【正文】 會(huì)主義新型民族關(guān)系在新疆得到完全確立。初創(chuàng)時(shí)期。后來(lái)，又明確載入歷次《憲法》，成為我國(guó)一項(xiàng)重要政治制度。1949年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨在北平召開(kāi)了新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)。這一“國(guó)體”指：建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國(guó)；承認(rèn)各少數(shù)民族有平等自治的權(quán)利；聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，成立民主聯(lián)合政府。民族區(qū)域自治制度的形成與發(fā)展民族區(qū)域自治制度是我國(guó)解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義關(guān)于民族問(wèn)題的基本理論與中國(guó)國(guó)情和革命實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉。第一次世界大戰(zhàn)的導(dǎo)火索，第二次世界大戰(zhàn)站形成的諸多因素中，民族問(wèn)題起了重要作用。民族一旦形成，在其成員中就具有很強(qiáng)烈的認(rèn)同感、共同的心理狀態(tài)及與其他民族成員不同的思想情感?，F(xiàn)在我國(guó)有56個(gè)民族分布在全國(guó)各地，絕大部分縣都居住著2個(gè)以上民族。這些民族分布在200多個(gè)主權(quán)國(guó)家里。凡是民族問(wèn)題處理得不好的地方，都不同程度地出現(xiàn)了問(wèn)題或亂子?！泵褡鍐?wèn)題的復(fù)雜性。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，民族問(wèn)題是一個(gè)重要因素。”民族問(wèn)題的解決不能一蹴而就，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)民族問(wèn)題存在的歷史長(zhǎng)期性，按照民族與民族問(wèn)題發(fā)展規(guī)律，正確引導(dǎo)和妥善處理。民族問(wèn)題的特點(diǎn)從我國(guó)解決民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)代國(guó)際上民族問(wèn)題的勢(shì)態(tài)看，民族問(wèn)題在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，具有長(zhǎng)期性、重要性、復(fù)雜性、普遍性和敏感性的特點(diǎn)。民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性。民族問(wèn)題的重要性。新中國(guó)成立以后，黨和國(guó)家一直把我國(guó)的民族問(wèn)題放在非常重要的地位。民族問(wèn)題是社會(huì)總問(wèn)題的一個(gè)既特殊又重要的方面，它與政治、經(jīng)濟(jì)、宗教及其他各種社會(huì)問(wèn)題互相滲透、相互交織在一起?！秉h和國(guó)家一直堅(jiān)持正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，對(duì)于民族關(guān)系中出現(xiàn)的人民內(nèi)部問(wèn)題，采取慎重、緩和的說(shuō)服教育方法，對(duì)于敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，依法懲辦。現(xiàn)在世界上幾乎找不到一個(gè)單一民族居住的國(guó)家，過(guò)去一向被認(rèn)為是單一民族國(guó)家日本、朝鮮與韓國(guó)，也都有其他民族加入該國(guó)籍。不同的民族共居，就存在民族問(wèn)題。這種民族意識(shí)遇到刺激，就會(huì)很快作出反應(yīng)。當(dāng)代世界熱點(diǎn)地區(qū)，如中東、非洲、南亞等大小事件都與民族問(wèn)題有著重要關(guān)系。（1）黨的民族理論的創(chuàng)新與發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，由于受蘇聯(lián)的影響，曾主張建立聯(lián)邦國(guó)家，主張民族自決權(quán)。（2）民族區(qū)域自治制度的確立毛澤東提出的以民族平等、自治和國(guó)家統(tǒng)一為原則解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的主張，是創(chuàng)立具有中國(guó)特色的民族區(qū)域自治理論的基石。在這次會(huì)議上，周恩來(lái)同志根據(jù)黨中央的意見(jiàn)，向全國(guó)政協(xié)代表，就在少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治的問(wèn)題進(jìn)行了解釋。二、不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)民族團(tuán)結(jié)是建設(shè)和諧新疆的基石。1949年新疆和平解放，開(kāi)展建黨建政、剿匪反霸和土地改革等運(yùn)動(dòng)，各族群眾從政治上、經(jīng)濟(jì)上翻身做主人，從根本上清除了民族壓迫、敵視、仇殺、斗爭(zhēng)的根基和條件，為建立平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系奠定了政治基礎(chǔ)。開(kāi)創(chuàng)新局面時(shí)期?！?980年8月，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話中指出：“要使各民族真正實(shí)行民族區(qū)域自治。這一時(shí)期，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到國(guó)家一系列政策支持，物質(zhì)文化生活水平穩(wěn)步提升，民族平等得到進(jìn)一步保障，民族團(tuán)結(jié)得到進(jìn)一步促進(jìn)；少數(shù)民族人口增長(zhǎng)逐漸上升；經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展欣欣向榮，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)步伐大大加快，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)工作融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，以民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)軍政團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)、警民團(tuán)結(jié)、兵地團(tuán)結(jié)和各少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)，不斷鞏固和發(fā)展新疆安定團(tuán)結(jié)的大好局面。鞏固和發(fā)展各民族團(tuán)結(jié)是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須高度重視民族團(tuán)結(jié)，必須著力建立平等團(tuán)結(jié)互助友好的社會(huì)主義民族關(guān)系。這既是少數(shù)民族和民族地區(qū)人民群眾的迫切要求，也是我們社會(huì)主義民族政策的根本原則。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)解決。大力宣傳各族人民為締造多民族國(guó)家，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和鞏固邊防做出的不懈努力和歷史貢獻(xiàn)，利用各種途徑和形式普及民族常識(shí)。我國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法都明確規(guī)定：在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中，要反對(duì)大民族主義主要是大漢族主義，也要反對(duì)地方民族主義。兩個(gè)主義一取消，團(tuán)結(jié)就出現(xiàn)了。不論那個(gè)民族的干部，都要以國(guó)家利益、中華民族的根本利益的大局為重，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。第四，必須堅(jiān)持四個(gè)維護(hù)的原則，妥善處理民族關(guān)系上的人民內(nèi)部矛盾。要及時(shí)解決出現(xiàn)的不同民族之間的利益糾紛，特別要防止不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情的事件發(fā)生。特別是此類事端有時(shí)是非對(duì)抗性矛盾和對(duì)抗性矛盾交織在一起，不明真相的群眾和別有用心的壞人攪和在一起，增加了解決問(wèn)題的難度。要建立有效的工作機(jī)制。對(duì)部分地區(qū)存在的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力，必須依法堅(jiān)決打擊。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際政治斗爭(zhēng)形勢(shì)和復(fù)雜的周邊環(huán)境，面對(duì)境內(nèi)外三股勢(shì)力不斷調(diào)整策略、變換手法、加緊對(duì)我實(shí)施分裂破壞活動(dòng)的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們必須始終堅(jiān)持維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、堅(jiān)持國(guó)家利益高于一切?！弊诮痰漠a(chǎn)生與發(fā)展馬克思、恩格斯唯物史觀的形成和完善為揭示和闡明宗教產(chǎn)生和發(fā)展的歷史進(jìn)程和宗教在不同歷史階段所展示的歷史形態(tài)，先后提出過(guò)三種圖式。但是，這需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)或一系列物質(zhì)生存條件，而這些條件本身又是長(zhǎng)期的、痛苦的歷史發(fā)展的自然產(chǎn)物。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國(guó)的公民，要把國(guó)家和人民的利益放在首位，