【正文】 處理，經(jīng)湘陰縣第三污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級 A 標準后排入洋沙河，在湘陰縣第三污水處理廠投運 前，工業(yè)區(qū)不得再引進耗水型企業(yè)；工業(yè)區(qū)需使用清潔能源，不得使用木材等燃料，天然氣進入工業(yè)區(qū)后，所有企業(yè)全部改造為天然氣供熱；工業(yè)區(qū)配套建設(shè)小型垃圾轉(zhuǎn)運站1 座，定期 由 環(huán)衛(wèi)部門清運。 （ 4）環(huán)境準入負面清單 本項目不屬于湘陰縣金龍工業(yè)園負面清單內(nèi)項目， 根據(jù)湘陰縣項目聯(lián)審聯(lián)辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)審意見 （湘陰項目聯(lián)審 [2019]28 號）， 項目屬于科技成果轉(zhuǎn)化項目，作為 限 產(chǎn)中試項目引進， 項目科技成果轉(zhuǎn)化期最多 2 年 （自建成之日起最多 2 年） 。 根據(jù)現(xiàn)場補充監(jiān)測可知，項目廠界噪聲 監(jiān)測值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB30962008）中 3 類標準要求。 本項目位于岳陽市湘陰縣金龍新區(qū)卓達金谷創(chuàng)新園內(nèi)，項目所在地用地性質(zhì)為二類 工業(yè)用地，不屬于《湖南省生態(tài)保護紅線》保護范圍內(nèi)。 環(huán)保政策符合性分析 （ 1）生態(tài)保護紅線 2018 年 7 月 26 日，湖南省環(huán)保廳印發(fā)了《湖南省生態(tài)保護紅線》。 （ 4）項目所在區(qū)域地面做好有效的防腐、防滲工作，關(guān)注項目對地下水 、土壤 的防治措施和影響。項目建成投產(chǎn)后，在落實各項污染 防治措施，保證達標排放的基礎(chǔ)上，對環(huán)境影響較小，在環(huán)境可承受范圍內(nèi)。 生產(chǎn) 廢水污染因子主要為pH、 COD、 BOD SS、 NH3N、 色度 等， 由于 浸酸 廢水用于 發(fā)酵 處理，漂白廢水回用于煮煉工序，洗滌廢水用于拷麻工序，實現(xiàn)了苧麻脫膠廢水絕大部分綜合利用，只少量生產(chǎn)廢水排放， 項目生產(chǎn)廢水 經(jīng)自建污水處理站處理后 達到 《污水綜合排放標準》（ GB89781996）表 4 中三級標準后 依托園區(qū)污水處理廠進一步處理達標后外排洋沙河。同時，項目使用的先進技術(shù)，也 需要一個平臺進行技術(shù)展示推廣。 苧麻中除了纖維素外還有果膠、半纖維素、低聚糖、木原素等，尤其是果膠、木質(zhì)素是分子結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜的化合物，僅用一種酶是極難完成苧麻脫膠的。 采用細菌發(fā)酵處理為主的生物脫膠技術(shù)可以提高苧麻精干麻可紡性能及麻紗質(zhì)量，滿足苧麻紡紗的要求。 我公司接受委托后， 派出課題組技術(shù)人員進行了現(xiàn)場踏勘和資料收集，協(xié)助建設(shè)單位進行了公眾參與調(diào)查，按照環(huán)境影響評價導(dǎo)則及相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的要求，開展項目 年產(chǎn) 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環(huán)境影響報告書 3 環(huán)境影響評價工作。 ③ 在建設(shè)中必須按環(huán)保要求 先安裝好環(huán)保設(shè)備、安裝在線自動監(jiān)測儀，污水排放必須按國家標準和園區(qū)環(huán)保要求排放。 根據(jù)湘陰項目聯(lián)審 ﹝ 2019﹞ 28 號文件，認為該項目屬于科技成果轉(zhuǎn)化項目，作為限產(chǎn)中試項目引進。 公司具有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)：包括麻除皮機、一種麻條翻轉(zhuǎn)傳送機構(gòu)、一種苧麻酶化脫膠廢液循環(huán)利用裝置、一種植物莖稈皮芯快速分離設(shè)備、一種麻條自動翻轉(zhuǎn)裝置及其拷麻智能設(shè)備、一種用于麻脫膠后處理的一體化智能設(shè)備等發(fā)明專利和實用新型專利證書。 “十三五”期間，紡織工業(yè) 在創(chuàng)新和科研上的投入有較大增長，高新技術(shù)對紡織工業(yè)的科技貢獻率將明顯提高，發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、創(chuàng)建自主品牌將成為企業(yè)提高市場競爭力的重要選擇。