【正文】 《2022 年新建縣 XXX 政府工作報(bào)告》 ；（12） 《新建縣 XXX 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》編制任務(wù)委托書； 指導(dǎo)思想編制本“規(guī)劃”的指導(dǎo)思想是：以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，以全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，以構(gòu)建和諧社會、全面實(shí)現(xiàn)小康為目標(biāo)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題；堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)全面發(fā)展。旨在進(jìn)一步改善轄域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化環(huán)境管理，并進(jìn)一步貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境和生態(tài)旅游度假鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。XXX 人民政府于 2022 年提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃，并委托江西農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《XXX 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》 。屬江南低山丘陵地貌類型，最高處海拔 290 米，最低處海拔 22 米，平均海拔高程為 165 米。發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的重要途徑，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的明顯加快，更是對環(huán)境保護(hù)工作提出了新要求。發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的不平衡；隨著人口資源環(huán)境壓力的加大，發(fā)展小城鎮(zhèn)，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)，對促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與社會和諧發(fā)展有重要的意義。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，提高居民生活質(zhì)量，提升地區(qū)品位及其生態(tài)文明水平，造福當(dāng)代，蔭及子孫的宏偉工程，是實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是落實(shí)十七大上提出的創(chuàng)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，平均氣溫為 18～19℃。本“規(guī)劃”在編制過程中，得到了新建縣 XXX 黨委和鎮(zhèn)政府、新建縣環(huán)保局、南昌市環(huán)保局以及江西省環(huán)保廳的大力支持；得到了江西省環(huán)保廳自然生態(tài)保護(hù)處領(lǐng)導(dǎo)和專家的指導(dǎo)和幫助，在此致以誠摯的感謝！《新建縣 XXX 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》項(xiàng)目組 二 OO 九年十月 III / 74目 錄第一章 總 論 ..................................................................................1 任務(wù)由來 ...................................................1 規(guī)劃編制依據(jù) ...............................................2 指導(dǎo)思想 ...................................................4 規(guī)劃原則 ...................................................4 規(guī)劃范圍 ...................................................5 規(guī)劃時(shí)限 ...................................................6 總體目標(biāo) ...................................................6 規(guī)劃說明 ...................................................6 規(guī)劃技術(shù)路線 ...............................................6 規(guī)劃重點(diǎn) ...................................................7第二章 XXX 基本概況 .......................................................................9 自然地理概況 ...............................................9 地形地貌 .................................................9 氣候特征 .................................................9 水文特征 .................................................9 森林資源 ................................................10 旅游資源 ................................................10 社會經(jīng)濟(jì)概況 ..............................................10 行政區(qū)劃 ................................................10 人口狀況 ................................................11 社會經(jīng)濟(jì)狀況 ............................................11第三章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) ........................................................15 調(diào)查目的與范圍 ............................................15 調(diào)查內(nèi)容 ..................................................15 調(diào)查方法 ..................................................15 自然資源評價(jià) ..............................................15 土地開發(fā)利用現(xiàn)狀 ........................................16 區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況 ........................................17 社會現(xiàn)狀評價(jià) ............................................19 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)劣勢分析 ....................................20 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢 ..................................20 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的制約因素 ..............................21第四章 發(fā)展預(yù)測與考核指標(biāo) ........................................................23 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域趨勢預(yù)測 ..................................23 社會環(huán)境發(fā)展預(yù)測 ........................................23 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 ........................................24 生態(tài)環(huán)境狀況預(yù)測 ..........................................25 自然生態(tài)環(huán)境預(yù)測 ........................................25 大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測 ........................................26 水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測 ..........................................26 固體廢棄物發(fā)生量預(yù)測 ....................................28 聲環(huán)境質(zhì)量預(yù)測 ..........................................29 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與考核指標(biāo) ............................30 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) ..............................30 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)考核指標(biāo) ................................31 環(huán)境可達(dá)性 分析 ..........................................33第五章 生態(tài)功能區(qū)劃分 ................................................................36 環(huán)境功能區(qū)劃 ..............................................36 生態(tài)功能分區(qū) ..............................................36 劃分原則與方法 ..........................................36 生態(tài)功能定位 ............................................37V / 74 生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃 ........................................38 生態(tài)文化體系建設(shè) ..........................................39 倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi) ..................................39 增強(qiáng)全民生態(tài)意識 ........................................40 生態(tài)敏感區(qū)保護(hù) ..........................................40第六章 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方案 ....................................................41 水環(huán)境規(guī)劃方案 ............................................41 水環(huán)境規(guī)劃目標(biāo) ..........................................41 水環(huán)境規(guī)劃措施 ..........................................41 大氣環(huán)境綜合防治規(guī)劃 ......................................45 空氣環(huán)境規(guī)劃目標(biāo) ........................................45 大氣環(huán)境規(guī)劃措施 ........................................45 聲環(huán)境污染防治規(guī)劃 ........................................46 聲環(huán)境規(guī)劃目標(biāo) ..........................................46 聲環(huán)境規(guī)劃措施 ..........................................47 固體廢棄物規(guī)劃方案 ........................................48 固體廢棄物規(guī)劃目標(biāo) ......................................48 固體廢棄物處理措施 ......................................48 固體廢棄物管理與保障措施 ................................48 XX 生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃 .................................49 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理 ........................50 生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃 ............................................51 建設(shè)目標(biāo) ................................................51 建設(shè)內(nèi)容 ................................................52第七章 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 ....................................................................54 經(jīng)費(fèi)概算與規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目 ....................................54 經(jīng)費(fèi)來源和效益分析 ........................................55 經(jīng)費(fèi)來源分析 ............................................55 效益分析 ................................................56 保障措施 ..................................................58 法制保障 ................................................59 組織保障 ................................................59 資金保障 ................................................60 技術(shù)保障 ................................................60 社會保障 ..................................