【正文】 項目公司按照本協議和服務協議的條款和條件履行本協議和服務協議項下的各項義務。，特許經營期不予延長。，在特許經營期內自行承擔費用、責任和風險，負責清溪凈水廠工程、地上景觀及輔助工程的投融資與建設，包括基坑開挖及支護、地下空間工程、凈水處理構筑物及設備安裝工程，尾水外排管線工程，項目所需的廠區(qū)外永久性供電（雙回路，含供電高可靠性供電費）、供水及相應的水、電增容，供水集團回水塘改建、還建工程；選址范圍內現有泵站拆除及設備移交；負責地上景觀工程的養(yǎng)護，并按照服務協議的規(guī)定自行運營和維護清溪凈水廠項目設施，包括生產運營、日常維護、設備大修和更新、檢測和監(jiān)測、污泥處理、綠化養(yǎng)護等，以提供本協議和服務協議項下的污水處理服務。“土地出讓合同”指項目公司與市國土部門簽署的受讓清溪凈水廠項目用地的合同。“政府部門”指(i)中國國務院及其下屬的部、委、局、署、行和司法部門，或具有中央政府行政管理功能的其他行政實體；(ii)安徽省政府及其下轄政府職能行政管理部門；(iii)合肥市政府及其下轄政府職能行政管理部門或合肥市的任何區(qū)政府及其下轄的政府職能行政管理部門?！拔鬯幚韮r格”?！斑`約”指本協議簽約任何一方未能全部或部分履行其在本協議項下的任何義務?！吧铡敝甘谐青l(xiāng)建委和項目公司就本協議簽字蓋章之日?！奥募s保函”。“項目協議”指市城鄉(xiāng)建委與項目公司簽署的《合肥市清溪凈水廠PPP項目特許權協議》及其附件；市排管辦與項目公司簽署的《合肥市清溪凈水廠PPP項目污水處理服務協議》及其附件，以及日后可能簽訂的任何補充協議及附件，上述每一文件均被視為項目協議的一部分?！肮ぷ魅铡敝钢袊ǘü?jié)假日和公休日以外的公歷日?！扒逑獌羲畯S工程”包括基坑開挖及支護、地下空間工程、凈水處理構筑物及設備安裝工程、尾水外排管線及項目所需的廠區(qū)外部供電、供水等相關配套工程。市城鄉(xiāng)建委和【項目公司】按照招標文件的要求正式簽署本協議。項目公司擁有污水處理設施的所有權和使用權，并根據協議獲得污水處理服務費。鑒于：。合肥市清溪凈水廠PPP項目特許經營合同特許權協議（標前公示稿）二〇一五年一月目錄第1條定義和釋義3第2條特許經營權8第3條聲明和保證9第4條雙方的義務14第5條土地使用權16第6條前期工作18第7條工程建設20第8條調試、驗收和完工27第9條不可抗力31第10條提前終止34第11條特許經營期滿時項目設施的移交40第12條違約金45第13條補償和賠償46第14條協議的轉讓49第15條爭議的解決50第16條其他條款51附件1　平面布置圖55附件2　履約保函格式56附件3保險58本協議由下列雙方于年月日在中國安徽省合肥市簽署：合肥市城鄉(xiāng)建設委員會（下稱“市城鄉(xiāng)建委”），系按照中華人民共和國（下稱“中國”，為本協議之目的不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）法律依法組建和存續(xù)的合肥市人民政府（下稱“市政府”）職能部門。合肥市政府決定采用全地埋式設計，以PPP模式中的建設運營移交（BOT）的方式建設合肥清溪凈水廠，并通過公開招標的方式選擇項目投資人，投資人中標后在合肥市注冊成立項目公司；。特許經營期滿時，項目公司將項目設施完好無償地移交給市城鄉(xiāng)建委或其指定機構；。為此，雙方在平等、自愿、友好合作的基礎上達成如下協議，共同遵守執(zhí)行：第1條定義和釋義在本協議中，下述術語具有如下含義：“本協議”指市城鄉(xiāng)建委與項目公司之間簽訂的本特許權協議，包括附件1至附件3，以及日后可能簽訂的任何本特許權協議之補充協議及附件，上述每一文件均被視為本協議的一部分?！绊椖抗こ獭卑ㄇ逑獌羲畯S工程和地上景觀及輔助設施的建設工程?！敖ㄔO期”指從生效日起至開始商業(yè)運行日前一日止的期間。“服務協議”指市排管辦與項目公司簽署的《合肥市清溪凈水廠PPP項目污水處理服務協議》及其附件，以及日后可能簽訂的任何補充協議及附件，上述每一文件均被視為項目協議的一部分。