【正文】 推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金等。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。 招標(biāo)采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 所有信封上均應(yīng)：9 / 651）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的地址。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書” （標(biāo)準(zhǔn)格式附后） ，并將其附在投標(biāo)文件中。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。12. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的 90 天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。 投標(biāo)人所報的各分項投標(biāo)單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)遵守“中華人民共和國價格法” 。 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。9. 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有足夠的時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。招標(biāo)采購單位對在投標(biāo)截止期十五日以前收到的澄清要求應(yīng)以書面形式予以答復(fù)，并將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源） 。招標(biāo)文件共八章，分裝兩冊。 政府采購當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。采購代理機(jī)構(gòu)包括集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)財政部門認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。 滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)： 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。2． 資金來源 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂3 / 65的合同項下的款項（包括財政性資金和自籌資金） 。各冊的內(nèi)容如下：第一冊第一章 　投標(biāo)人須知第二章 　合同一般條款第三章 　合同格式第四章 　附件——投標(biāo)文件格式第二冊第五章 　投標(biāo)邀請書第六章 投標(biāo)人須知資料表第七章　合同特殊條款第八章　貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。6. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止期十五日前，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。三 投標(biāo)文件的編制7. 投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計量單位的使用 投標(biāo)人必須對招標(biāo)文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人應(yīng)注意買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項報價表（附件三）上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，依據(jù)本須知第 條規(guī)定，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的；（2）中標(biāo)人不按本須知第 27 條的規(guī)定與買方簽訂合同的；（3）中標(biāo)人不按本須知第 28 條的規(guī)定提交履約保證金的；（4）中標(biāo)人不按本須知第 30 條的規(guī)定提交中標(biāo)服務(wù)費的。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)辦理無息退還手續(xù)。8 / 65 招標(biāo)采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。13. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本　1　份和副本 4 份，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽字。四 投標(biāo)文件的遞交14. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封正面標(biāo)明“正本” “副本”字樣。2）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的貨物名稱、招標(biāo)編號和“在 （開標(biāo)日期、時間 ） 之前不得啟封”的字樣。15. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)采購單位，遞交地點應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址。16. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時間前送達(dá)招標(biāo)采購單位者，招標(biāo)采購單位將予以接受。10 / 65五 開標(biāo)及評標(biāo)17. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間的同一時間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書預(yù)先確定的地點組織公開開標(biāo)。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。18. 組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不11 / 65明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。比較報價，同時考慮以下因素：（1） 商務(wù)條款有無偏離；（2） 技術(shù)規(guī)格有無偏離；（3） 設(shè)計方案先進(jìn)、合理；（4） 產(chǎn)品的性能、互換性及標(biāo)準(zhǔn)；（5） 產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性；（6） 產(chǎn)品的壽命、經(jīng)營成本；（7） 維修服務(wù)、備件供應(yīng)；（8） 運輸條件、交貨時間和安裝竣工時間；（9） 經(jīng)營信譽、售后服務(wù)和質(zhì)量保證等。指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（2） 如果采用最低評標(biāo)價法，按評審后得分由高到低順序排列。24． 確定中標(biāo)人 評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦評標(biāo)排序，或根據(jù)采購人的委托，直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 因不可抗力或中標(biāo)供應(yīng)商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應(yīng)商簽訂合同的權(quán)利。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等， 均為簽訂合同的依據(jù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)。中標(biāo)服務(wù)費收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2022]1980 號）（貨物類） 和國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2022]857 號）執(zhí)行。16 / 65第二章 合同一般條款1． 定義本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為： “合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議， 包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。 “買方”系指與中標(biāo)人簽署供貨合同的單位（含最終用戶） 。2． 技術(shù)規(guī)范 提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件(如果有的話)及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范偏差表(如果被買方接受的話)相一致。4． 包裝要求 除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物，均應(yīng)采用本行業(yè)通用的方式進(jìn)行包裝，且該包裝應(yīng)符合國家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。5． 裝運標(biāo)志. 賣方應(yīng)在每一包裝箱的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標(biāo)記：收貨人： 合同號： 裝運標(biāo)志： 收貨人代號： 目的地： 貨物名稱、品目號和箱號： 毛重／凈重： 尺寸(長 寬高以厘米計)： 如果貨物單件重量在 2 噸或 2 噸以上，賣方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\輸標(biāo)記，標(biāo)明“重心”和“吊裝點” ，以便裝卸和搬運。有關(guān)運輸和保險的一18 / 65切費用由賣方承擔(dān)。運輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。同時賣方應(yīng)用掛號信將詳細(xì)交貨清單一式 6 份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸(長寬高)、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。 如因賣方延誤將上述內(nèi)容用電報或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)。 如果買方確認(rèn)賣方提供的技術(shù)資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到買方通知后 10 天內(nèi)將這些資料免費寄給買方。 根據(jù)買方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面形式通知賣方。11． 檢驗和驗收 在交貨前，中標(biāo)人應(yīng)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。 制造廠對所供貨物進(jìn)行機(jī)械運轉(zhuǎn)試驗和性能試驗時，中標(biāo)人必須提前通知買方。 根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格，或由有權(quán)的部門評估，以降低后的價格或評估價格為準(zhǔn)。如賣方未能在買方提出索賠通知后 30 天內(nèi)或買方同意的更長時21 / 65間內(nèi)，按照本合同第 條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從合同款或從賣方開具的履約保證金保函中扣回索賠金額。 在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按時交貨的理由、預(yù)期延誤時間通知買方。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供服務(wù)的合同價的5%。 受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后合理時間內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送達(dá)另一方。協(xié)商不成的，可提請北京市仲裁委員會仲裁或向人民法院提起訴訟。同時保留向賣方追訴的權(quán)利。 在買方根據(jù)上述第 條規(guī)定，全部或部分解除合同之后，應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，全部或部分購買與未交付的貨物類似的貨物或服務(wù)，賣方應(yīng)承擔(dān)買方購買類似貨物或服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。該合同的終止將不損害或不影響買方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a救措施的權(quán)利。分包后不能解除賣方履行本合同的責(zé)任和義務(wù)，接受分包的人與賣方共同對買方連帶承擔(dān)合同的責(zé)任和義務(wù)。如必須對合同條款進(jìn)行改動時，當(dāng)事人雙方須共同簽署書面文件，作為合同的補充，并報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。24 / 6525． 履約保證金 賣方應(yīng)在合同簽訂后 10 天內(nèi)，按約定的方式向買方提交合同總價 5％ （不超過 5％）的履約保證金。 履約保證金在法定的貨物質(zhì)量保證期期滿前應(yīng)完全有效。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，買方應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。25 / 65第三章　政府采購合同格式（貨物類）政府采購合同（貨物類）合同編號： 項目名稱： 貨物名稱： 買　　方： 賣　　方： 簽署日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　26 / 65合　　　同　　　書 　　　 (買方) 　　　　　　 (項目名稱)中所需 　　　　　　　(貨物名稱)經(jīng) (招標(biāo)采購單位)以 　　　　　　　 號招標(biāo)文件在國內(nèi) 　　　?。ü_/邀請）招標(biāo)。為便于解釋，組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：a. 本合同書　b. 中標(biāo)通知書c. 協(xié)議d. 投標(biāo)文件 (含澄清文件)e. 招標(biāo)文件 (含招標(biāo)文件補充通知)貨物和數(shù)量本合同貨物：