【正文】 法目的 1Z301033 掌握代理制度 一、代理的概念 代理是指 代理人以被代理人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人為法律行為，其 法律后果：直接由被代理人承受的民事法律制度 。 對(duì)于法人，要求其所為的民事法律行為不違反法律的禁止性規(guī)范。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。 (二 )要式法律行為和不要式法律行為 根據(jù)民事法律行為的成立是否必須采用特定形式，民事法律行為可分為以下兩種： 1．要式法律行為 要式法律行為指 法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為 。 (一 )單方法律行為和雙方法律行為 根據(jù)民事法律行為所需的意思表示的構(gòu)成，民事法律行為可分為以下兩種： 1．單方法律行為， 單方法 律行為是指基于 當(dāng)事人一方的意思表示就可以發(fā)生法律效力 的民事法律行為。 民事法律行為不同于民事行為 。 工日期為 2020 年 8 月 8 日。非物化結(jié)果是指義務(wù)人的行為沒有轉(zhuǎn)化為物化實(shí)體，僅表現(xiàn)為一定的行為過程，最終產(chǎn)生了權(quán)利人所期望的法律效果。如施工中使用的各種材料、機(jī)械設(shè)備都屬于物的范圍。財(cái)一般指資金及各種有價(jià)證券。包括： （ 1）法人依法成立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)； （ 2）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的私營獨(dú)資企業(yè)、合伙組織； （ 3）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企業(yè)； （ 4）依法登記 領(lǐng)取我國營業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)。 法人分為：企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。 無民事行為能力是指①不滿 10 周歲的未成年人；②不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。民事行為能力 包括 ： 完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力 三種。 一、民事法律關(guān)系主體 法律關(guān)系主體，主要是指民事法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者，包括 自然人、法人或其他組織 （一）自然人 自然人包括公民、外國人和無國籍人 。法律的效力低于憲法，高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。 1Z301022 掌握法的形式 一、憲法 當(dāng)代中國法的淵源主要是以憲法為核心的各種制定法。 三、商法 商法是調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系或商事行為的法律。 1Z301014 掌握監(jiān)督管理 一、管理部門 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國 注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)全國有關(guān)專業(yè)工程注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 對(duì)崗位的規(guī)定 建設(shè)工程施工活動(dòng)中心活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 （三）不予注冊(cè)的情形 （ 1）不具備完全民事行為能力； （ 2）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)； （ 3）未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求； （ 4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢； 2 （ 5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 5 年； （ 6）因前款規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 3 年； （ 7）被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 2 年 ； （ 8）在申請(qǐng)注冊(cè)之日前 3 年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故； （ 9）申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求； （ 10）年齡超過 65 周歲； （ 11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他 情形。 （二）考試科目 2020 年 12 月 12 日，人事部、建設(shè)部針對(duì)建造師 考試 ，對(duì)專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，為 10 個(gè)專業(yè)類別 。 取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類 本科學(xué)歷，工作滿 4 年 ，其中從事建設(shè)工程項(xiàng) 目 施工管理滿 3 年 。 1Z301010～ 1Z301011 1Z301000 建設(shè)工程法律制度 建設(shè)工程法律制度是直接規(guī)范工程建設(shè)行為的法律制度，是從事建設(shè)工程活動(dòng)的行為標(biāo)準(zhǔn)。 一、復(fù)習(xí)方式： （一）理解 近年來考試案例型題目較多，需要理解相關(guān)知識(shí)的含義才能夠做答，因此，死背硬記不可取，如：張某 2020 年 6 月 30 日經(jīng) 醫(yī)生診斷得知自己的身體是由于 2020 年 8 月 15 日的車禍造成疾患，其訴訟時(shí)效截止時(shí)間應(yīng)該是（ ）。一級(jí)建造師考試由國家統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織考試。考試實(shí)行滾動(dòng)管理，二年內(nèi)通過。 A、 2020 年 8 月 15 B、 2020 年 6 月 30 日 C、 2020 年 6 月 30 日 D、 2020 年 8 月 15 日 該題需要有兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)的綜合，訴訟時(shí)效的認(rèn)定為：一是身體受到傷害一年內(nèi)；二是身體受到傷害時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)問題，后來經(jīng)醫(yī)生診斷確診是由于傷害導(dǎo)致的，從確診之日起一年內(nèi)；概念清楚了，就很容易選擇。 