【正文】 問題。實際上就是出租車競爭的機制沒有發(fā)揮出來，傳統(tǒng)出租車運營機制，它的主體非常封閉，數(shù)量也是政府管控的。杭州出租車市場存在三大問題北青報：目前，整個杭州出租車市場，是一個什么樣的狀況?肖敏：三大問題。駕駛員的份子錢從原來的8000元降低到了6700元。杭州市交通局副局長陸獻德說，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的份子錢?！斑@比以前他們吵著要把‘滴滴快的’封掉是個巨大的進步，說明他們已經認識到這個問題了，只有靠自身的強大。“”。劉迎春介紹，生意的變壞是從今年年初開始的，去年每個月賺五六千元問題不大，現(xiàn)在一個月賺4000元都難。培育多元化的市場主體……近日，杭州出租車行業(yè)改革方案征求意見稿發(fā)布。杭州市運管局出租車管理處處長肖敏在接受采訪時表示，“專車”改革草案也已經做好了，現(xiàn)在只先發(fā)布傳統(tǒng)出租車改革這一部分。實際上據我了解，‘滴滴快的’跟上海有一個合作，叫做‘出租車進化計劃’，有三、四千輛車子跟他們合作，通過他的訂單管理。他已經占據優(yōu)勢地位，現(xiàn)在是企業(yè)求駕駛員你回來開車吧，我把費用給你降到什么程度，我哪怕少賺一點。當然從這個概念來理解份子錢，是很小的一部分?！背鲎廛嚒胺葑渝X”能降多少?杭州的哥獲得經營權，是不是意味著“份子錢”取消了?政府未來還有哪些舉措來降低出租車司機的“份子錢”?對此，肖敏表示，首先要界定什么是份子錢?其實份子錢按照我的理解，實際上就是駕駛員向企業(yè)交的承包金，它包含了一些成本，包括車輛的購置和折舊費用，保險費用，以及企業(yè)的管理成本等，當然也包括政府收取的經營權有償使用金，最后加上合適的利潤。下一步，杭州交通部門還將研究包括直接賦予優(yōu)秀駕駛員經營權等內容的獎勵辦法。熱點關注一、的哥如何獲得出租車經營權二、出租車經營權壟斷地位打破了嗎?杭州這次出租車改革方案意見稿中，對出租車經營權的明確是一個亮點。我們在整個方案的研究制訂過程當中，實際上是統(tǒng)籌考慮的。這個時候，我們感覺出租車改革的機會來了，大家不要爭了，外面敵人都已經打進來了。當然，以移動互聯(lián)網新技術為代表的市場化的沖擊也創(chuàng)造了一個很好的條件，我們就順勢而為。這些買斷、掛靠、承包等復雜經營模式，造成了產權不清，一旦合同到期了，或者經營權到期，就很容易產生糾紛。在這種經營模式下，如果政府采取嚴厲的處罰措施，比如服務質量不好，我給你吊銷執(zhí)照，行不行?但它又已經承包出去了或者買斷、掛靠出去了。還有一個是利益糾紛不斷。危機讓各方都覺得不改已經不行了那么，出租車改革的方案是如何出爐的?方案出臺的時機有什么玄機?改革方案的背后隱藏著哪些利益的博弈?作為一個出租車改革的地方樣本，杭州出租車行業(yè)改革方案體現(xiàn)了這座城市哪些內在的聯(lián)系?9月17日上午，杭州市運管局出租車管理處處長肖敏在杭州交通大樓接受采訪，詳細解答了這些問題。杭州大眾出租汽車股份有限公司副總經理葉忠煜告訴記者，公司在6月底給駕駛員降了10%的承包金并發(fā)放500元的獎勵。據初步統(tǒng)計，為此杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。據杭州市運管局相關負責人介紹，杭州原先有76家出租車企業(yè)，小、散、亂，管理能力、服務質量各方面處于劣勢，不太適合市場的發(fā)展方向，只有做大做強，才能跟“滴滴快的”去競爭。杭州大眾出租汽車股份有限公司副總經理葉忠煜坦言，因專車的沖擊，從今年三四月份起，公司出現(xiàn)了猛烈的“退車潮”，50%的司機要求退車，公司流失了600多個駕駛員，導致公司300多輛出租車閑置沒人開。他坦言，雖然“滴滴快的”搶走了生意，卻又離不開這個軟件。取消經營權使用費并退還部分已經收取的費用。記者近日趕到杭州實地采訪相關各方，還原杭州出租車改革方案出爐前后的行業(yè)狀況。杭州市運管局出租車管理處處長肖敏在接受采訪時表示，“專車”改革草案也已經做好了，現(xiàn)在只先發(fā)布傳統(tǒng)出租車改革這一部分。培育多元化的市場主體……近日，杭州出租車行業(yè)改革方案征求意見稿發(fā)布。