【正文】 文件和投標(biāo)質(zhì)疑的視為已經(jīng)認同招標(biāo)文件及其相關(guān)文件等在規(guī)定質(zhì)疑時段過后出現(xiàn)的招標(biāo)文件前后矛盾模棱兩可含義不清的情況時其解釋權(quán)歸招標(biāo) 人所有投標(biāo)人必須無條件予以接受 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式發(fā)布在瑞安市公共資源交易網(wǎng) 進入建設(shè)工程交易招標(biāo)公告 點擊工程名稱鏈接上供所有的投標(biāo)人自行下載并在開標(biāo)前隨時關(guān)注本工程補充文件的發(fā)布情況并下載 23 招標(biāo)文件的修改 特殊情況招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件并在網(wǎng)站上發(fā)布并根據(jù)修改情況適當(dāng)延長投標(biāo)文件提交截止時間所有的投標(biāo)人均須在規(guī)定時間自行下載投標(biāo)人在投標(biāo)過程中必須隨時關(guān)注瑞安市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的關(guān)于本招標(biāo)工程的一切信息因投標(biāo)人自 身原因未及時關(guān)注而造成投標(biāo)文件偏離其結(jié)果由投標(biāo)人自行承擔(dān)并承擔(dān)因此而造成的廢標(biāo)風(fēng)險投標(biāo)文件由商務(wù)組成商務(wù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容封面 法定代表人身份證明書 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 投標(biāo)函 7 投標(biāo)保證金 單位工程表分部分項工程量清單計價表措施項目清單計價表措施項目清單表資格后審申請書格式見附件內(nèi)容包括 資格后審申請書資格后審申請書附表資格后審申請書相關(guān)復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人公章包括 申請人的《法人營業(yè)執(zhí)照》副本 申請人的《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》副本 證書安全生產(chǎn)許可證 企業(yè)主要負責(zé)人的 A 類證書企業(yè)主要負責(zé)人包括企業(yè)法定代 表人企業(yè)經(jīng)理企業(yè)技術(shù)負責(zé)人以及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任這四個崗位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供三類人員 A 類證書前三個崗位必須和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》副本上載明的情況一致企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理還應(yīng)提供任職文件33300201XXXXXXXXXX1028 057765879515 投標(biāo)人不按 項要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理 的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)由未中標(biāo)人自行前往瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口無息退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在合同簽訂后 5 個工作日內(nèi)無息退還 有下列情形之一的投標(biāo)保證金將不予退還 1 在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件或修改投標(biāo)文件的 2 在收到中標(biāo)通知書后未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)?；蚓芙^簽訂合同協(xié)議書的 3 存在串標(biāo)圍標(biāo)抬標(biāo)陪標(biāo)等行為的 4 存在弄虛作假提供虛假證明材料的 1 有下列情形之一的應(yīng)認定為串通投標(biāo)行為 1 投標(biāo)人之間事先約定中標(biāo)者 2 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝 3 投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報價 4 不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金 5 投標(biāo)人之間為謀取中 標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動的 6 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況 7 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制或提供投標(biāo)咨詢服務(wù) 8 不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的 9 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化 10 屬于同一協(xié)會商會集團公司等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求在投標(biāo)中采取協(xié)同行動的 11 法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為 2 有下列情形之一的屬于以他人名義投標(biāo)的行為認定為掛靠行為 1 投標(biāo)保證金不是從 投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出的 2 項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的投標(biāo)人不能提供項目負責(zé)人主要技術(shù)人員的勞動合同社會保險等勞動關(guān)系證明材料的視同不是本單位人員 3 通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的 4 