【正文】 圾源頭分類的覆蓋范圍和資源綜合利用水平將會逐年提高。（三）生活垃圾產(chǎn)生量、分類及成分情況預測1．9　垃圾產(chǎn)生量變化。在城八區(qū)的大部分地區(qū)和郊區(qū)衛(wèi)星城基本上形成了較為完備的垃圾管理系統(tǒng)；城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)尚未形成規(guī)范的垃圾管理系統(tǒng)，垃圾露天堆放或簡易填埋的現(xiàn)象比較普遍。生活垃圾資源化率為10%。我市現(xiàn)有3000多個居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)（其中1500個實行了物業(yè)管理），有465個居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類收集、運輸和處理，城鎮(zhèn)人口生活垃圾分類率達到15%。年產(chǎn)垃圾421萬噸；日產(chǎn)醫(yī)療廢物40多噸；餐廚垃圾約1050噸。《白皮書》所提出的工作目標和任務全部要在2008年以前完 成。根據(jù)北京市政府的決定，依據(jù)《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》、《落實奧運行動計劃垃圾處理設施的建設規(guī)劃》和《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條 例》，結(jié)合北京防治非典疫情后的實際，北京市市政管理委員會組織了《白皮書》的起草。政策文件云宮（北京）生態(tài)科技有限公司“廚余寶”食物垃圾處理器目錄：第一章：政策第二章：政策導向第一節(jié)：國務院整治地溝油第二節(jié)：生物柴油企業(yè)：路在何方第三節(jié)：城市環(huán)境透視系列報道第四節(jié)：公務員考試熱點生活垃圾分類第五節(jié)：北京市將立法強制實施垃圾分類第三章：收費標準：第一節(jié)：委托清運垃圾托運費第二節(jié):垃圾消納場管理費第三節(jié)：垃圾清運費第四節(jié)：委托渣土清運費第五節(jié)：垃圾處理費第六節(jié)：保潔費收費第七節(jié)：醫(yī)療廢物處理廠醫(yī)療廢物處理價格第四章：分類監(jiān)管第一節(jié)：餐廚垃圾第二節(jié)：生活垃圾第五章：企業(yè)使用垃圾處理分類的好處第一節(jié)：餐廚垃圾減量分類處理初見成效第二節(jié)：目前國內(nèi)各家庭食物垃圾處理中存在的問題第三節(jié)：食物垃圾處理器的技術原理和優(yōu)點第四節(jié)：社會層面反饋第五節(jié)：食物垃圾處理器的類型第六節(jié)：食物垃圾處理器客戶關注問題解答第七節(jié)：垃圾處理器發(fā)展簡史第八節(jié)：垃圾處理行業(yè)的前景分析第六章：關于生活垃圾第一章：政策北京市生活垃圾治理白皮書 前　言為了增強首都城市功能，提高市民生活質(zhì)量，北京市不斷加大生活垃圾處理設施投入和環(huán)境綜合整治力度，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了明顯改善。在起草過程中，充分吸收了國內(nèi)外先進理念，廣泛征求了各區(qū)縣、有關部 門、社會各界和專家的意見。一、生活垃圾治理的基本現(xiàn)狀及預測（一）發(fā)展歷程1．1　二十世紀八十年代以來，特別是“九五” 期間，北京市市、區(qū)兩級政府不斷加大投入，加快環(huán)衛(wèi)設施建設，健全管理體制，城市生活垃圾收集、運輸、處理體系基本形成。1．3　垃圾收集。1．5　垃圾處理。1．6　清掃保潔。由于農(nóng)村大部分地區(qū)的垃圾還沒有納入到規(guī)范化管理范圍，每年實際運輸?shù)嚼幚韴龅纳罾s為321萬噸。隨著人口增長、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，垃圾產(chǎn)生量以每年大約2%的速度增長。預計今后每年將新增垃圾分類小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)200至300個。從生活垃圾的收集、運輸?shù)阶罱K處理實施全過程管理，防止對環(huán)境造成二次污染，切實保障人民群眾的身體健康。改變城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾處理的無序狀態(tài)，有計劃地將其納入環(huán)境衛(wèi)生管理體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。