劉迎春介紹，生意的變壞是從今年年初開始的，去年每個月賺五六千元問題不大，現(xiàn)在一個月賺4000元都難?！啊??！斑@比以前他們吵著要把‘滴滴快的’封掉是個巨大的進步，說明他們已經認識到這個問題了，只有靠自身的強大。杭州市交通局副局長陸獻德說，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的份子錢。駕駛員的份子錢從原來的8000元降低到了6700元。杭州出租車市場存在三大問題問：目前，整個杭州出租車市場，是一個什么樣的狀況?肖敏：三大問題。實際上就是出租車競爭的機制沒有發(fā)揮出來，傳統(tǒng)出租車運營機制，它的主體非常封閉，數(shù)量也是政府管控的。實際上它背后是一個個的個體，這些人的錢已經投進去了，處理起來很容易引發(fā)社會問題。問：什么時候開始覺得我們需要推出一個出租車改革方案，是什么動力促使我們去做這么一個方案?出租車改革一直是一塊難啃的骨頭。涉及到利益的問題確實是改革的一個難點。在這種情況下，危機感讓各方都覺得不改已經不行了。問：也就是說“專車”的改革方案也已經做好了?這次發(fā)布的方案只是總體方案的一部分?肖敏：“專車”改革草案也已經做好了。以后的哥也可以獲得出租車經營權了，這是否意味著出租車經營權壟斷地位的打破?肖敏表示，這次改革中，為妥善處理出租車經營權屬不清楚、利益糾紛不斷等問題，明確了2015年1月31日前，申報登記為掛靠、買斷、半買斷經營關系的車輛，經企業(yè)與實際出資人共同申請、按照經營有償使用金和車輛購置款實際出資原則，將經營權和車輛產權由企業(yè)變更登記為實際出資人，涉及杭州市大約4000余輛出租車?！拔覀儸F(xiàn)在堅持開放培育多元化市場主體。這可能就是我們大部分人理解的份子錢，實際上，只要這個車不是這個駕駛員自己的，那么這個份子錢終歸是要發(fā)生的，無非多少的問題。“最根本的舉措就在于做大供給，只有市場化程度更高，讓駕駛員在市場的地位當中有更加主動的權利，有很多的選擇，才能在市場博弈中占據更主動的地位?！迸c“滴滴快的”如何開展合作?當記者問及，征求意見稿發(fā)布以后，滴滴快的公司杭州地區(qū)的相關負責人都表示期待借改革與出租車公司和司機合作，幫助政府完成轉型，政府對此是什么態(tài)度時，肖敏表示，“首先我們肯定是鼓勵傳統(tǒng)出租車企業(yè)跟互聯(lián)網去融合發(fā)展，轉型升級。這至少說明雙方是有合作空間的。第一現(xiàn)場“寒冬”中的杭州出租車行業(yè)放開出租車總量和價格管控。改革方案出臺后，杭州的出租車市場現(xiàn)狀如何?出租車司機如何看這些改革?“退車潮”下出租車司機流失近半9月16日中午，杭州蕭山機場，出租車司機劉迎春在機場外等候了一個多小時才搶著訂單。北青報記者在杭州市區(qū)觀察到，即使在早晚出行高峰，出租車的空駛率也很高。北青報記者多方了解到，杭州出租車的“牌照”在市場上曾一度被賣到70多萬元一個，低的時候也50多萬元，但在“專車”的沖擊下，目前已經沒有市場，乏有人問津。而改革也就在這樣的背景下順勢推出”。更大的“讓利”來自出租車公司?！芭c其出租車沒人開，不如我們讓出利潤”。一個是打車難。而且企業(yè)拿到經營權以后往往又拿它去做承包、買斷、半買斷、掛靠，形成非常復雜的經營模式。往往現(xiàn)有的那些企業(yè)拿到指標以后，就采取買斷、掛靠這種方式，其他的就不管了，而駕駛員處于利益的最末端，沒有動力去提高服務質量。它可能觸及很多方面的利益，這次杭州出租車改革，各方利益是如何協(xié)調的?肖敏：從去年12月份市里面正式成立一個領導小組，然后在政府工作報告中把出租車的改革作為重點工作提出來，大概歷經差不多一年的時間。原來，一個出租車的權證在市場上被炒到七八十萬，承包出去一個月七八千，涉及的利益比較大，改革面臨的壓力也就大，同時爭議也越大，原來你去調解矛盾很難，幾乎沒法調解。出租車改革方案僅僅是“一部分”北青報：出租車改革方案是什么時候完成的，為何選擇在這個時點推出?肖敏：其實草案的定稿一個多月前就基本上完成了。但我們現(xiàn)在只先發(fā)布傳統(tǒng)出租車改革這一部分，因為現(xiàn)在網絡約租車和私家車合成平臺這是一個全國性的事情，中央在頂層設計。