【正文】 傳播、信息服務、文化娛樂于一體的多媒體信息平臺 n 佛山模式； 252?，F(xiàn)實情況：3．典型模式分析：青島、佛山模式樹立了在電子政務平臺以及互動式信息服務的帶動下，利用贈送機頂盒、調(diào)整合理的資費等有效的營銷方式，同時依靠整體平移的方式完成有線電視數(shù)字化轉換的模式。 廣電系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了一個“兩萬戶怪圈”：在各城市發(fā)展數(shù)字電視用戶的時候，兩萬戶左右成了一個瓶頸，一到這個“臨界點”，數(shù)字電視的推廣就變得異常困難。 廣電總局原來預計，到2003年底全國數(shù)字電視用戶應該發(fā)展到100萬戶。 2003年，全國已有49個城市和地區(qū)開展了有線數(shù)字電視試點工作，開始了模擬向數(shù)字付費廣播節(jié)目的整體轉換。252。 時間表規(guī)定在今后十五年內(nèi)，分東部、中部、西部不同地區(qū)，分階段把有線電視網(wǎng)絡的模擬用戶整體轉換為數(shù)字用戶：到2005年，直轄市、東部地區(qū)市（地）以上城市、中部地區(qū)省會市和部分市（地）城市、西部地區(qū)部分省會市的有線電視基本完成向數(shù)字過渡；到2008年，東部地區(qū)縣以上城市、中部地區(qū)市（地）城市和大部分縣級城市、西部地區(qū)大部分市（地）以上城市和少數(shù)縣級城市的有線電視基本完成向數(shù)字過渡；到2010年，中部地區(qū)縣級城市、西部地區(qū)大部分縣以上城市的有線電視基本完成向數(shù)字過渡；到2015年，西部地區(qū)縣級城市的有線電視完成向數(shù)字過渡。 廣電數(shù)字化實施“三步走”戰(zhàn)略。我國廣播電視已到了發(fā)展和改革的關鍵時期，不僅需要存量改革，更需要增量改革，需要尋求新的經(jīng)濟增長點和新的發(fā)展空間。 近年來廣告收入增長趨緩（江蘇廣電數(shù)字報告附錄一）252。 為人們生活帶來量和質(zhì)的變化。 廣電數(shù)字化可以拉動內(nèi)需，促進設備硬件和內(nèi)容服務兩個市場的發(fā)展。 我國：政府提出以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的國策，十屆人大一次會議明確要求繼續(xù)實施數(shù)字電視等對國民經(jīng)濟發(fā)展有深遠影響的重大高技術工程。 英國：計劃在2010年關閉模擬電視；252。各國政府十分重視廣播電視從模擬向數(shù)字的轉換，并制定了一系列政策和措施推進數(shù)字化進程，對國家產(chǎn)業(yè)政策的推動產(chǎn)生直接的外部推力252。數(shù)字電視一．數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)政策和實施情況（一）國家的產(chǎn)業(yè)政策和目標（時間表）1．國家的產(chǎn)業(yè)政策及動機n 世界各國政府推廣數(shù)字付費電視的速度和力度都很大n 廣電數(shù)字化將推動國家信息化發(fā)展，帶動國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展。n 廣電行業(yè)面臨收入多元化和行業(yè)競爭的巨大壓力，必須尋求多元化的經(jīng)營模式，數(shù)字電視給廣電行業(yè)帶來突破的機遇n 推進的時間表n 政策嚴格限制數(shù)字電視領域的對外開放，一方面有利于國內(nèi)國有的中央級、省級的廣播電視播出機構和廣電集團在該領域享有獨占資源，但由于限制境外節(jié)目的播出，在一定程度上也降低了數(shù)字頻道在內(nèi)容上的吸引力。 2005年，世界上數(shù)字電視的用戶可達6億人口。 日本：計劃2006年實現(xiàn)數(shù)字電視全國覆蓋，2011年關閉模擬電視。我國廣播影視“十五”計劃明確提出2003年全面開展有線數(shù)字電視，2005年有線數(shù)字電視用戶達3000萬戶，到2015年，我國將關閉模擬電視。