【正文】 行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、相關(guān)制度匯編成冊，并通過東山政府網(wǎng)站或政務(wù)公開欄等形式向社會公布施行。2．迎接檢查驗(yàn)收。全局干部職工要充分認(rèn)識開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的重要性和必要性。對行政權(quán)力進(jìn)行全面、認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上，要突出重點(diǎn)，緊緊抓住審核、審批權(quán)和重大行政管理權(quán)，以及容易滋生腐敗行為的行政權(quán)力，認(rèn)真編制職權(quán)目錄和流程圖，自覺約束規(guī)范自己的行為，使權(quán)力行使的責(zé)任更加明晰，程序更加規(guī)范，確保規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。同時，要強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。要以開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作為契機(jī)，強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變管理理念，進(jìn)一步提高行政人員依法行政的水平。要做到凡是不涉及國家秘密及個人隱私的行政權(quán)力運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行公開，主動接受行政相對人和社會監(jiān)督；二是建立集體討論決定制度。四是建立過錯責(zé)任追究制度。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對規(guī)范行政運(yùn)行權(quán)力工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動工作深入開展，成立局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：組　長：朱華彬　縣委教育工委副書記、教育局局長副組長：張黎東　縣委教育工委委員、教育局副局長　　　 吳麗輝 縣教育紀(jì)工委書記、教育局紀(jì)檢組長成　員：孫文成　教育局辦公室主任余彩枝 教育局計(jì)財(cái)股股長王建籌　教育局中教股股長王耀添　教育局初教股股長孫進(jìn)武 教育局德育股股長許炳南 教育局成教辦主任林黎生　教育局監(jiān)察室主任 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：對我局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作作出總體部署；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作；研究解決我局在推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作中出現(xiàn)的問題。附件：1．東山縣教育局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開制度2．東山縣教育局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作集體討論制度3．東山縣教育局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行考核評議辦法4．東山縣教育局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行責(zé)任追究制度　　　　　　　　　　　　　　　　東山縣教育局　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月十二日東山縣教育局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開制度為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效率和行政執(zhí)法質(zhì)量，接受人民群眾監(jiān)督，促進(jìn)局機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員依法行使法律法規(guī)賦予的行政執(zhí)法權(quán)力，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國許政許可法》、《政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。三、公開時間堅(jiān)持定期公開與不定期公開相結(jié)合，依申請公開與主動公開相結(jié)合原則。東山縣教育局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作集體討論制度執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式編有號碼的行政處罰決定書，由執(zhí)法人員簽名或者蓋章，并當(dāng)場交給當(dāng)事人。調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。機(jī)關(guān)各股室辦站根據(jù)法定職責(zé)和管理范圍制定相應(yīng)的行政權(quán)力運(yùn)行責(zé)任制度，進(jìn)一步明確各自的權(quán)力運(yùn)行責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。（一）內(nèi)部考核先由各股室辦站、各執(zhí)法人員自評，然后由教育局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核。（五）個人年度考評結(jié)果作為影響?yīng)剳?、定級、晉職、晉級、評優(yōu)的主要依據(jù)。第三條 責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相對應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則。以上責(zé)任追究方式，根據(jù)情節(jié)輕重，既可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。主要履行下列職責(zé)：（一）受理投訴、檢舉和控告；（二）調(diào)查實(shí)施行政執(zhí)法過錯責(zé)任行為；（三）提出處理意見或決定。經(jīng)審查有事實(shí)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)受理；沒有事實(shí)依據(jù)的不予受理。主題詞：教育　規(guī)范權(quán)力　制度　通知東山縣教育局辦公室　　　 　　　2010年11月12日印發(fā)關(guān)于公布施行規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的通知東教[2010]195號教育局各股室辦站：根據(jù)《東山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案》（東政辦〔2010〕55號）文要求，我局行政職權(quán)目錄、運(yùn)行流程圖和相關(guān)制度已通過局政務(wù)網(wǎng)向社會公布施行，請你們結(jié)合各股室辦站工作職責(zé)，認(rèn)真對照并嚴(yán)格執(zhí)行梳理出來的行政職權(quán)、權(quán)力運(yùn)行依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行流程圖，重要權(quán)力運(yùn)行崗位要認(rèn)真填寫《重要權(quán)力運(yùn)行動態(tài)登記表》，要嚴(yán)肅我局制定的范行政權(quán)力運(yùn)行工作四項(xiàng)工作制度，確保我局行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效。