1Z301010 建造師管理制度 注冊(cè)建造師是指通過考核認(rèn)定或考試合格 取得中華人民共和國建造師資格證書，并按照《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》注冊(cè)，取得中華人民共和國注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的技術(shù)人員。 取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類 雙學(xué)士學(xué)位 或 研究生班畢業(yè)，工作滿 3 年 ，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目 施工管理滿 2 年 。 房屋建筑和裝飾裝修合并為“建筑工程”； 礦山和冶煉（土木部分）合并為“礦業(yè)工程”； 電力、石化、機(jī)電安裝、冶煉（機(jī)電部分）合并為“機(jī)電工程 ”； 其余 7 個(gè)類別保留：公路、鐵路、民航機(jī)場(chǎng)、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。 1Z301012～ 1Z301014 1Z301012 掌握?qǐng)?zhí)業(yè)管理 一、執(zhí)業(yè)范圍 （ 1）擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理； （ 2）從事其他施工活動(dòng)的管理工作； （ 3）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章 ?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的注冊(cè)建造師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。包括：公司法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法等。憲法是每一個(gè)民主國家最根本的法的淵源， 其法律地位和效力是最高的 。 三、行政法規(guī) 是指 最高國家行政機(jī)關(guān)（國務(wù)院）制定的規(guī)范性文件 。 公民是指具有國籍的本 國公民 ，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。 完全民事行為能力是指① 18 周歲以上的公民（成年人），可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的人；② 16 周歲以上不滿 18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的人。由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。企業(yè)法人以贏利為目的；非企業(yè)法人不直接從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，以國家管理和非經(jīng)營性社會(huì)活動(dòng)為內(nèi)容。 4 民事法律關(guān)系客體 二、民事法律關(guān)系客體 法律關(guān)系客體是指民事法律關(guān)系之間 權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象 。如工程建設(shè)貸款合同的標(biāo)的，即一定數(shù)量的貨幣。 表現(xiàn)為行為的客體 法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的 活動(dòng)：是義務(wù)人所要完成的能滿足權(quán)利人要求的結(jié)果。如企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)行為。每月 26 日，按照當(dāng)月所完成的工程量，開發(fā)公司向建筑公司支付工程進(jìn)度款。民事行為指民事主體以發(fā)生一定的法律后果為目的而進(jìn)行的行為。 例如，合同當(dāng)事人一方就可變更、可撤銷合同依法行使變更、撤銷權(quán)的行為，不需要經(jīng)過對(duì)方當(dāng)事人同意就可以發(fā)生法律效力?！睹穹ㄍ▌t》第 56 條規(guī)定：“民事法律行為可以采5 取書面形式、口頭形式或者其他形式。 2．不要式法律行為 不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，當(dāng)事人選擇采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。 (二 )意 思表示真實(shí) 意思表示真實(shí)指的是行為人內(nèi)心的效果意思與表示意思 一致 。 《民法通則》第 63 條規(guī)定：“代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施民事法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任”。例如：《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并具有法律規(guī)定的條件。 書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)并由委托人簽字或者蓋章： (1)代理人的姓名或者名稱； (2)代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間?！? 3．指定代理 指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。 代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任 ?！? 四、表見代理 表見代理 是指雖 無代理權(quán)，但表面上有足以使人相信有代理權(quán)而須由被代理人負(fù)授權(quán)之責(zé)的代理 ?！? 五：、代理的終止 1．委托代理的終止 有下列情形之一的，委托代理終止： (1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成； (2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托； (3)代理人死亡 ； (4)代理人喪失民事行為能力； (5)作為被代理人或者代理人的法人終止。 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)精講班第 4 講講義 lZ30l034 掌握債權(quán)制度 一、債的概念 根據(jù)《比法通則》的規(guī)定，債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。這種因不當(dāng)?shù)美l(fā)生的債，稱為不當(dāng)?shù)美畟? 4．侵權(quán)行為 侵權(quán)行為是指侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)利的違法行為 。 法定之債是指?jìng)陌l(fā)生及其內(nèi)容均由法律予以規(guī)定的債。債務(wù)人為二人以上的，按照確定的份額分擔(dān)義務(wù)。 物權(quán)具有以下法律特征： 1．物權(quán)是權(quán)利人直接支配物并享受物的利益的權(quán)利 所謂直接支配物，指的是物權(quán)人可以依自己的意思對(duì)標(biāo)的物直接行使其權(quán)利，無需他人的意思或義務(wù)人行為的介入。 