這主要是苧麻產(chǎn)業(yè)存在一直未能有效解決的脫膠問題。苧麻加工及紡織產(chǎn)業(yè)是湖南省的優(yōu)勢傳統(tǒng)項目，湖南在苧麻生產(chǎn)和加工方面占據(jù)全國 50％以上的份額， 是苧麻種植大省，其種植面積和產(chǎn)量都一直位居全國前列。湖南全省各縣都有苧麻種植，以沅江、漢壽、嘉禾等縣種植面積較大，其他如大庸、吉首、瀘溪、鳳凰、平江、瀏陽、茶陵、桂陽、耒陽也有一定種植面積 。如生產(chǎn)過程中的高溫高壓、強酸強堿工藝破壞了苧麻纖維的微觀結(jié)構(gòu)和固有的優(yōu)良特性，所以使得苧麻纖維粗硬，難以紡出高支紗，織品有刺癢感。采用先進技術(shù)、工藝和裝備，在節(jié)能減排、提高資源利用水平，生態(tài)環(huán)境保護等方面將取得明顯成效。 這些專利技術(shù)的有機整合，形成了先進的“機械－生物 年產(chǎn) 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環(huán)境影響報告書 2 酶聯(lián)合脫膠”體系 ， 具有脫膠時間短、成本低、纖維損失少、可紡性能好、纖維適著性好、生產(chǎn)過程中工藝廢水排放少等優(yōu)點，技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。項目科技成果轉(zhuǎn)化期不超過 2 年 （自建成之日起不超過 2 年） ，生產(chǎn)工藝由傳統(tǒng)的化工脫膠工藝轉(zhuǎn)變?yōu)樯锩该撃z工藝，項目成功投產(chǎn)后在生產(chǎn)過程中可節(jié)能節(jié)水 90%，同時還能帶動一、二產(chǎn)業(yè)聯(lián)合作業(yè)，符合湘陰縣產(chǎn)業(yè)定位。 ④ 如不能達到專利鑒定的節(jié)能降耗指標或生產(chǎn)中出現(xiàn)超標排放等事故，立即停止生產(chǎn)，無條件退出，損失由投資者自行負責(zé)。 項目建設(shè)的必要性 湘陰縣作為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和退捕禁捕工作試點縣，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力推廣苧麻、花卉苗木、特色水果、設(shè)施蔬菜、水生作物和旱糧種植，以及特種水產(chǎn)、蟹蝦養(yǎng)殖。經(jīng)測試，可以有效提高苧麻精干麻制成率 %以上，節(jié)約脫膠用水 30%以上，節(jié) 約能耗 15%以上，污水排放能夠達到國家和地方政府規(guī)定的約束性指標。本項目采用的生物酶 是企業(yè)自主研發(fā)的復(fù)合酶，該工藝利用酶的專一、高效等特性來催化果膠、半纖維素、木質(zhì)素等非纖維素降解而保留纖維素，其節(jié)能達 40%，工藝輔料減少 70%~80%，脫膠制成率提高 6%。因此項目建設(shè)是必要的。 本 項目采取有效的污染防治措施后，可確保各類污染物達標排放。 主要關(guān)注的環(huán)境問題 根據(jù)項目特點、所在地周邊環(huán)境概況以及環(huán)評導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范、公眾參與有關(guān)要求，重點關(guān)注本項目的以下幾個方面： （ 1）本項目所用原料中含有 強酸強堿 和 強氧化性 物質(zhì)，關(guān)注項目的環(huán)境風(fēng)險影響，重點關(guān)注廠區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范措施可行性。 環(huán)境影響評價工作程序 本 項目環(huán)境影響評價工作分三個階段，即前期準備、調(diào)研和工作方案階段，分析論證和預(yù)測評價階段，環(huán)境影響評價文件編制階段。全省生態(tài)保護紅線空間格局為“一湖三山四水”：“一湖”為洞庭湖 (主要包括東洞庭湖、南洞庭湖、橫嶺湖、西洞庭湖等自 然保護區(qū)和長江岸線 )，主要生態(tài)功能為生物多樣性維護、 年產(chǎn) 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環(huán)境影響報告書 6 洪水調(diào)蓄。 （ 2）環(huán)境質(zhì)量底線 本項目以實測和資料收集相結(jié)合的方式，評價了項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。 