新余市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀-wenkub
2023-07-08 15:25:04 本頁(yè)面
【正文】 三、全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展的建議當(dāng)前，我市正在加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，并在全力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在省內(nèi)具有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，特別是作為地域小、人口少、工業(yè)化及城鎮(zhèn)化程度較高的設(shè)區(qū)市，具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，新農(nóng)村建設(shè)也必然可以走出一條獨(dú)具特色的超越型新路。新農(nóng)村建設(shè)資金問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市對(duì)各縣區(qū)農(nóng)民分批實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并在全省率先實(shí)行了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度和最低生活保障制度。我市農(nóng)村土地要想規(guī)?；?jīng)營(yíng)，只有通過(guò)土地流轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)的最終目的是讓農(nóng)民過(guò)上幸福生活，這要以農(nóng)民具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)。通過(guò)采取整體搬遷、就地改造、就地改造加整體搬遷等模式進(jìn)行村莊整治，各建設(shè)試點(diǎn)村改變了臟亂差狀況，基本上實(shí)現(xiàn)了“住舒適房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”目標(biāo)。在著力轉(zhuǎn)移農(nóng)民的同時(shí)，我市還配套組織開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)工作，著力推廣了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。截至2009年末，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家（其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)20家），農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)232個(gè)。自2006年中央以一號(hào)文件首次明確提出新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)以來(lái)，全市認(rèn)真按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并在村莊整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)等運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行了有益探索，取得了較好成效。新余市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策措施 本文擬在廣泛調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)新余已列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化試點(diǎn)城市之一、力爭(zhēng)在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)等現(xiàn)實(shí)條件和目標(biāo)任務(wù)，客觀剖析我市新農(nóng)村建設(shè)中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，并著力從創(chuàng)新體制機(jī)制等方面提出相應(yīng)對(duì)策和措施，為我市更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策。新余蜜桔、優(yōu)質(zhì)苧麻、。截至2009年末。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為契機(jī)，大力促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)前，我市農(nóng)民占比偏高，且人均占有土地較少，農(nóng)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者收入水平難于有效快速提高。由于我市的土地流轉(zhuǎn)尚屬發(fā)展初期階段，以自發(fā)、零星的短期流轉(zhuǎn)為主，特別是目前我國(guó)的農(nóng)村土地制度本身還存在如農(nóng)村土地集體所有權(quán)虛置、承包農(nóng)戶(hù)對(duì)土地只具有部分用益物權(quán)、缺乏土地流轉(zhuǎn)方面的完整法律、土地流轉(zhuǎn)無(wú)登記備案和利益分配不規(guī)范等較多需要完善之處，使一些完全有能力脫離農(nóng)村、轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)民，將農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期作
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