三、2008年生活垃圾治理目標與任務（一）治理目標3．1　總體目標。具體建設項目包括：垃圾填埋場3座，綜合處理廠7座，焚燒廠3座， 轉(zhuǎn)運站2座。3．4　加快郊區(qū)垃圾收集處理的規(guī)范化管理。3．5　擴大垃圾源頭分類覆蓋范圍及資源利用水平。2003年前治理四環(huán)路以內(nèi)的9處；2004年前治理四環(huán)路至五環(huán)路之間的28處；2005年前治 理五環(huán)路至六環(huán)路之間的36處。2004年建成第一座，2005年建成第二座，形成日處理65噸的能力，使我市醫(yī)療廢物全部納入規(guī)范化安全管理。2004年建成兩座，形成日處理能力600噸；2005年再建成兩座，新增日處理能力600噸，屆時達到日處理能力1200噸 的規(guī)模。衛(wèi)星城糞便集中處理規(guī)劃目標是：2003年達到30%；2004年達到40%；2005 年達到50%；2006年達到60%；2007年達到70%；2008年達到80%。同時要引入競爭機 制，改變建設資金政府大包大攬、行業(yè)壟斷經(jīng)營的模式。全面落實《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，依法加強對各責任主體落實情況的檢查和監(jiān)督。制定和完善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標 準、行業(yè)管理標準、服務標準和環(huán)衛(wèi)設施建設管理標準。堅持從源頭抓起，實行垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理，逐步減少以至最終禁止混合垃圾直接填埋處理。加快生活垃圾無害化為主的處理方式向資源化綜合利用方式的轉(zhuǎn)變。4．5　加強宣傳工作，擴大市民參與。它是北京市政府實現(xiàn)治理目標的宣言，是指導相關部門工作的綱領，是各級政 府和每一個工作人員的光榮使命和操作守則。群眾對此反映強烈，引起社會廣泛關注，已經(jīng)成為一個亟待解決的問題?！　≡撠撠熑吮硎荆凇岸隆钡姆矫?，就是要加強監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、使用“地溝油”等違法行為，堅決防止“地溝油”進 入食物鏈?！?　據(jù)了解，美國、日本等一些國家在歷史上也一度出現(xiàn)餐廚廢棄物和“地溝油”回流餐桌引起的環(huán)境污染和食品安全問題。 　　說起生物質(zhì)能源，可能沒有幾個人知道，但是地溝油，恐怕沒有幾個人不知道。其巨大的利潤空間，也曾在全國各地掀起了投資生物柴油的熱潮。 　　“整個行業(yè)都不景氣，現(xiàn)在企業(yè)能勉強生存下來就已經(jīng)很不錯了。企業(yè)生產(chǎn)生物柴油，實際上是在虧損生產(chǎn)。”王廠長一臉沮喪。 　　目前，我國每年返回餐桌的地溝油有200萬—300萬噸。據(jù)了解，從餐飲業(yè)的餐廚垃圾中提煉1噸地溝油，成本僅300元左右。 　　在劉德華看來，“地溝油等問題的出現(xiàn)，并不是說生物能源這個產(chǎn)業(yè)本身出了什么問題，更多的是因為政策監(jiān)管，包括扶植生物柴油發(fā)展的政策環(huán)境不好造成的。這是解決地溝油問題的根本辦法。 我市目前日產(chǎn)城市生活垃圾900余噸，且每年以5%左右的速度遞增，然而，城區(qū)唯一的垃圾處理廠在幾年內(nèi)即將提前“退休”。 在 前往南郊垃圾場的路上，一臺臺滿載的垃圾車接連駛過，一路上，綠樹環(huán)抱，青山起伏。在垃圾場的另一邊，山腳下是一個污水處理站，垃圾場的滲漏液通過管道流入集水調(diào)節(jié)池，在這里通過專業(yè)處理后排出。在填埋場，每天僅有的兩臺推土機持續(xù)作業(yè)，由于長期超負荷作業(yè)，其中一臺已多次出現(xiàn)故障，也給垃圾及時填埋帶來不便。目前，生活垃圾全部采取衛(wèi)生填埋方式，而作為全市唯一的垃圾填埋處理場，南 ，但隨著城市發(fā)展加快，垃圾遞增的速度也超出了設計者的預想。數(shù)量遞增，垃圾問題迫在眉睫 垃圾填埋是目前國內(nèi)城市垃圾的主要處理方法，然而，環(huán)保專家表示，無論對城市發(fā)展還是人民生活環(huán)境來說，這都不是長久之計。因此，垃圾簡單焚燒在國內(nèi)外已開始進入萎縮期，目前超過15個國家和地區(qū)，通過了對垃圾簡單焚燒的禁令。然而，分類只是第一步，通過分類，可回收利用的再生資源進行循環(huán)利用，更大部分的垃圾，通過進行二次處理變廢為寶。