政務(wù)公開、文件等社會公開長期公開不收費(fèi)成教辦負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAXK00078民辦幼兒教育行政審批行政許可權(quán)《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》 媒體、網(wǎng)絡(luò)社會公開長期公開不收費(fèi)民教辦負(fù)責(zé)人重要行政權(quán)力ZZ26JYAXK00089生源地信用助學(xué)貸款審核推薦行政許可權(quán)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步開展福建省生源地信用助學(xué)貸款工作意見的通知》（閩政辦〔2010〕108號）《關(guān)于印發(fā)開展生源地信用助學(xué)貸款工作意見的通知》（閩教財(cái)〔2009〕7號）網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開長期公開不收費(fèi)資助中心負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAXK000910業(yè)余高中辦學(xué)行政許可權(quán)福建省物價(jià)委員會、福建省財(cái)政廳、福建省教育委員會文件《關(guān)于調(diào)整成人教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩價(jià)[1999]費(fèi)字286號）政務(wù)公開、文件等社會公開長期公開根據(jù)物價(jià)部門文件規(guī)定收費(fèi)成教辦負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAXK0010行政許可權(quán)（續(xù)表）序號項(xiàng)目名稱類別實(shí) 施 依 據(jù)公開形式公開范圍公開時間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室和負(fù)責(zé)人監(jiān)管層級備注編 碼11初級中學(xué)教師資格、小學(xué)教師資格和幼兒園教師資格認(rèn)定行政確認(rèn)權(quán)《中華人民共和國教師法》（1993年中華人民共和國主席令第15號）；《教師資格條例》（1995年12月12日中華人民共和國國務(wù)院第188號令）；《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》（2000年9月23日中華人民共和國教育部第10號令）網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開隨時公開不收費(fèi)人事股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAXK0011二、行政處罰權(quán)（共5項(xiàng)） 序號項(xiàng)目名稱類別實(shí) 施 依 據(jù)公開形式公開范圍公開時間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室和負(fù)責(zé)人監(jiān)管層級備注編 碼12學(xué)校違返規(guī)定招收小學(xué)生處罰行政處罰權(quán)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第12條和福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省小學(xué)學(xué)籍管理辦法的通知》（閩教基[2007]77號）文件第3條網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)初教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYACF000113非法舉辦小學(xué)國家教育考試處罰行政處罰權(quán)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第35條和福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省小學(xué)學(xué)籍管理辦法的通知》（閩教基[2007]77號）文件第9—14條網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)初教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYACF0002行政處罰權(quán)（續(xù)表）序號項(xiàng)目名稱類別實(shí) 施 依 據(jù)公開形式公開范圍公開時間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室和負(fù)責(zé)人監(jiān)管層級備注編 碼14非法頒發(fā)小學(xué)學(xué)歷證書處罰行政處罰權(quán)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第12條和福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省小學(xué)學(xué)籍管理辦法的通知》（閩教基[2007]77號）文件第34—36條網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)初教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYACF000315學(xué)校違反規(guī)定招收中學(xué)學(xué)員、招收中學(xué)生處罰行政外罰權(quán)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為有關(guān)工作意見的通知》（閩政辦[2010]8號）和福建省教育廳《關(guān)于做好2010年高中階段教育招生工作的通知》（閩教中〔2010〕21號）網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)中教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYACF000416非法頒布中學(xué)學(xué)歷證書或者其他中學(xué)學(xué)業(yè)證書行政處罰權(quán)福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省普通初級中學(xué)學(xué)籍管理辦學(xué)的通知》（閩教基[2007]4號）和《關(guān)于印發(fā)福建省普通高級中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）的通知》（閩教基[2007]59號）網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)中教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYACF0005三、行政強(qiáng)制權(quán)（共0項(xiàng)）四、行政征收權(quán)（共0項(xiàng)）五、行政裁決權(quán)（共0項(xiàng)）六、行政確認(rèn)權(quán)（共2項(xiàng)） 