“批準”指根據本協議的規(guī)定為項目公司或為任何與本項目有關的工程項目進行融資、設計、建設、運營、維護和/或移交而需從政府部門獲得的書面許可、執(zhí)照、同意、授權、核準或批準。“適用法律”指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術標準、技術規(guī)范以及所有其他適用的強制性要求?！斑`約利率”指在違約當時適用的中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準利率加兩個百分點的利率，并按一年365天折算為日利率。“提前終止意向通知”?！爸袠巳?投資人”指通過公開招標確定的合肥市清溪凈水廠PPP項目的投資人：。，除非另有明確規(guī)定，下述詞語的釋義如下：a)“日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年；b)“一方”按適用情況分別指市城鄉(xiāng)建委或項目公司，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人；“雙方”指市城鄉(xiāng)建委和項目公司，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人；c)除非上下文另有所指，“元”指人民幣元；d)“包括”指包括但不限于；e)任何條款、段、附表或附件指本協議的條款、段、附表或附件。，項目公司的特許經營權在整個特許經營期內始終持續(xù)有效。第3條聲明和保證項目公司在此聲明，在生效日：，根據中國法律法規(guī)取得營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)許可和其他政府批準，根據中國法律法規(guī)、公司章程開展營業(yè)，具有簽署和履行本協議、融資文件的資格和能力；，股東為，股權比例為。該履約保函應由市城鄉(xiāng)建委可接受的中國境內的金融機構出具。每份履約保函（下稱“舊履約保函”）有效期屆滿前至少三十（30）（下稱“新履約保函”），新履約保函自舊履約保函有效期屆滿日次日起生效。若市城鄉(xiāng)建委在特許經營期內根據本協議或服務協議的規(guī)定提取履約保函項下的金額，項目公司應在履約保函被提取之日起的一（1），并向市城鄉(xiāng)建委出示其已經恢復履約保函金額的證明材料。（90）日內，完成融資交割。，或在完成融資交割后十五（15）個工作日內不能向市城鄉(xiāng)建委證明其融資交割完成，則市城鄉(xiāng)建委有權兌取履約保函。m)項目公司必須：(i)使市城鄉(xiāng)建委列入保險單上的被保險人之一；(iii)使所有保險單均注明保險商在取消保險或對之進行重大改變之前至少三十（30）日書面通知市城鄉(xiāng)建委；(iv)未經市城鄉(xiāng)建委書面同意，項目公司不得變更該等保險單據。第4條雙方的義務，據項目公司要求給予必要的協助。，接收項目設施。凈水廠和地上景觀的規(guī)劃設計方案應符合本協議及相關法規(guī)的技術要求，并取得有關部門的同意。p)項目公司簽署的可能對本項目污水處理服務業(yè)務有重大影響的合同、協議或意向書。，不得將凈水廠、地上景觀的運營和維護委托給第三方。、法規(guī)、當地政府的政策和文件、及特許權協議賦予的其他權利并履行規(guī)定的其它義務。，則須按照土地出讓合同的規(guī)定支付逾期繳納的違約金。任何情況下，政府依據本協議對本項目用地土地使用權的有償收回均不考慮土地價值的增值部分。，為本項目融資之目的，項目公司可以轉讓、出租、抵押土地使用權，但不得改變土地用途。（或有）不承擔責任；項目公司對項目場地交付之日起由項目公司導致的、或因項目公司作為或不作為的行為而導致的環(huán)境污染應依法承擔相應的責任。若需對前款前期工作成果進行調整或重新報批的，項目公司負責完成相關工作和費用。，合計費用萬元，由項目公司承擔，計入項目總投資。第7條工程建設、設計單位按照招標文件規(guī)定的技術要求，本協議的規(guī)定以及適用的法律、法規(guī)和規(guī)范完成凈水廠、地上景觀的勘察、設計，并承擔相應費用。、規(guī)劃部門和有關部門，市城鄉(xiāng)建委和政府有關部門有權對設計文件進行審核及提出優(yōu)化建議。