二、物權(quán)的種類 物權(quán)的種類主要包括： 1．所有權(quán) 所有權(quán)是指所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利 。 (4)地役權(quán)，指因通行、取水、排水等需要，通過簽訂合同， 利用他人的不 動(dòng)產(chǎn)，以提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益的權(quán)利 。物權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)采取如下方式： (1)因物權(quán)的歸屬和內(nèi)容發(fā)生爭議的，利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。 (5)有可能危及行使物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求消除危險(xiǎn)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有如下 特征： 1． 具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì) 人身權(quán)是指與民事主體的人身不可分離的，不具有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是不具有物質(zhì)形態(tài)的智力成果，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與物權(quán)、債權(quán)等其他民事權(quán)利相區(qū)別的首要特征。 4． 時(shí)間性 通常情況下，依法成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有在法律規(guī)定的期限內(nèi)有效，超過法定保護(hù)期后，該知識(shí)產(chǎn)權(quán)消滅。著作權(quán)主要受到《中華人民共和國著作權(quán)法》 (以下簡稱《著作權(quán)法》 )的調(diào)整。 (3)圖形作品。 2． 著作財(cái)產(chǎn)權(quán) (1)使用權(quán) ，是指以復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽、放映、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)傳播、攝制、改編 、翻譯、匯編以及其他方式使用作品的權(quán)利。其中，與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系最為密切的當(dāng)屬職務(wù)作品。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。所謂委托作品，是指作者接受他人委托而創(chuàng)作的作品。專利權(quán)主體主要包括 以下幾種： 1．發(fā)明人或設(shè)計(jì)人 發(fā)明人或設(shè)計(jì)人，是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。 (1)發(fā)明，是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。專利權(quán)期限屆滿后，專利權(quán)終止。 根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定， 注冊(cè)商標(biāo)的有效期為 10年 ，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。超過訴訟時(shí)效期間，在法律上發(fā)生的效力是權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅，即喪失請(qǐng)求法院保護(hù)的權(quán)利。 二、訴訟時(shí)效期間的種類 根據(jù)我國《民法通則》及有關(guān)法律的規(guī)定，訴訟時(shí)效期間通?？蓜澐譃樗念悺? (2)短期訴訟時(shí)效。例如，《合同法》第 129 條規(guī)定國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭議的時(shí)效為 4 年 。但是， 從權(quán)利被侵害之日起超過20 年的，人民法院不予保護(hù) 。 (3)未定有履行期限的債權(quán)，從權(quán)利成立之時(shí)開始計(jì)算；定有履行期限的債權(quán)，從履行期限屆滿之時(shí)開始計(jì)算。 根據(jù)上述規(guī)定．訴訟時(shí)效中止，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件： 1．權(quán)利人由于不可抗力或者其他障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán) 其中，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況；其他障礙。 符合上述兩個(gè)條件．訴訟時(shí)效中止，即訴訟時(shí)效期間暫時(shí)停止計(jì)算。 根據(jù)《民法通則》的上述規(guī)定，導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的情形包括以下三種： 1．起訴 權(quán)利人依法向法院提起訴訟，是導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的重要原因。但是，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)注意保全有關(guān)證據(jù)。 訴訟時(shí)效中止、中斷均可適用于普通訴訟時(shí)效期間和特別訴訟時(shí)效期間，但是不適用于最長訴訟時(shí)效期間。 二、建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的法定條件 《建筑法》第 7 條規(guī)定，“建筑工程開工前， 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定 向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 ”。 3． 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求 需要先期進(jìn)行拆遷的建筑工程，其拆遷工作狀況直接影響到整個(gè)建筑工程能否順利進(jìn)行。 5． 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 按照設(shè)計(jì)深度不同，設(shè)計(jì)文件可以分為方案設(shè)計(jì)文件、初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件。 6． 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 13 條進(jìn)一步規(guī)定：“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 建設(shè)行政主管部門應(yīng)與自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。 A、工期不