不僅可以帶動高技術產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)等民族工業(yè)的發(fā)展，形成上萬億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還可以發(fā)展節(jié)目制作業(yè)、有線電視運營產(chǎn)業(yè)，形成新的文化娛樂消費市場，促進文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟發(fā)展培育新的經(jīng)濟增長點。不僅提供公共類節(jié)目，還能提供專業(yè)化、對象化、個性化節(jié)目，進行專業(yè)化的“窄播”服務，滿足人民群眾千差萬別、千變?nèi)f化的需求。 服務方式和盈利模式單一，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，導致頻率資源緊張，行業(yè)內(nèi)外競爭加劇，必須需求經(jīng)營模式的變化，數(shù)字化給廣電行業(yè)帶來機遇。數(shù)字化恰恰給為廣電提供了新的發(fā)展空間，形成了新的產(chǎn)業(yè)。第一步是在前兩年試驗的基礎上，從2003開始大力發(fā)展有線數(shù)字電視；第二步是到2005年，我國發(fā)射直播衛(wèi)星后開始開展衛(wèi)星直播業(yè)務，同時開始播出地面數(shù)字電視；第三步是到2008年利用北京奧運會轉播之機，大力發(fā)展地面數(shù)字電視和高清晰度電視。具體做法是，按照規(guī)劃大力推廣普及數(shù)字機頂盒，分區(qū)分片地、逐步地把有線電視網(wǎng)中的模擬用戶轉為數(shù)字用戶，然后在有線網(wǎng)中停止傳送模擬信號。 2003年12月1日起實施的，《廣播電視有線數(shù)字付費頻道業(yè)務管理暫行辦法》：禁止設立中外合資、中外合作、外商獨資經(jīng)營付費頻道開辦、播出、集成、傳輸、接入等業(yè)務的機構；付費頻道播出境外的電影、電視劇及動畫片的時間不得超過該頻道當天總播出時間的30%，不得以任何形式轉播境外廣播電視節(jié)目頻道或欄目。（要2004年的盡可能新的數(shù)據(jù)）n 批準的頻道數(shù)；252。而內(nèi)部數(shù)字顯示，到目前全國數(shù)字電視用戶也只有40以下的萬戶左右。“其中的原因好像與推廣的力度無關。n 青島模式；通過電子政務和信息服務帶動，以整體平移方式完成有線電視向數(shù)字化轉換。 增加節(jié)目內(nèi)容，增加服務項目，合理調(diào)整資費，免費送機頂盒，能收看到67套電視節(jié)目、7套廣播節(jié)目，還能享用到陽光政務、資訊廣場、電視短信等多元化信息服務?！　≡谕苿佑芯€電視數(shù)字化整體轉換工作中，有以下特點：　　政府推動。佛山市政府常務會議批準了“一卡一費”收費政策，對有線電視收視維護費重新定價，每戶由13元調(diào)整為17元，第二、三臺分別為10元。　　分片、分區(qū)整體轉換。252。用戶到網(wǎng)絡公司營業(yè)部辦理手續(xù)和領取機頂盒，網(wǎng)絡公司人員向用戶講解和演示機頂盒安裝方法，由用戶自己安裝。 整體平移（市場推進沒有可能），并且突破了模擬電視轉換后不收費的政策限制；252。 當前的上海新模式：以上海有線為代表的數(shù)字電視網(wǎng)絡運營商、以上海文廣互動電視為代表的數(shù)字電視節(jié)目提供商以及以康佳為代表的數(shù)字電視終端顯示產(chǎn)品與寬帶接入設備提供商，在上海市信息化委員會的牽頭組織下，組成了中國首個“數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)推廣聯(lián)盟”，聯(lián)盟將以上海及周邊地區(qū)為先導，大力推進數(shù)字電視的普及。252。在此基礎上，對新增加的節(jié)目套數(shù)和服務，可適當增加收費，但必須經(jīng)物價部門批準。二．數(shù)字電視在中國推進的分析（一）總體情況分析n 客戶需求分析（中國數(shù)字電視報告）252。 內(nèi)容偏好；資料 ： 城市居民付費潛在用戶對進一步升級的娛樂業(yè)務類型態(tài)度積極，包括游戲、博彩等，對數(shù)字電視的新型業(yè)務類型付費態(tài)