【正文】 紙存在明顯錯誤或疏忽，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。 承包人提供的文件 按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。 合同協(xié)議書 承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計日工： 指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 合同價格： 指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。 天：除特別指明外，指日歷天。 竣工日期： 指第 目約定工期屆滿時的日期。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。 監(jiān)理人：指在專用合 同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙， 包括配套的說明。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。本規(guī)定與《標準文件》自 2020 年 5 月 1 日起試行。 第十三條 因出現(xiàn)新情況，需要對《標準文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或調(diào)整的，由國家發(fā)展和改革委員會會同國務(wù)院有 關(guān)部門作出解釋或調(diào)整。 第九條 試點項目招標人編制招標文件中的 “專用合同條款”可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對 《標準施工招標文件》中的“通用合同條款” 進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平 和誠實信用原則 。 第六條 行業(yè)標準施工招標文件中的“ 專用 合同條款”可對 《標準施工招標文件》中的“通用合同條款” 進行補充、細化，除 “通用合同條款” 明確 “ 專用合同條款”可作不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與 “通用合同條款” 強制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。行業(yè)標準施工招標文件重點對“ 專用 合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標 準和要求”作出具體規(guī)定。 二 OO 七年十一月一日 《標準施工招標資格預(yù)審文件》 和《標準施工招標文件》試行規(guī)定 第一條 為了規(guī)范施工招標資格預(yù)審文件、招標文件編制活動，提高資格預(yù)審文件、招標文件編制質(zhì)量，促進招標投標活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、 建設(shè)部、鐵道部、交通 部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視局聯(lián)合編制了《標準施工招標資格預(yù)審文件》和《標準施工招標文件》（以下如無特別說明，統(tǒng)一簡稱為《標準文件》）。 第二條 本《標準文件》在政府投資項目中試行。 第四條 試點項目招標人應(yīng)根據(jù)《標準文件》和行業(yè)標準施工招標文件（如有） ， 結(jié)合招標項目具體特點和實際需要，按照公開、公平、公正和誠實信用原則編寫施工招標資格預(yù)審文件或施工招標文件。 第七條 “ 申請人須知前附表 ”和“ 投標人須知前附表 ”用于進一步明確“ 申請人須知 ”和“ 投標人須知 ”正文中的未盡事宜，試點項目招標人應(yīng)結(jié)合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與 “ 申請人須知 ”和“ 投標人須知 ”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。 第十條 試點項目招標人編制資格預(yù)審文件和招標文件不得違反 公開、公平、公正、 平等、自愿和誠實信用原則 。該解釋和調(diào)整與《標準文件》具有同等效力 。 通用合同條款 （摘自《標準施工招標文件》） 詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 已標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求 填寫并表明價格的工程量清單。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權(quán)負責人。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第 款 通知承包人開工的函件。實際竣工日期以過程接收證書中寫明的日期為準。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。 費用： 指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的 所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第 項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務(wù)的金額。 法律 除專用于合同 的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。除法律另有規(guī)定 9 或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復。 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均在施工場地各保存一套完整的包含第 項、第 項、第 項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。 嚴禁賄賂 合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權(quán)益。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按 文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。 承包人的技術(shù)秘密 和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 發(fā)出開工通知 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第 款的 約定向承包人發(fā)出開工通知。 12 支付合同價款 發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。監(jiān)理人在行使某項權(quán)利前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明?？偙O(jiān)理工程師更換時，應(yīng)在調(diào)離 14 天前通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)利授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔責任。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第 24 條的約定處理。 完成各項承包工作 承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 款作出的指示，實施 、完成全部過程，并修補工程中的任何缺陷。 負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作 承包人應(yīng)按照第 款約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人按第 款商定或確定。 履約擔保 承包人應(yīng)保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽 訂合同協(xié)議書。 聯(lián)合體牽頭人負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。 承包人項目經(jīng)理應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人按第 款作出的指示，負責組織合同工程的實施。 承包人人員的管理 承包人應(yīng)在接到開工通知后 28 天 內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。 特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明， 監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查。 保障承包人人員的合法權(quán)益 承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。 承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，采取有效地防塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。 工程價款應(yīng)?？顚Ｓ? 19 發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應(yīng)專用于合同工程。在全部合同工作 中，應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔的責任和風險。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的， 承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負責 20 提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標準。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設(shè)備。 承包人要求更改交貨日期或地點的，應(yīng)事先報請監(jiān)理人批準。 隨同工程設(shè)備運入施工場地的備品備件、專用工器具與隨機資料，應(yīng)由承包人會同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點后共同封存， 未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。 監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備，應(yīng)即時發(fā)出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設(shè)備。承包人更換合同約定的承包人設(shè)備的，應(yīng)報監(jiān)理人批準。 施工設(shè)備和臨時設(shè)施專用于合同工程 除合同另有約定外，運入施工場地所有施工設(shè)備以及在施工場地建設(shè)的臨時設(shè)施應(yīng)專用于合同工程。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。 承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理部門的檢查和監(jiān)督。 水 路和航空運輸 本條上述各款的內(nèi)容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結(jié)構(gòu)物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。施工控制網(wǎng)點丟失或損壞的，承包人應(yīng)及時修復。 基準資料錯誤的責任 發(fā)包人應(yīng)對其提 供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的真實性、準確性和完整性負責。 9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 發(fā)包人的施工安全責任 應(yīng)按合同約定履行安全職責， 授權(quán)監(jiān)理人 按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關(guān)單位進行安全檢查。 承包人應(yīng)加強施工作業(yè)安全管理，特別應(yīng)加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等作業(yè)的管理。 合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應(yīng)遵守應(yīng)該規(guī)定，并包括在相關(guān)工作的合同價格中。 制安保衛(wèi) 除合同另有約定外， 發(fā)包人應(yīng)與當?shù)毓膊块T協(xié)商，在現(xiàn)場建立治安管理機構(gòu)或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場地是治安保衛(wèi)事項，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責。發(fā)包人和承包人應(yīng)積極協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，盡量減少財產(chǎn)損失和避免人員傷亡。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應(yīng)承擔責任。 事故處理 工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。 10. 進度計劃 合同進度計劃 承包人應(yīng)按專用合同條款約定的內(nèi)容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人 。 合同進度計劃的修訂 不論何種原因造成工程的實際進度與第 款的合同進度計劃不符時，承包人可以在專用合同條款約定的期限內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報監(jiān)理人審批； 監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