【正文】 優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。 （2）日常監(jiān)測工作 應(yīng)在穩(wěn)定生產(chǎn)狀況下進(jìn)行，監(jiān)測期間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督工況，并記錄監(jiān)測期間的工況符合等參數(shù)。 5% . 50%60% 80100% 4 準(zhǔn)確度 當(dāng)總汞濃度 5μ g/dscm時，相對準(zhǔn)確度 ≤ 20%。運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每周對煙氣汞監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)手工零點(diǎn)、量程的 24h 漂移校驗(yàn)檢查、示值誤差的檢查，記錄系統(tǒng)相關(guān)零點(diǎn)和量程漂移情況以及示值誤差情況，如超出表 1 中的性能指標(biāo)要求，必須對系統(tǒng)進(jìn)行有效檢查、校準(zhǔn)和校核，確保系統(tǒng)能夠符合相關(guān)的質(zhì)控要求（具體檢測方法參見 EPA PS12A 中第 8 部分），其他系統(tǒng)質(zhì)控要求可參考 HJ/T752020 標(biāo)準(zhǔn)中第 9 部分的質(zhì)控要求。 （1） 日常巡檢 煙氣汞在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行期間，負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)至少應(yīng)每周到檢測現(xiàn)場巡檢 1 次，填寫相關(guān)表格記錄系統(tǒng)的運(yùn)行情況和狀態(tài)，對需要更換或維護(hù)的系統(tǒng) 耗材按系統(tǒng)“說明文件”進(jìn)行相關(guān)操作，一般包括“光源、流量計(jì)以及汞轉(zhuǎn)換器檢查和系統(tǒng)和過程相關(guān)參數(shù)的設(shè)置和狀態(tài)”等內(nèi)容。 每批次煤樣根據(jù)《煤炭機(jī)械化采樣 第 1 部分：采樣方法》（ GB/T ）、《商品煤樣人工采取方法》（ GB/T 4752020）的要求執(zhí)行。 （3）采樣分析方法 采樣工具、程序、方法等按照《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T 201998）、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T 2982020）的要求執(zhí)行。 （2）采樣份數(shù)和時間 根據(jù)《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T 201998）、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T 2982020）的要 求，選取需要采集的固體廢物的最小份樣數(shù)和每份樣品的質(zhì)量。 （3）采樣分析方法 采樣分析方法按照《水質(zhì) 總汞的測定 冷原子吸收分光光度法》 (HJ 5972020)或《 水質(zhì) 汞的測定 冷原子熒光法 (試行 )》（ HJ/T 3412020） 或 《 水質(zhì) 總汞的測定 高錳酸鉀 過 硫酸鉀消解法 雙硫腙分光光度法 》 （ GB 746987） 或 EPA Method 7473 執(zhí)行。 排氣量的測定應(yīng)與排放濃度的采樣監(jiān)測同步進(jìn)行，排氣量的測定法方法按《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（ GB/T 161571996）執(zhí)行。 顆粒態(tài)總汞 每次采樣至少 3 個樣品，取其平均值 。 廢氣 中的 總 汞采樣分析方法 （1） 采樣位置和采樣點(diǎn) 手工采樣位置設(shè)置在： 1）脫硝設(shè)施前 2）除塵設(shè)施前 3）脫硫設(shè)施前 4）脫硫設(shè)施后 并按照《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（ GB/T 161571996）的要求進(jìn)行布點(diǎn)及采樣 。廢氣、廢水、固體廢物中的汞每 15天監(jiān)測一次，每批次煤監(jiān)測一次汞含量。 一、監(jiān)測范圍 開展本次試點(diǎn)工作的 華能、大唐、華電、國電、中電投、神華集團(tuán)的16 家電廠各 2 臺機(jī)組 。 華能集團(tuán)：華能福州電廠、華能北京熱電廠、 華能榆社電廠； 大唐集團(tuán)：托克托發(fā)電公司、陽城國際發(fā)電有限責(zé)任公司、許昌禹龍發(fā)電有限責(zé)任公司； 華電集團(tuán)：貴州大方發(fā)電有限責(zé)任公司、武鄉(xiāng)和信發(fā)電有限公司、福建華電永安發(fā)電公司 國電集團(tuán)：浙江北侖第三發(fā)電有限公司、天津國電津能熱電公司、國電開遠(yuǎn)發(fā)電有限公司 中電投集團(tuán)：外高橋電廠、合川電廠、通遼電廠 神華集團(tuán)：國華三河發(fā)電有限公司 二、監(jiān)測內(nèi)容 燃煤電廠定期對其廢氣顆粒物以及脫硫設(shè)施前、除塵設(shè)施前、脫氮設(shè)施前廢氣、廢水、固體廢物和煤中的汞開展監(jiān)測，對安裝的大氣汞自動監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)環(huán)保部 門開展對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對工作，并按照《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（ HJ/T 752020），對自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行日常運(yùn)行管理，建立健全相關(guān)制度和臺帳；按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)，對異常和缺失數(shù)據(jù) 按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)識和補(bǔ)充 。 四、 監(jiān)測項(xiàng)目與分析方法 本次燃煤電廠煙氣汞排放在線監(jiān)測試點(diǎn)工作需監(jiān)測分析的監(jiān)測對象介質(zhì)包括：廢氣（有組織排放煙氣）、廢水（ 沖灰廢水、煤泥廢水、脫硫廢水 等）、固體廢物（鍋爐爐渣、粉煤灰、脫硫廢物等）和煤質(zhì)中的汞，并對 大氣汞排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行比對監(jiān)測 。 廢氣中汞連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)污染物的采樣位置應(yīng)按照《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 (試行 )》（ HJ/T 752020）的安裝位 置要求設(shè)置，安裝在脫硫之后的煙道或煙囪上。 （3）采樣分析方法 顆粒物中汞的濃度 參照《氫化物發(fā)生 原子熒光分光光度法 》 （《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》（第四版）） 或采用 EPA Method 7473 分析。 廢水 中的汞采樣分 析方法 （1）采樣位置和采樣點(diǎn) 采樣點(diǎn)位設(shè)在： 1） 沖灰廢水 2） 煤泥廢水 3） 脫硫廢水 以上各類廢水的 車間排放口或分類廢水收集池相應(yīng)處理設(shè)施排放口。 固體廢物 中的汞采樣分析方法 在本次試點(diǎn)中燃煤電廠的爐渣、除塵器的 粉煤灰 、脫硫石膏等中汞的含量作為主要研究對象。 固體廢物為連續(xù)產(chǎn)生時，以確定的工藝環(huán)節(jié)一個月內(nèi)的固體廢物產(chǎn)生量為依據(jù)確定需要采集的最小份樣數(shù)。 