管理提高教育質(zhì)量是80年代以來世界教育改革的中心主題之一。如從管理模式的發(fā)展而言，全面質(zhì)量管理是從以泰勒制為代表的“機(jī)械模式”及爾后以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基本特點(diǎn)的“生物模式”發(fā)展而至的“社會(huì)模式”。當(dāng)教育領(lǐng)域引進(jìn)全面質(zhì)量管理時(shí)，有關(guān)質(zhì)量的界說同樣得以引入。全面質(zhì)量管理或許是這一方面最為典型的移植和應(yīng)用。全面質(zhì)量管理的基本觀點(diǎn)認(rèn)為，一個(gè)組織（學(xué)校也是一種組織）的重要外部功能就是向消費(fèi)者提供優(yōu)良的產(chǎn)品和周到的服務(wù)，強(qiáng)調(diào)尊重消費(fèi)者的利益和要求并置消費(fèi)者于整個(gè)管理體系的最重要位置。由于學(xué)生是學(xué)校教育的第一類消費(fèi)者，是任何學(xué)校存在的理由，是學(xué)校信譽(yù)的決定因素，因而學(xué)生的需要應(yīng)成為學(xué)校開展工作，謀求發(fā)展的重心和焦點(diǎn)。這一質(zhì)量提高可從如下幾方面予以理解：1)質(zhì)量提高是通過提高活動(dòng)和過程的效益和效率，不斷減少質(zhì)量損失從而為組織和顧客提供更多的收益；2)質(zhì)量提高是一個(gè)組織長期的、堅(jiān)持不懈的奮斗目標(biāo)。而糾正措施只是采取預(yù)防措施不足的一種體現(xiàn)；4)在質(zhì)量提高的工作中，必須以客觀的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，通過科學(xué)合理的分析，制定相應(yīng)的決策。這種“不斷地得到提高”所要求的，就是學(xué)校必須堅(jiān)持以追求教育質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量的持續(xù)提高，強(qiáng)調(diào)教育的不斷“增值”(valueadded)。3)堅(jiān)持質(zhì)量管理的全程性，主要是抓住教育教學(xué)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到預(yù)先確定的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對所有教育教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量及各環(huán)節(jié)之間的“接口”進(jìn)行管理，保證圍繞教育目標(biāo)循序漸進(jìn)地開展教育教學(xué)活動(dòng)。第三是進(jìn)行全面質(zhì)量管理的培訓(xùn)。對于學(xué)校也是如此?！边@里，我將學(xué)校的“制度”建設(shè)理解為一種質(zhì)量管理體系（亦即學(xué)校管理制度）的構(gòu)建，它是學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)，也是學(xué)校依法辦學(xué)的依據(jù)。在學(xué)校質(zhì)量管理體系建立的過程中，一項(xiàng)十分重要的工作便是設(shè)計(jì)和形成學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)。研究但近年來隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深入和學(xué)校自主管理權(quán)限的擴(kuò)大，許多學(xué)校對以中層為主的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了較大程度的變革，重新設(shè)置了學(xué)校中層的組織架構(gòu)。以往，學(xué)校組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)往往僅局限于學(xué)校層面。當(dāng)然，新設(shè)計(jì)的學(xué)校組織架構(gòu)需要一定時(shí)間的試行。尤其自20世紀(jì)80年代以來，隨著教育管理體制的變革，先進(jìn)管理思想融入學(xué)校評估領(lǐng)域，為學(xué)校評估勃發(fā)出新的生機(jī)。1997年對“波獎(jiǎng)”標(biāo)準(zhǔn)作了較大幅度的
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