序號項(xiàng)目名稱類別實(shí) 施 依 據(jù)公開形式公開范圍公開時間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室和負(fù)責(zé)人監(jiān)管層級備注編 碼17中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教師等系列初級職務(wù)任職資格評審行政確認(rèn)權(quán)福建省教育委員會職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、福建省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（閩教職改[1998]019號、020號、21號、[1997]010號） 網(wǎng) 絡(luò)、文件等社會公開依申請時公開閩價(jià)費(fèi)[2008]361號，初級每人300元，論著鑒定費(fèi)每人200元職改辦負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAQR000118繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)認(rèn)定行政確認(rèn)權(quán)福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的公告（閩人大常[1995]018號） 網(wǎng) 絡(luò)、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)職改辦負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAQR0002七、行政給付權(quán)（共0項(xiàng)）八、行政監(jiān)督權(quán)（共2項(xiàng)）序號項(xiàng)目名稱類別實(shí) 施 依 據(jù)公開形式公開范圍公開時間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室和負(fù)責(zé)人監(jiān)管層級備注編 碼19中學(xué)教材、教輔征訂責(zé)任管理行政監(jiān)督權(quán)福建省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理工作的通知》（閩教基〔2006〕48號）、《關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行管理工作的通知》（閩教基〔2009〕23號）和《關(guān)于進(jìn)一步健全完善中小學(xué)教輔材料審讀推薦管理工作的通知》（閩教基[2008]88號）網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開長期公開不收費(fèi)中教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYADC000120中小學(xué)校舍安全、中小學(xué)布局調(diào)整、中小學(xué)寄宿制建設(shè)等校舍建設(shè)工程項(xiàng)目檢查監(jiān)督檢查權(quán)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]34號）等有關(guān)文件網(wǎng) 絡(luò)社會公開長期公開不收費(fèi)計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYADC0002九、非行政許可審批權(quán)（共6項(xiàng)）序號項(xiàng)目名稱類別實(shí) 施 依 據(jù)公開形式公開范圍公開時間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室和負(fù)責(zé)人監(jiān)管層級備注編 碼21大專以上學(xué)歷中小學(xué)教師跨系統(tǒng)調(diào)動的審批非行政許可審批權(quán)《福建省人民政府關(guān)于公布省級政府部門第四批減少審批等事項(xiàng)的通知》 有關(guān)省教育廳下放的審批項(xiàng)目政 務(wù)公開欄社會公開依申請時公開不收費(fèi)人事股負(fù)責(zé)人重要行政權(quán)力ZZ26JYAFX0001非行政許可審批權(quán)（續(xù)表）序號項(xiàng)目名稱類別實(shí) 施 依 據(jù)公開形式公開范圍公開時間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室和負(fù)責(zé)人監(jiān)管層級備注編 碼22組織小學(xué)生競賽活動核準(zhǔn)非行政許可審批權(quán)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第34條和福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省小學(xué)學(xué)籍管理辦法的通知》（閩教基[2007]77號）文件第14條網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)初教股負(fù)責(zé)人一般第二類第四項(xiàng)ZZ26JYAFX000223初中、高中學(xué)生畢業(yè)證書、學(xué)歷證明驗(yàn)印非行政許可審批權(quán)福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省普通初級中學(xué)學(xué)籍管理辦學(xué)的通知》（閩教基[2007]4號）和《關(guān)于印發(fā)福建省普通高級中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）的通知》（閩教基[2007]59號）網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)中教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAFX000324適齡兒童、少年免入學(xué)、緩入學(xué)審批非行政許可審批權(quán)《福建省普通初級中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(閩教基[2007]4號)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)中教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAFX000425中等職業(yè)畢業(yè)證書、學(xué)歷證明審核非行政審批權(quán)《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理和成績考核辦法（修訂）的通知》（閩教職成〔2008〕36號）網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等社會公開依申請時公開不收費(fèi)中教股負(fù)責(zé)人一般ZZ26JYAFX000526中等職業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)審批備案非行政許可審批權(quán)《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理和成績考核辦法（修