分析方法參照《固體廢物 總汞的測定 冷原子吸收分光光度法》（ GB/T ）或 EPA Method 7473 執(zhí)行。 （2）分析方法 分析方法按照《煤中汞的測定方法》（ GB/T 166592020）或 EPA Method 7473 執(zhí)行。 （2）日常維護(hù)保養(yǎng) 日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)根據(jù)煙氣汞在線監(jiān)測系統(tǒng)說明書的要求對保養(yǎng)內(nèi)容、保養(yǎng)周期或耗材更換周期等進(jìn)行維護(hù)。 表 1 煙氣汞連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)日常運(yùn)行管理質(zhì)控指標(biāo)要求 序號 檢測項(xiàng)目 指標(biāo)要求 1 24h零點(diǎn)漂移 ≤ 177。當(dāng)總汞濃度 ≤ 5μg/dscm 時，絕對誤差不超過177。 七、數(shù)據(jù)報(bào) 送 試點(diǎn)工作期間，企業(yè)在每個月的 5 個工作日之內(nèi)向所在省環(huán)境環(huán)境監(jiān)測中心（站）、中國環(huán)境監(jiān)測總站提交上個月的企業(yè)汞排放監(jiān)測報(bào)告。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長 x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計(jì)劃的 xx%。 其中，工業(yè) x 個，農(nóng)業(yè) x 個，服務(wù)業(yè) xx 個； ——竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個；一季度完成 xx 個，完成年計(jì)劃的 xx%。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn) 10 億元以上的儲備項(xiàng)目只有x 個，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項(xiàng)目幾乎沒有。新開工項(xiàng)目全部為 5 億元以下的項(xiàng)目。其中，新開工項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成投資 xx 億元。 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。其 他原因 x 戶。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少 “走出去 ”2 次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。依托 xx 旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開發(fā)項(xiàng)目。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。建立工作長效機(jī)制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導(dǎo)民間投資以 PPP 模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí) 際情況。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點(diǎn)針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應(yīng)對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。針對本次座談會中會員 提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成 3 個針對性強(qiáng)的問題： 1 是企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴(yán)重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺開展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。 經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生 、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。 對個別懶惰者進(jìn)行思想教育。 在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置 10 幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。 三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量 加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。同時，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng) 對活動的督促檢查，以身作則，扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認(rèn)識不足，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的 答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會影響面。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。 住建局 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng) 濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析 一、 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況 （一）重點(diǎn)工程推進(jìn)情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類 57 項(xiàng)，計(jì)劃總投資 億元，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目 54 項(xiàng)（安置房工程 11 項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程 25 項(xiàng)，公共設(shè)施工程 2 項(xiàng)，文化教育工程 8 項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程 5 項(xiàng)，社會化運(yùn)作項(xiàng)目 3 項(xiàng)），前期推進(jìn) 3 項(xiàng)?？商峁┛偡吭?9543 套住房。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷 的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測算。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。積極應(yīng)對 當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險。 2020 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全 區(qū)在田作物長勢較好。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運(yùn)行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價 元 /公斤，較去年同期增加 %。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入 10 億元，較去年同期