本項目產(chǎn)生污染物經(jīng)本評價提出的污染防治措施處理后均能達標排放，不會導(dǎo)致當?shù)貐^(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量基本能維持現(xiàn)狀，因此，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。生產(chǎn)工藝由傳統(tǒng)的化工脫膠工藝轉(zhuǎn)變?yōu)樯锩该撃z工藝， 嚴格控制生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)2000 噸精干麻 ?！? 符合性審查： 本項目租賃卓達金谷創(chuàng)新園的已建廠房，不涉及搬遷居民。” 符合性審查： 本項目屬于科技成果轉(zhuǎn)化項目，作為 限 產(chǎn)中試項目引進，項目科技成果轉(zhuǎn)化期最多 2 年 （自建成之日起最多 2 年） 。根據(jù)前文產(chǎn)業(yè)政策符合性判定可知本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不在環(huán)境準入負面清單內(nèi)。 本項目屬于科技成果轉(zhuǎn)化項目， 采用的工藝為“機械－生物酶聯(lián)合脫膠”體系，而其中的機械設(shè)備作為中試的重要組成部分，如 麻除皮機、一種麻條翻轉(zhuǎn)傳送機構(gòu)、一種苧麻酶化脫膠廢液循環(huán)利用裝置、一種植物莖稈皮芯快速分離設(shè)備、一種麻條自動翻轉(zhuǎn)裝置及其拷麻智能設(shè)備、一種用于麻脫膠后處理的一體化智能設(shè)備 等 發(fā)明專利和實用新型專利 設(shè)備的試驗開發(fā)，在轉(zhuǎn)化科技成果后，能創(chuàng)造新的機械產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)?！? 符合性審查： 本項目鍋爐采用天然氣清潔能源，生產(chǎn)設(shè)備均采用清潔能源 電能運行。” 符合性審查： 本項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢主要為 麻絨 、廢包裝袋 、廢包裝桶和污水處理站污泥。此外根據(jù)湘陰縣項目聯(lián)審聯(lián)辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件（湘陰項目聯(lián)審 [2019]28 號），同意本項目落戶湘陰縣 年產(chǎn) 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環(huán)境影響報告書 9 金龍新區(qū)。 環(huán)境制約因素 （ 1） 分析：根據(jù)上述審查意見可知，在湘陰縣第三污水處理廠投運前，工業(yè)區(qū)不得再引進耗水型企業(yè)。本項目生產(chǎn)廢水 經(jīng)自建污水處理站處理后，各污染物的濃度均可達到 園區(qū) 污水處理廠 的 進水設(shè)計要求，生活污水依托園區(qū)的化糞池處理后能滿足 園區(qū) 污水處理廠 的 進水設(shè)計要求，故本項目廢水排入 園區(qū) 污水處理廠 集中處理 是可行的。 本項目屬于紡織印染行業(yè)的 科技成果轉(zhuǎn)化 中試項目， 同時嚴格控制生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) 2000 噸精干麻， 以及生產(chǎn)期限只有 2年（自建成之日起最多 2 年），故屬于臨時建設(shè)試驗和受時間限制的項目，故不在限制行業(yè)之列。本項目的引進解決了湘陰縣鶴龍湖鎮(zhèn)新河村農(nóng)民的苧麻銷路問題，同時還能帶動一、二產(chǎn)業(yè)聯(lián)合作業(yè)，與 傳統(tǒng)的化工脫膠工藝相比，項目采用的生物酶脫膠工藝成功投產(chǎn)后在生產(chǎn)過程中可節(jié)能節(jié)水 90%?！肮?jié)約、集約用地，工業(yè)區(qū)與其他功能用地設(shè)置不少于 50米的綠化隔離帶；工業(yè)區(qū)應(yīng)確保在項目引進建設(shè)前其選址用地規(guī)劃調(diào)整到位，禁止規(guī)劃三類工業(yè)用地；北部和中部工業(yè)區(qū)主要定位為光伏電子信息產(chǎn)業(yè)，南部的工業(yè)區(qū)主要定位為先進機械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)；嚴格按照功能區(qū)劃進行有序開發(fā)建設(shè)。 （ 4） 嚴格控制污染物排放。 本項目供熱采用天然氣，屬于清潔能源，符合能源使用要求。