【正文】 推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交了投標保證金等。 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。 招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。 所有信封上均應：9 / 651）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。授權代表須持有書面的“法定代表人授權書” （標準格式附后） ，并將其附在投標文件中。上述要求和答復都應以書面形式提交。12. 投標有效期 投標應在規(guī)定的開標日后的 90 天內保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。 投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國價格法” 。 對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規(guī)格做出了實質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。9. 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定。 為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位有權決定是否延長投標截止期。招標采購單位對在投標截止期十五日以前收到的澄清要求應以書面形式予以答復，并將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源） 。招標文件共八章，分裝兩冊。 政府采購當事人之間不得相互串通投標。 投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。采購代理機構包括集中采購機構和依法經(jīng)財政部門認定資格的其他采購代理機構。 滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標： 在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產(chǎn)或供應能力的本國供應商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。2． 資金來源 招標公告或投標邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所簽訂3 / 65的合同項下的款項（包括財政性資金和自籌資金） 。各冊的內容如下：第一冊第一章 　投標人須知第二章 　合同一般條款第三章 　合同格式第四章 　附件——投標文件格式第二冊第五章 　投標邀請書第六章 投標人須知資料表第七章　合同特殊條款第八章　貨物需求一覽表及技術規(guī)格 投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。6. 招標文件的修改 在投標截止期十五日前，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。三 投標文件的編制7. 投標范圍及投標文件中計量單位的使用 投標人必須對招標文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進行投標。該證明文件是投標文件的一部分。 投標人應注意買方在技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準，以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。 投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明投標貨物及相關服務的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。任何包含價格調整要求的投標，依據(jù)本須知第 條規(guī)定，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。下列任何情況發(fā)生，投標保證金將被沒收：（1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；（2）中標人不按本須知第 27 條的規(guī)定與買方簽訂合同的；（3）中標人不按本須知第 28 條的規(guī)定提交履約保證金的；（4）中標人不按本須知第 30 條的規(guī)定提交中標服務費的。 中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后 5 個工作日內辦理無息退還手續(xù)。8 / 65 招標采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。13. 投標文件的簽署及規(guī)定 投標人應準備投標文件正本　1　份和副本 4 份，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。如對投標文件進行了修改，則應由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在修改的每一頁上簽字。四 投標文件的遞交14. 投標文件的密封和標記 投標時，投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封正面標明“正本” “副本”字樣。2）注明招標公告或投標邀請書中指明的貨物名稱、招標編號和“在 （開標日期、時間 ） 之前不得啟封”的字樣。15. 投標截止期 投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內，將投標文件遞交招標采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規(guī)定的地址。16. 投標文件的修改與撤回 投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標采購單位者，招標采購單位將予以接受。10 / 65五 開標及評標17. 開標 招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。18. 組建評標委員會評標委員會根據(jù)招標采購貨物的特點進行組建，并負責評標工作。 投標文件的澄清 在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不11 / 65明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。比較報價，同時考慮以下因素：（1） 商務條款有無偏離；（2） 技術規(guī)格有無偏離；（3） 設計方案先進、合理；（4） 產(chǎn)品的性能、互換性及標準；（5） 產(chǎn)品的先進性、可靠性；（6） 產(chǎn)品的壽命、經(jīng)營成本；（7） 維修服務、備件供應；（8） 運輸條件、交貨時間和安裝竣工時間；（9） 經(jīng)營信譽、售后服務和質量保證等。指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性響應要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。 在評標期間，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。（2） 如果采用最低評標價法，按評審后得分由高到低順序排列。24． 確定中標人 評標委員會將根據(jù)評標標準，推薦評標排序，或根據(jù)采購人的委托，直接確定中標供應商。 因不可抗力或中標供應商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應商簽訂合同的權利。 招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等， 均為簽訂合同的依據(jù)。招標代理機構應當在收到投標人書面質疑后七個工作日內，對質疑內容做出答復。中標服務費收費辦法和標準按照國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2022]1980 號）（貨物類） 和國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格[2022]857 號）執(zhí)行。16 / 65第二章 合同一般條款1． 定義本合同中的下列術語應解釋為： “合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議， 包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。 “買方”系指與中標人簽署供貨合同的單位（含最終用戶） 。2． 技術規(guī)范 提交貨物的技術規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其投標文件的技術規(guī)范偏差表(如果被買方接受的話)相一致。4． 包裝要求 除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物，均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。5． 裝運標志. 賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記：收貨人： 合同號： 裝運標志： 收貨人代號： 目的地： 貨物名稱、品目號和箱號： 毛重／凈重： 尺寸(長 寬高以厘米計)： 如果貨物單件重量在 2 噸或 2 噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當?shù)倪\輸標記，標明“重心”和“吊裝點” ，以便裝卸和搬運。有關運輸和保險的一18 / 65切費用由賣方承擔。運輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式 6 份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸(長寬高)、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。 如因賣方延誤將上述內容用電報或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應由賣方負責。 如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到買方通知后 10 天內將這些資料免費寄給買方。 根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質量、規(guī)格與合同不符；或者在質量保證期內，證實貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方。11． 檢驗和驗收 在交貨前，中標人應對貨物的質量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。 制造廠對所供貨物進行機械運轉試驗和性能試驗時，中標人必須提前通知買方。 根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格，或由有權的部門評估，以降低后的價格或評估價格為準。如賣方未能在買方提出索賠通知后 30 天內或買方同意的更長時21 / 65間內，按照本合同第 條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從合同款或從賣方開具的履約保證金保函中扣回索賠金額。 在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時交貨和提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時交貨的理由、預期延誤時間通知買方。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供服務的合同價的5%。 受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后合理時間內，將有關部門出具的證明文件送達另一方。協(xié)商不成的，可提請北京市仲裁委員會仲裁或向人民法院提起訴訟。同時保留向賣方追訴的權利。 在買方根據(jù)上述第 條規(guī)定，全部或部分解除合同之后，應當遵循誠實信用原則，全部或部分購買與未交付的貨物類似的貨物或服務，賣方應承擔買方購買類似貨物或服務而產(chǎn)生的額外支出。該合同的終止將不損害或不影響買方已經(jīng)采取或將要采取的任何行動或補救措施的權利。分包后不能解除賣方履行本合同的責任和義務，接受分包的人與賣方共同對買方連帶承擔合同的責任和義務。如必須對合同條款進行改動時，當事人雙方須共同簽署書面文件，作為合同的補充，并報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。24 / 6525． 履約保證金 賣方應在合同簽訂后 10 天內，按約定的方式向買方提交合同總價 5％ （不超過 5％）的履約保證金。 履約保證金在法定的貨物質量保證期期滿前應完全有效。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，買方應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。25 / 65第三章　政府采購合同格式（貨物類）政府采購合同（貨物類）合同編號： 項目名稱： 貨物名稱： 買　　方： 賣　　方： 簽署日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　26 / 65合　　　同　　　書 　　　 (買方) 　　　　　　 (項目名稱)中所需 　　　　　　　(貨物名稱)經(jīng) (招標采購單位)以 　　　　　　　 號招標文件在國內 　　　?。ü_/邀請）招標。為便于解釋，組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：a. 本合同書　b. 中標通知書c. 協(xié)議d. 投標文件 (含澄清文件)e. 招標文件 (含招標文件補充通知)貨物和數(shù)量本合同貨物：