工程量清單計價與施工企業(yè)-wenkub
2023-07-07 05:04:23 本頁面
【正文】 價管理體系的弊端 我國現(xiàn)行工程造價管理體系，基本沒有擺脫自上而下的計劃管理模式，向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的改革力度不夠，進展遲緩。因此，必須加快推進工程造價管理體系的改革。在三峽輸變電單項工程招投標中，3000萬元左右的標的，各投標商的報價已經(jīng)越來越集中，相差十幾萬元，甚至幾萬元，已經(jīng)不足為怪。特別是我國已經(jīng)加入WTO，如何盡快與國際慣例接軌，已經(jīng)成為包括電力行業(yè)在內(nèi)的全國各行業(yè)共同需要研究的首要問題。2001年12月，建設(shè)部對先行試點的《全國建統(tǒng)明裝修工程量清單討價暫行辦法》進行了批復，2001年1月l日起執(zhí)行。所依據(jù)的各種概預算定額及相應的費用定額，仍然由建設(shè)部、有關(guān)專業(yè)部和各省定額主管部門負責組織編制并頒布執(zhí)行。概預算定額從理論上講，是按照行業(yè)社會平均水平的原則編制的；而費用定額則是通過測算各類施工企業(yè)的各種支出來編制的，幾次修編都是如此。建筑產(chǎn)品價格主要由工程實體消耗量、施工費用消耗量及管理費、利潤、稅金等組成。以上是相對比較“死”的部分。建筑產(chǎn)品的真正或最終價格是通過競爭確定的市場價格。由于不同業(yè)主的觀念和出發(fā)點不同。單就人工單價看，與多年不變的定額單價，已經(jīng)發(fā)生了嚴重的背離。施工企業(yè)往往將注意力放在標準偏低的費用上，有針對性地要“調(diào)整文件”?，F(xiàn)行的工程造價管理模式也跟不上《中華人民共和國招標投標法》的要求。從而出現(xiàn)了報價與本企業(yè)實際成本管理信息脫節(jié)的怪現(xiàn)象。再計算出總價。 工程量清單報價結(jié)算具有以下特點：體現(xiàn)競爭原則，形成企業(yè)之間人員、裝備、勞動組織、技術(shù)、管理等整體實力甚至企業(yè)所在地域的競爭；提供一個平等競爭的條件，統(tǒng)一的工程量清單消除了各企業(yè)對計算工程量的理解上的差異和誤解，一定程度排除了投標商之間由于工程量因素形成的投標風險：基本化解了業(yè) 主和中標商由于工程量方面形成的效益風險，即保證業(yè)主的合理支出和承包商的正當收益；簡化、明晰了合同執(zhí)行程序，按照實物量驗收，有利于工程進度款的撥付：減少扯皮，有利于縮短竣工后工程結(jié)算的時間；有利于業(yè)主編制資金計劃和資金籌措；由于工程量清單對設(shè)計變更反應敏感。如
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