其中，浸酸、煮煉、洗滌、漂白、給油、脫水等工序布置在廠房東北側(cè)，鍋爐房布置在廠房西北側(cè)，有利于上述各工序的有效銜接；拷麻機和烘干機布置在廠房西南側(cè)，原料和成品堆放區(qū)布置在廠房東南側(cè)，便于成品的堆放和運輸。環(huán)評期間，建設(shè)單位按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部部令第 4 號）的要求對項目基本情況、環(huán)評報告全本、公參意見表等內(nèi)容進行了公示，征求意見期間，暫未收到公眾意見。通過對擬建項目的環(huán)境影響評價工作，以達到如下目的： （ 1）通過現(xiàn)場調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測，了解和掌握評價區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； （ 2）通過工程分析確定擬建項目的主要污染源和排污特征，分析預(yù)測項目各類污染物對環(huán)境影響的程度和范圍； （ 3）論證 項目擬采取的環(huán)保設(shè)施和污染防治措施的可行性和可靠性，并針對性地提出防治措施及對策； （ 4）從環(huán)境保護的角度論證項目選址的合理性，避免重大決策失誤；論證項目的環(huán)境可行性，提出項目環(huán)境管理監(jiān)管計劃； （ 5）從環(huán)境保護角度論證該項目的可行性，為項目的初步設(shè)計和有關(guān)部門進行環(huán)境管理和污染防治提供科學(xué)依據(jù)。 評價 重點與 評價 因子 評價重點 根據(jù)項目周圍環(huán)境特征及污染物排放情況，確定以工程分析、環(huán)境影響分析為重點，著重論述廢水、固廢等的污染防治對策，并兼顧噪聲 及廢氣污染分析。項目納污水體為洋沙河，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382002）Ⅲ類標準。 表 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標準 單位： dB(A) 類別 晝間 dB（ A） 夜間 dB（ A） 3 類標準限值 65 55 （ 5）土壤環(huán)境 本項目所在區(qū)域 土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》（ GB366002018）第二類用地限值要求，見表 。 表 鍋爐大氣污染物排放標準 單位： mg/m3 污染物項目 限值（燃 氣 鍋爐） 監(jiān)控位置 顆粒物 20 煙囪或煙道 SO2 50 NOx 150 表 惡臭 污染物 有組織排放標準值 污染物名稱 排氣筒高度 排放限值 執(zhí)行標準 NH3 15m kg/h 《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493）表 2 標準 H2S 臭氣濃度 2000（無量綱） 表 惡臭 污染物 無組織排放廠界標準值 單位： mg/m3 污染物名 稱 排放限值 執(zhí)行標準 NH3 《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493） 表 1 中二級新擴改建標準 H2S 臭氣濃度 20（無量綱） 表 《大氣污染物綜合排放標準》中無組織排放監(jiān)控濃度限值 污染物名稱 排放限值 執(zhí)行標準 硫酸霧 mg/m3 《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）表 2 中無組織排放監(jiān)控濃度限值 年產(chǎn) 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環(huán)境影響報告書 20 （ 2）廢水： 本 項目屬于科技成果轉(zhuǎn)化項目，作為限產(chǎn)中試項目引進，項目科技成果轉(zhuǎn)化期最多 2 年 （自建成之日起最多 2 年） 。 表 污水 最高允許排放濃度 單位： mg/L， pH 無量綱 項目 pH COD BOD5 SS NH3N 色度 動植物油 揮發(fā) 酚 硫酸鹽 《污水綜合排放標準》（ GB89781996）表 4 中三級標準 6～ 9 1000 300 600 / / 100 600 污 水處理廠進水水質(zhì)要求 6～ 9 500 300 400 / / 100 600 注： 硫酸鹽參照執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（ GB/T319622015） B 級標準要求 。 評價工作等級 及范圍 環(huán)境空氣 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 —— 大氣環(huán)境》（ ），結(jié)合項