由其他單位或者其他單位負責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的 5 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標(biāo)的其他行為 35 資格審查資料 同投標(biāo) 36 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案 374 投標(biāo) 41 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 技術(shù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)資格后審文件應(yīng)該分別密封封袋和封條上必須加蓋單位公章和法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章 8 投標(biāo)人代表招標(biāo)人 代表監(jiān)標(biāo)人記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認 9 開標(biāo)結(jié)束開標(biāo)由主持負責(zé)監(jiān)督 72 中標(biāo)公示 對公示的中標(biāo)候選人及擬派項目負責(zé)人或項目建造師招標(biāo)人將向檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門進行行賄犯罪檔案查詢查實自 2020 年 1 月 1 日以來有行賄犯罪行為的則取消該中標(biāo)候選人的中標(biāo)資格 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 103 竣工清場 另有約定外工程接收證書頒發(fā) 后承包人應(yīng)按以下要求對施工場地進行清理直至監(jiān)理人檢驗合格為止竣工清場費用由承包人承擔(dān) 1 施工場地內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場 2 臨時工程已拆除場地己按合同要求進行清理平整或復(fù)原 3 按合同約定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的材料包括廢棄的施工設(shè)備和材料已按計劃撤離施工場地 4 工程建筑物周邊及其附近道路河道的施工堆積物已按監(jiān)理人指示全部清理 5 監(jiān)理人指示的其他場地清理工作已全部完成 承包人未按監(jiān)理人的要求恢復(fù)臨時占地或者場地清理未達到合同約定的發(fā)包人有權(quán)委托其他人恢復(fù)或清理所發(fā)生的金額從擬支付給承包人 的款項中扣除 104 本工程已按《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》浙江省人民政府令第 234 號文執(zhí)行 105 報名刷卡時間見本須知前附表第 1 項所規(guī)定的期限 三評審程序和內(nèi)容 31 評標(biāo)的一般程序為 一熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法 二投標(biāo)文件的符合性審查 三投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)資格評審 四必要時對投標(biāo)文件中的問題進行詢標(biāo) 五完成評標(biāo)報告推薦中標(biāo)候選人 32 本工程采用工程量清單報價合理低價中標(biāo)的評標(biāo)方法 四有效標(biāo)范圍及評審范圍確定 41 本工程有效標(biāo)范圍為各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙技術(shù)資料工程量清單以及本工程實際情況 和自身的綜合實力自由競報投標(biāo)報價投標(biāo)報價在參考造價的 8592含之間的為有效標(biāo)函即 8≤參考造價 投標(biāo)報價參考造價≤ 15 為有效標(biāo)函否則均作廢標(biāo)處理 參考造價由招標(biāo)人委托有資質(zhì)的單位編制并在開標(biāo)截止時間 3 天前在瑞安市公共資源交易中心網(wǎng)站上公布 在 進入建設(shè)工程交易招標(biāo)公告 點擊工程名稱鏈接 42所有有效投標(biāo)人中該項最高綜合單價后計算規(guī)費稅金對工程量變動的造價計算原則是增加或減少的數(shù)量該項綜合單價后計算規(guī)費稅金技術(shù)標(biāo)得分超過分即技術(shù)標(biāo)合格入圍具體評分項目及評標(biāo)辦法如下 3 資格審查 的資格后審?fù)稑?biāo)人必須滿足下列資格后審的必要條件凡不能滿足的下列必要條件之一的其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理 1 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照 企業(yè)資質(zhì)為級及以上應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書副本 應(yīng)提供證書且的資質(zhì)等級欄內(nèi)應(yīng)注明相應(yīng)的資質(zhì)若沒有注明則可由發(fā)證 機關(guān)或建設(shè)行政主管部門開具證明以證明其資質(zhì)并提供相關(guān)證明文件原件 4 具備安全生產(chǎn)許可證應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證證書 申請人主要負責(zé)人 A 類證書企業(yè)主要負責(zé)人包括企業(yè)法定代表人企業(yè)經(jīng)理企業(yè)技術(shù)負責(zé)人以及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任這四個崗位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供三類人員 A 類證書前三個崗位必須和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》副本上載明的情況一致企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)與提供的任職文件相一致 6 提供企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的任職文件 沒有被建設(shè)行政主管部門限制參加投標(biāo) 利益沖突近三年內(nèi)直至目前投標(biāo)申請人應(yīng)未曾與本項目的招標(biāo)代理機 