1965年，西德就已建有垃圾焚燒爐7臺， 噸，垃圾發(fā)電受益人口為245萬；到1985年，垃圾焚燒爐已增至46臺，垃圾年焚燒量為8106噸，可向2120萬人供電，受益人口占總?cè)丝诘?%。 早 在2007年，我市召開了一次(簡本)稱， 從各地網(wǎng)民對垃圾焚燒發(fā)電廠的態(tài)度來看，大家關心的主要是兩個問題，一是選址的問題，應設在距離居民區(qū)多遠的距離？二是焚燒前能否真正做到科學分類。產(chǎn)生垃圾與處理垃圾，遏制高翔? 稿源： 株洲網(wǎng)作者：編輯： 劉麗平信息網(wǎng)址：第四節(jié)：公務員考試熱點天天讀：生活垃圾分類 　　(2)從環(huán)衛(wèi)部門解到，2000年，海口市按照國家建設部對八個垃圾分類試點城市的部署，積極探索，把垃圾袋裝收集和分類收集工作在珠江物業(yè)等 5個條件相對成熟的物業(yè)轄區(qū)同步展開。?？谑杏媱?制定生活垃圾分類收集和綜合利用管理辦法，要求到2013年實現(xiàn)垃圾資源利用率達到30%，分類收集率達到60%。　　(4)1990年，北京市垃圾總量不到200萬噸，而2009年卻已達到669萬噸?！　?000年開始，北京已嘗試垃圾分類，但效果一直不佳。但居民進行垃圾分類投放等前端處理方面，就和國外有很大差距。垃圾分類需用多個塑料袋分裝垃圾，不僅提高生活成本，做起來也繁瑣費事。市民必須要明白進行垃圾分類減量對環(huán)境、對北京市、對自身到底有何益處?！　　竞诵挠^點】　　(1)從根本上說，垃圾分類的效果如何，中宜教育的戴斌老師認為，主要取決于市民的素質(zhì)。因此，如果把“垃圾分 類”單純地當作一個“孤立的事情”來看，就不大可能達到預期的效果?！　?3)從國外的經(jīng)驗看，我們不能等所有的設施都配套了，再來提倡垃圾分類，居民意識和習慣的培養(yǎng)絕不是一天兩天就可以完全改變的。垃圾分類不但體現(xiàn) 了一個人、一個國家的素質(zhì)，它對我們賴以生存的環(huán)境也產(chǎn)生著至關重要的影響?？纯创蠼稚系姆诸惱玻扇祭谐涑庵芰洗豢扇祭镆不烊肓斯?。相關專家表示，經(jīng)過政府部門與市民、社會企業(yè)的共同努力，北京市有望在8年左右時間，使垃 圾分類率達到70%，達到日本、德國等垃圾分類先進國家的水平。對違法生產(chǎn)過度包裝產(chǎn)品的，將處以重罰。由于居民小區(qū)分類投放主體比較復雜，將主要采取激勵手段，不會設置處罰條款，不 分類或分類錯誤不會受到處罰。今后，北京市將統(tǒng)一 規(guī)范垃圾分類投放、運輸、處理設施標準，使垃圾分類能夠北京市通行。　　王維平說，必須認識到垃圾分類是一項長期的工作，最初參與人數(shù)不多、分類質(zhì)量不高，但必須堅持并不斷宣傳教育，持之以恒才能達到效果。也有市民表示，應在法規(guī)中設置緩沖期，過了緩沖期后，對居民區(qū)也應強制實施分類，不分類的予以處罰。收費名稱計量單位收費標準執(zhí)行依據(jù)委托清運垃圾托運費噸25元京價(收)字[1999]第253號收費名稱計量單位收費標準執(zhí)行依據(jù)垃圾消納場管理費噸15元京價(收)字[1999]第253號第三節(jié)：垃圾清運費第四節(jié)：委托渣土清運費說明：計量單位指每月每戶和每人每月。 　　　此項收費的分配使用，按照市、區(qū)縣各50%的規(guī)定，專項用于垃圾處理，不得挪作他用或用于垃圾處理設施項目建設。 第七節(jié)：高安屯醫(yī)療廢物處理廠醫(yī)療廢物處理價格 收費名稱計量單位收費標準執(zhí)行依據(jù)醫(yī)療廢物處理價格噸1980元京發(fā)改[2004]第1859號第三條、 本辦法適用于本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風景名勝區(qū)及其他實行城市化管理的地區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的收集、運輸、處理及相關管理活動。第六條、 第六條、鼓勵和支持高新技術在餐廚垃圾收集、運輸和處理中的研究和使用，積極推廣先進的技術和設備。餐廚垃圾的產(chǎn)生者應當保證收集、存放專用設施、設備的功能完好和正常使用第九條、 餐廚垃圾不得隨意傾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所和生活垃圾收集設施中，不得與其他垃圾混倒。委托專業(yè)企業(yè)進行集中處理的，應當向受委托的 專業(yè)企業(yè)支付餐廚垃圾運輸處理費。不具備專業(yè)技術條件的，不得進行餐廚垃圾的集中收集