通過改革之后，出租車經營權的受讓主體將從原來的76家企業(yè)加上個體戶共1000個左右的群體放寬到2萬多人，向駕駛員開放。將來可能不局限于籬笆墻里面的這76家企業(yè)。其中有彈性的部分，就是企業(yè)認為合適的利潤，總體管制比較嚴格的狀態(tài)下，企業(yè)或者車主可能在市場博弈當中，占據更加主動的地位，駕駛員作為勞動收入這一塊，可能就會受到壓縮。如果總量還是管得很死，主體還是管得很死，市場沒有充分競爭的，那份子錢肯定是更有利于發(fā)包方的。其次，就拿‘滴滴快的’來說，他們也不愿意放棄出租車這塊，這是他大數(shù)據的來源?！北疚膩碓辞罢爱a業(yè)研究院，未經前瞻產業(yè)研究院書面授權，禁止轉載，違者將被追究法律責任！第三篇：首批合法專車正式上路互聯(lián)網時代出租車轉型分析近日，由首汽集團和祥龍出租車推出的500輛“首汽約車”正式在北京上路。以北京為例，過去十年北京流動人口增長了約為1000萬人，目前北京市人口為3000萬人，而過去十年間北京出租車數(shù)量一致保持在6萬輛，出租車企業(yè)則為200余家，這意味著在北京500人將共用一臺出租車。作為補償，政府則嚴禁其他人進入出租車市場。而且，即將出臺的《網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》將專車定義為網絡預約出租車，專車合法身份問題將得到解決，對出租車行業(yè)的威脅加重。方案擬取消出租車經營權的有償使用費，并計劃對嚴重影響出租車行業(yè)穩(wěn)定的經營權和所有權問題“動刀”。產權、經營權混亂是我國多地出租車行業(yè)普遍存在的歷史遺留問題，掛靠、買斷、半買斷等復雜的經營關系，使利益爭奪一度成為傳統(tǒng)出租車行業(yè)問題的焦點?！焙贾菔械缆愤\輸管理局副局長張曉東說，此舉將提高一線駕駛員收入，激發(fā)出租汽車單車活力。長久以來，我國一直對出租車行業(yè)進行嚴格的管制，向司機收取高昂的“份子錢”，廣州早前司機的份子錢為每月7000多元。出租車召車方式不便捷，市場投放量少，是專車興起的主因。而且，在互聯(lián)網的大勢下，政策逐漸對專車領域有所松動，即將出臺的《網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》將專車定義為網絡預約出租車，專車合法身份問題將得到解決，對出租車行業(yè)的威脅加重。據媒體報道，深圳市交委還表示，下一步將加強對深圳市互聯(lián)網預約用車服務的執(zhí)法監(jiān)管力度。前瞻產業(yè)研究院指出，出租車召車方式不便捷，市場投放量少，是專車興起的主因。出租車司機以高價購買經營許可權，并在價格與運行區(qū)域上被政府管制，作為補償，政府則嚴禁其他人進入出租車市場，這是長久以來出租車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。其次，改進汽車外觀與車內環(huán)境，改善乘坐體驗。由于牌照問題涉及了出租車行業(yè)改革的核心內容，因此，這項新政也提振了國內出租車行業(yè)在互聯(lián)網專車沖擊下的發(fā)展信心。與出租車相比，互聯(lián)網專車能提供優(yōu)質的服務并且消費者等待時間更短，自然受到市場歡迎。出租車市場發(fā)展困境可見一斑。最后，降低行業(yè)“份子錢”，改善司機待遇，并且提高司機的服務質量，這有利于改善整個出租車行業(yè)的效率與服務水平，從而與專車競爭。很多人認為中國的出租車行業(yè)已進入紅海，其實遠遠還沒到呢，既沒有紅海的市場飽和性資源稀缺，也沒有紅海的低水平掠奪性競爭。隨著成本的上升，出租車司機因不堪各種管理費、稅費、油費、車輛保養(yǎng)費等的重負，開始選擇一些管理模糊地帶的應對辦法，于是拒載現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，打車人怨聲載道。滴滴打車帶著互聯(lián)網的魔力高調登場，快速重新進行了市場需求與供給兩方的資源平衡，一方面節(jié)省乘客的打車時間，規(guī)避了拒載的風險，另方面減少了出租車空跑的里程，實現(xiàn)資源的快速適配，在