【正文】 型《行政許可法》實際上是將行政許可分為一般（普通）許可、特許、認可、核準、登記五類。2. 排他性許可和非排他性許可。依申請行政行為的程序可歸納為如下幾點：1. 提出申請 2. 申請的要件審查與受理 3. 審核 4. 批準（或者拒絕）申請 5. 對不予批準的救濟程序 第二節(jié) 行政許可一、 行政許可的概念廣義的行政許可包括行政許可的設定、實施和監(jiān)督，既有立法層面的內容，亦有執(zhí)法層面的內容；既有抽象意義的內容，亦有具體意義的內容。此外，行政處理行為具有不可爭力，即一旦超過了復議或者訴訟期限，便不可對行政處理行為進行爭議。（四） 執(zhí)行力執(zhí)行力是指已生效的具體行政行為要求行政主體和行政相對人對其內容予以實現(xiàn)的法律效力。（二） 確定力確定力是指已生效具體行政行為對行政主體和行政相對人所具有的不受任意改變的法律效力。1． 更正的原則2． 更正的機關3． 更正的方式4． 更正的效力二、 具體行政行為的違法（瑕疵）具體行政行為不符合應具備的合法要件的，在我國行政法學上稱為行政“違法”，在日本等國以及我國臺灣地區(qū)稱為具體行政行為的“瑕疵”。具體行政行為的錯誤有以下幾種：1． 誤寫和誤算。這就要求，具體行政行為既要符合行政程序的基本原則（如先調查后裁決的次序原則等），又要符合行政程序的制度（如聽證制度和說明理由制度等）。第二，具體行政行為的實施沒有濫用職權。 第二節(jié) 具體行政行為的合法要件一、 行為主體合法第一，行為主體應具備行政主體資格。法律效果或法律意義，是指主體通過意志所設定、變更或消滅的某種權利義務關系及所期望取得的法律保護。因此享有行政權能并實際運用行政權所作的行為才有可能是具體行政行為；而沒有運用行政權所作的行為，即使實施者是享有行政權能的組織，也不是具體行政行為。行政權能是一種主體資格，是決定一個組織是否是行政主體的實質性資格。具體行政行為的成立要件是指構成一個具體行政行為所必須具備的條件，是從性質上區(qū)別具體行政行為與其他行為或非具體行政行為的標準。二、 行政立法的分類（一） 職權立法和授權立法（二） 執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法（三） 中央立法和地方立法三、 行政立法的原則（一） 民主立法原則（二） 法制統(tǒng)一原則（三） 可操作性原則四、 行政立法的程序（一） 行政法規(guī)、規(guī)章的提議和起草（二） 行政法規(guī)、規(guī)章草案的審查和審議（三） 行政法規(guī)、規(guī)章的發(fā)布（四） 行政法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止第三節(jié) 制定其他行政規(guī)范性文件行為一、 其他行政規(guī)范性文件的概念概念：是指行政機關及被授權組織為實施法律和執(zhí)行政策，在法定權限內制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的決定、命令等普遍性行為規(guī)則的總稱。其次，行政立法應依法進行。（一） 有關國家關于抽象行政行為的范圍（二） 我國的抽象行政行為范圍三、 抽象行政行為的合法要件職權合法、內容合法和程序合法要件。在我國行政法學上，現(xiàn)已廣泛使用的抽象行政行為一詞，最早見于《行政法概要》。 行政行為的模式定位應當以內容要素和典型特征為基本標準。（二） 行政行為的模式化方法行政行為模式化的主要任務，就是分析和概括行政行為現(xiàn)象的共同性法律素材和相同法律特征。具有相應模式的行政行為，可以稱為模式化行政行為。第三編 行 政 行 為第十一章 行政行為概述第一節(jié) 行政行為的概念和特征一、 行政行為的概念（一） 行為主體說（二） 行政權說（三） 公法行為說二、 行政行為的特征（一） 行政行為的時代特征 1. 行政行為的服務性 2. 行政行為的從屬法律性 （二） 行政行為的法律特征 1. 行政行為的單方性 2. 行政行為的強制性 3. 