、運行能力和可靠性負全部責任，合肥市有關部門對項目公司的初步設計或施工圖設計的審批不應被視為以任何方式解除項目公司在本協議項下的義務。；中標人或中標人聯合體成員如具有生產某種設備的能力，且在投標文件中附上有關生產能力、產品質量、信譽等的證明和擬提供該等設備的說明，經市城鄉(xiāng)建委同意，項目公司可以直接向中標人或中標人聯合體成員采購該種設備。、施工管理及成本控制，做到文明、安全施工，確保工程項目按質按期順利完成。雙方應在下列項目時間表預計的有關進度日期當日或之前履行其在本協議項下的義務：重大事項進度日期交付項目場地生效日后七（7）日內開工日生效日后四十五（45）日內開始試運行日生效日后二十一（21）個月內開始商業(yè)運行日開始試運行日后三（3）個月內、取得或完成（視情況而定）下列有關工程建設的文件后十（10）日內，報送市城鄉(xiāng)建委備案：a)經建設行政主管部門批準的施工圖及其補充或變更、施工圖審查意見和建設工程施工許可證；s)施工組織設計文件；t)招標選擇總承包商或施工單位、設備供應商的招標文件；u)同承包商簽訂的工程施工總承包合同或和施工單位簽訂的施工合同；v)同設備供應商簽訂的合同；w)同監(jiān)理公司簽訂的監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱、細則等文件；x)質量監(jiān)督、驗收記錄、竣工驗收文件和竣工圖紙等；y)其他要求的文件。ab)市城鄉(xiāng)建委或其指定機構應當自行承擔進入建設工程施工場地進行監(jiān)督和檢查的全部費用。，其有權予以說明，并提供相關證據。：a)不可抗力事件；ad)項目建設過程中，在項目建設用地范圍內發(fā)現有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質研究價值的物品；ae)由于市政府有關職能部門在正式受理項目公司或市城鄉(xiāng)建委報批申請后違反適用法律的規(guī)定審批遲延而造成延誤；af)由于項目公司違約而造成應達到的進度日期延誤；ag)由于市城鄉(xiāng)建委違約而造成應達到的進度日期延誤。a)因項目公司原因導致的工期延誤，項目公司除繼續(xù)承擔本合同規(guī)定的其它義務外。第8條調試、驗收和完工。如果市城鄉(xiāng)建委在收到上述書面通知后書面拒絕或未參加測試，則測試可于通知的時間在市城鄉(xiāng)建委代表缺席的情況下進行。as)，項目公司應當根據有關部門的驗收意見及時采取措施予以整改或完善，并再次組織相關驗收，直到通過該等驗收為止。項目公司應當在省、市有關職能部門的驗收報告出具之日起五（5）個工作日內，提交該等驗收報告的一套完整復印件給市城鄉(xiāng)建委備案。，項目公司需報市城鄉(xiāng)建委和市環(huán)境保護主管部門同意。，向市城鄉(xiāng)建委、園林綠化行政主管部門申請景觀工程驗收，工程通過驗收后應按照合肥市有關規(guī)定完成備案。若實際工程投資額低于投資人投標文件中工程投資額的90%，低于90%的部分按照“投資每減少500萬，水價減少1分錢”的原則調減污水處理價格。a)，由于進水量不足導致環(huán)保驗收未通過的除外；au)在提交開始商業(yè)運行申請前清溪凈水廠連續(xù)穩(wěn)定運行三（3）個月以上，出水水質連續(xù)三十（30），出水水質以市排管辦委托的第三方機構檢測結果為準，項目公司承擔檢測費用；av)清溪凈水廠和地上景觀通過工程竣工驗收，并取得有關政府部門簽發(fā)的竣工驗收備案表，非項目公司原因導致本條件無法滿足的除外。ax)如果市城鄉(xiāng)建委不同意項目公司開始商業(yè)運行的申請，項目公司在收到市城鄉(xiāng)建委不同意開始商業(yè)運行的書面通知后，應按照市城鄉(xiāng)建委的意見，盡快糾正其存在的問題，并按照前述規(guī)定重新申請商業(yè)運行。，則視為不可抗力事件。，不得以不可抗力對抗履行本協議約定的義務。雙方應協商制定并實施補救計劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響，并