構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系未曾參與過本項目的技術(shù)規(guī)范資格后審或招標(biāo)文件的編制工作與將承擔(dān)本招標(biāo)工程項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系以上要求提供的證明材料均復(fù)印件 42 通過評審的各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準值對比計算商務(wù)標(biāo)報價評分值 投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準值得滿分 100 分 投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準值 1 扣 3 分 投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準值 1 扣 2 分 計算商務(wù)標(biāo)報價評分不足一個百分點時使用直線插入法計算得分保留二位小數(shù) 六中標(biāo)候選人的確定 61 評標(biāo)委員會根據(jù)以上規(guī)定依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件進行詳細評審后在有效標(biāo)中第一第 二中標(biāo)候選人 2 評標(biāo)委員會經(jīng)評審認為所有投標(biāo)或部分投標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的可以否決所有投標(biāo)或部分投標(biāo)被否決后有效投標(biāo)人小于 3 人或缺乏競爭的招標(biāo)人可以依法重新招標(biāo) 七其他 71 評標(biāo)過程中若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程標(biāo)底造價出現(xiàn)重大錯誤由編制審核單位重新按規(guī)定調(diào)整經(jīng)評標(biāo)委員會同意后予以修正其相應(yīng)的最高限價評最低控制價等與標(biāo)底造價相關(guān)的均作相應(yīng)調(diào)整招標(biāo)工程標(biāo)底造價根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求施工現(xiàn)場實際情況合理的施工方法按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等國家和省現(xiàn)行計價辦法取費標(biāo)準人工預(yù)算單價和施工機械臺班預(yù)算單價以及 材料市場價格或參照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料信息價并結(jié)合工程項目實際編制和審核工程標(biāo)底造價編審單位嚴格按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算造價確保工程標(biāo)底造價成果的質(zhì)量 2未按招標(biāo)文件要求評標(biāo)小組有權(quán)作廢標(biāo)處理 3評標(biāo)小組認為有下列情況的將視為廢標(biāo)處理 1 投標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容足以證明掛靠或串標(biāo)的 2 投標(biāo)價存在抬價現(xiàn)象的 3低于成本價或價格明顯偏離的或存在暴利的 4材料暫定價低于業(yè)主提供價格投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報價有兩個或多個報價且未聲明哪一個有效 4 對于 標(biāo)書中出現(xiàn)異常情況評標(biāo)小組有權(quán)作例外處理且不作任何解釋 332 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律行政法規(guī) 1 現(xiàn)行法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國質(zhì)量管理條例》等 2《瑞安市政府投資建設(shè)工程管理中心管理辦法》 試行 33 適用標(biāo)準規(guī)范 適用標(biāo)準規(guī)范的名稱 工 程施工必須符合設(shè)計要求 GB503002020 及各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范檢驗標(biāo)準材料標(biāo)準及現(xiàn)行中華人民共和國以及省有關(guān)行業(yè)的工程設(shè)計施工標(biāo)準 發(fā)包人提供標(biāo)準規(guī)范的時間 由承包人自行組織購買 二雙方一般權(quán)利和義務(wù) 552 監(jiān)理單位委派的工程師 8 發(fā)包人工作 81 發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作 1 施工場地具備施工條件的要求及完成的時間 開工前 2 將施工所需的水電電訊線路接至施工場地的時間地點和供應(yīng)要求施工現(xiàn)場用水電已通移交承包人保管使用由承包人自行接入經(jīng)監(jiān)理批準的位置水電費用由承包人支付 3 施工場地與公共道路的通道開通時間和要求本工程現(xiàn)狀已經(jīng)滿足承包人須對現(xiàn)場進行平整回填施工現(xiàn)場周圍道路暢通但承包人應(yīng)遵守當(dāng)?shù)亟煌ü芾硐拗仆ㄐ械挠嘘P(guān)規(guī)定 4 工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間 開工前 5 由發(fā)包人辦理的施工所需證件批件的名稱和完成時間業(yè)主委托施工單位辦理 及消防人防市政交通垃圾清運防雷檔案環(huán)保安全等相關(guān)專業(yè)審批和施工許可證業(yè)主予以積極配合并提供相關(guān)資料 6 水準點與座標(biāo)控制點交驗要求開工前發(fā)包人委托市規(guī)劃 測量隊提供現(xiàn)場定位及書面材料監(jiān)理施工單位辦理交驗手續(xù)施工單位負責(zé)接收和保護 7 圖紙會審和設(shè)計交底時間 施工許可證辦理后 15 天內(nèi) 8 協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物構(gòu)筑物含文物保護建筑古樹名木的保護工作保護工作由承包人負責(zé)費用由發(fā)包方承擔(dān) 9 雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作 9 承包人工作 91 承包人應(yīng)按約定時間和要求完成工作 1 應(yīng)提供計劃報表的名稱及完成時間 每月 5 日前向發(fā)包