行政行為的無償性 第二節(jié) 行政行為的分類一、 抽象行政行為和具體行政行為二、 羈束行政行為與自由裁量行政行為三、 依職權行政行為和應申請行政行為四、 附款行政行為和無附款行政行為五、 授益行政行為和不利行政行為六、 要式行政行為和非要式行政行為七、 作為行政行為和不作為行政行為八、 獨立行政行為和需補充行政行為九、 內部行政行為和外部行政行為十、 行政行為的其他分類第三節(jié) 行政行為的模式一、 行政行為模式的概念行政行為的模式，即行政行為的形態(tài)、模型、型式或類型，在行政法學上表現(xiàn)為行政行為的概念或范疇，指在理論或實務上對行政行為的內容和程序都已形成固定的、共同的典型特征的行為體系。二、 行政行為模式的價值（一） 溝通價值（二） 推理和定位價值（三） 規(guī)范價值三、 行政行為的模式化（一） 行政行為的模式化進程行政行為的模式理論即行政行為的形式學說，是概念法學即形式法學的重要組成部分。這種共同性法律素材和相同法律特征，主要應當從行政主體的意思表示內容中去概括。 行政行為的模式定位還需要借助于行政行為的解釋理論。該書首次將行政行為分為“抽象的行為和具體的行為”。形式合法。再次，行政立法是一種立法活動。制定主體制定程序名稱性質二、 其他行政規(guī)范性文件的種類從內容上說，其他行政規(guī)范性文件有三類，即創(chuàng)制性文件、解釋性文件和指導性文件。在我國行政法學上，對具體行政行為的成立要件有各種不同的學說。因此，行政權能可以稱為具體行政行為成立的主體要件或資格要件。行政權的實際運用是通過公務員的行為來實現(xiàn)的。 第二次行為問題五、 意思表示行為的存在具體行政行為是行政主體的一種意志，但卻應當是一種表現(xiàn)于外部的、客觀化了的意志即意思表示。第二，合議制行政主體應以會議的形式來作出具體行政行為。三、 行為內容合法只有內容合法的具體行政行為才是合法的具體行政行為。五、 行為形式合法 只有形式合法的具體行政行為才是合法的具體行政行為。2. 表述不明。我國《行政復議法》第28條和《行政訴訟法》第54條都作了規(guī)定。這一效力來源于法的安定性原則和誠信原則。二、 具體行政行為的生效和失效具體行政行為的生效所要分析的是具體行政行為從何時起發(fā)生法律效力，失效所要分析的則是具體行政行為到何時止不具有法律效力的問題。（三） 行政處理的分類根據(jù)行政管理領域劃分，行政處理決定可分為公安處理決定、民政處理決定等。狹義的行政許可則只是指行政許可的實施和監(jiān)督檢查，僅指執(zhí)法層面的內容，是在具體意義上的概念。3. 獨立證書許可和附文件許可。除了前述五種類型外，法律、行政法規(guī)還可以設定其他行政許可。4. 有利于控制進出口貿(mào)易，發(fā)展民族經(jīng)濟，保持國內市場的穩(wěn)定。其次，行政給付是依申請的行政行為。行政給付的實施，對于保障行政相對人的合法權益，具有極其重大的意義。其次，行政獎勵的對象是貢獻突出或者模范遵紀守法的組織或者個人。根據(jù)不同的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行政獎勵的內容和形式體現(xiàn)為如下三個方面：精神方面的權益物質方面的權益職務方面的權益三、 行政獎勵的作用在現(xiàn)代國家中，行政獎勵行為和行政處罰行為、行政強制行為等相并列，成為備受重視的行政手段之一，其目的在于表彰先進，鞭策后進，充分調動和激發(fā)人們的積極性與創(chuàng)造性，最終實現(xiàn)國家和社會治理的目標。第三，行政確認行為是對行政相對人的法律地位、權利 義務的認定(肯定性或否定性認定)。（三） 行政確認的基本分類1. 依申請的確認和依職權的確認。（二） 行政確認有利于行政機關進行科學管理，有利于保護個人、組織的合法權益。其次，行政裁決的主體是法律規(guī)范授權的行政機關。二、 行政裁決的種類（一） 權屬糾紛的裁決權屬糾紛，是指雙方當事人因某一財產(chǎn)的所有權或者使用權的歸屬產(chǎn)生爭議，包括草原、土地、水、灘涂及礦產(chǎn)等自然資源的權屬爭議，雙方當事人可依法向有關行政機關請求確認，并作出