基層公務(wù)員職業(yè)規(guī)劃與計(jì)劃-wenkub
2023-06-13 23:26:08 本頁(yè)面
【正文】 素。一方面，這使得組織中的決策命令鏈?zhǔn)止潭?，員工在工作中的自主性較小，甚至幾乎沒(méi)有，經(jīng)常只是被動(dòng)執(zhí)行命令，而不需要進(jìn)行全盤(pán)思考、遠(yuǎn)景規(guī)劃和自主創(chuàng)新，長(zhǎng)此以往，員工的創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神都會(huì)受到挫傷基層公務(wù)員職業(yè)規(guī)劃及計(jì)劃。一、基層公務(wù)員職業(yè)困境的成因在基層公務(wù)員的職業(yè)生涯規(guī)劃中，除了其自身努力以外，組織負(fù)有主要的責(zé)任，因?yàn)樵谀壳暗捏w制下，組織對(duì)于涉及其成員職業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括錄用、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、崗位分配、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等都起著決定作用。他們?yōu)樯鐣?huì)做出諸多貢獻(xiàn)，然而長(zhǎng)期以來(lái)，嚴(yán)格的科層制組織結(jié)構(gòu)使得他們的職業(yè)發(fā)展通道極為有限。同時(shí)，目前很多基層單位由于隸屬關(guān)系、管理體制等錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，其工作人員體制內(nèi)流動(dòng)的機(jī)會(huì)也十分渺茫。組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要靠成員的努力，反過(guò)來(lái)組織也應(yīng)為成員的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供資源支持，如此才能實(shí)現(xiàn)兩者的共贏。另一方面，在缺乏科學(xué)、規(guī)范、公平的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的情況下，基層組織中高階職位的稀缺與個(gè)人成長(zhǎng)需求之間的矛盾比較突出，學(xué)歷的高低、業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神的強(qiáng)弱對(duì)于員工個(gè)人發(fā)展的影響很微弱，榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等長(zhǎng)期集中于少數(shù)人，權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，結(jié)果很多素質(zhì)優(yōu)秀、工作勤奮的員工由于看不到差別、得不到認(rèn)可，而逐漸喪失了內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力，產(chǎn)生了惰性，混同于庸碌疏懶之輩，這對(duì)個(gè)人和組織而言都是一種損失。前者是滿足個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)需要的因素，包括科學(xué)管理、公平競(jìng)爭(zhēng)、量才使用、表?yè)P(yáng)認(rèn)可、發(fā)展晉升等，如果這些因素具備了，就能對(duì)人們產(chǎn)生更大的激勵(lì)。舉例來(lái)說(shuō)，一名優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)上公務(wù)員后，滿腔熱情努力工作，單位的工作條件和報(bào)酬也令他比較滿意，似乎一切都很好。因此組織應(yīng)當(dāng)設(shè)法創(chuàng)造環(huán)境使其成員的潛力和價(jià)值得到盡可能大的發(fā)揮。舉例來(lái)說(shuō)，一名從事高新技術(shù)研發(fā)工作、工作強(qiáng)度和難度都非常大的工程師，與一名工作輕松悠閑的圖書(shū)室管理員，誰(shuí)應(yīng)該獲得更多的報(bào)酬顯而易見(jiàn)，但是，因?yàn)樗麄兲幵谕粋€(gè)基層組織、同樣都是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的普通工作人員，報(bào)酬相差無(wú)幾。因此，亞當(dāng)斯認(rèn)為，影響激勵(lì)效果的不僅有激勵(lì)的絕對(duì)值，還有其相對(duì)值，對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)時(shí)應(yīng)該力求公平。如前所述，由于在組織與員工的權(quán)利義務(wù)關(guān)系中員工總是處于相對(duì)弱勢(shì)地位，因此在員工職業(yè)生涯規(guī)劃中，組織負(fù)有主要責(zé)任。首先，組織應(yīng)當(dāng)合理配置人力資源，營(yíng)造一個(gè)使不同業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和個(gè)性特質(zhì)的成員都能最大限度發(fā)揮其自身價(jià)值的外部環(huán)境，使他們的工作成為自我完善與發(fā)展的途徑。這方面的具體做法有很多，比如可以在年度目標(biāo)管理考核時(shí)規(guī)定 優(yōu)秀 者中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)與非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的比例。組織應(yīng)當(dāng)健全政務(wù)公開(kāi)和事務(wù)機(jī)制，使普通員工也有機(jī)會(huì)參與組織的管理，有渠道表達(dá)自己的訴求基層公務(wù)員職業(yè)規(guī)劃及計(jì)劃。關(guān)于職業(yè)錨點(diǎn)的鎖定，可簡(jiǎn)單劃分為三種:研究型:善于宏觀形勢(shì)的剖析和把握，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念并結(jié)合業(yè)務(wù)進(jìn)行制度創(chuàng)新。有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，善于鉆研業(yè)務(wù)、舉一反三的，可以成為崗位專家找準(zhǔn)并鎖定職業(yè)錨點(diǎn)，使每個(gè)人都能在組織內(nèi)找到適合自己個(gè)性的位置，使基層公務(wù)員有機(jī)會(huì)從事自己感興趣的、適合自己特性的工作，提高行政效率基層公務(wù)員職業(yè)規(guī)劃及計(jì)劃。(2)你想要什么?這是目標(biāo)展望過(guò)程。因此，部門(mén)應(yīng)高度重視公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃，有意識(shí)地將公務(wù)員的職業(yè)生涯規(guī)劃與部門(mén)的職能特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)，從整體上把握公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展，使公務(wù)員在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，能夠帶給部門(mén)價(jià)值，促進(jìn)部門(mén)整體、協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)公務(wù)管理合理公正的本質(zhì)與政府的宗旨。這些不道德的意識(shí)及行為，已成為實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)的最大障礙。浙江省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、杭州市第七人民醫(yī)院院長(zhǎng)趙國(guó)秋說(shuō)，公務(wù)員屬于工作壓力較大的群體，他們整體素質(zhì)高、抗壓能力也比較好，但他們要承受更多來(lái)自于單位體制、機(jī)制、工作任務(wù)、家庭期望、自身人格等方面的挑戰(zhàn)，并被要求不
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