【正文】 4 金屬結(jié)構(gòu)制造、安裝質(zhì)量監(jiān)督通用檢查內(nèi)容中增加了 5 條。增加了國家強制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行情況的檢查 。對質(zhì)量監(jiān)督巡視組的專家提出了更高的要 求，要求持證上崗 。制定了水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施程序、工作方式、質(zhì)量監(jiān)督巡視組專家應(yīng)具備的條件等規(guī)定。本次會議重點審查了《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（ 2020 年版）》的正文部分，并對附件內(nèi)容進行討論修改。經(jīng)修改小組三次開會討論研究，形成了《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（ 2020 年版）》（征求意見稿）。 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（水電部分） 水電建設(shè) 工程質(zhì)量 監(jiān)督大綱（ 2020 年版） （ 電力建設(shè) 工程質(zhì)量 監(jiān)督總站二〇〇七年四月發(fā)布） 修 訂 說 明 2020 年 4 月，原國家電力公司水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站受國家經(jīng)貿(mào)委的委托，制訂了《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（試行）》，對推動和規(guī)范水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作發(fā)揮了較好的作用。 《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（ 2020 年版）》（征求意見稿）形成后，寄送給了國家 發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟運行局、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團公司、以及水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作比較多的幾個電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站征求意見，根據(jù)收到的修改意見，進一步修改形成《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（ 2020 年版）》（報批稿初稿）。然后根據(jù)本次審查會議紀(jì)要和吸取總站各成員單位的意見后再次對《大綱》進行修改、完善，形成了《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（ 2020 年版）》（報批稿）。它是在 2020 年版《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（試行）》的基礎(chǔ)上進行修改而形成的，修改的主要內(nèi)容為： 正文部分 保持了正文部分原有的主要內(nèi)容，根據(jù)近幾年質(zhì)量監(jiān)督巡視的經(jīng)驗，對條文進行了局部的修改。增加了 “質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程不進行質(zhì)量等級評定 ”、總站和中心站應(yīng)設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督檔案。對其余一些條文做了局部的修改及增刪。另外增加了抽水蓄能電站攔污柵防振措施檢查、移動式啟閉機使用許可證檢查等內(nèi)容。 附件 6 工程建設(shè)情況中， 增加了環(huán)境影響 報告批準(zhǔn)單位、文號及日期 。增加了 6 個檔案管理規(guī)范 。這些填好的表格只作為監(jiān)理和施工單位匯報材料的附件，匯報材料中應(yīng)有文字說明。 水電工程建設(shè)各責(zé)任主體及有關(guān)機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基建程序，執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，并建立健全質(zhì)量管理體系，規(guī)范自身質(zhì)量行為。 定期巡視根據(jù)工程建設(shè)情況一般每年 12 次 ，定期巡視要提出質(zhì)量監(jiān)督巡視報告。 質(zhì)量監(jiān)督 巡視工作方式一般采取查看工 程現(xiàn)場、聽取各參建單位的匯報、與各參建單位座談、個別了解和抽查原始資料 等形式。與各參建單位座談采取分別座談的形式，應(yīng)講究實效。 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工程進展等情況安排質(zhì)量監(jiān)督計劃，并適時開展質(zhì)量監(jiān)督巡視工作。 質(zhì)量監(jiān)督巡視組對工程現(xiàn)場進行巡視前，一般應(yīng)提前 23 周通知項目法人，項目法人組織工程參建各 方準(zhǔn)備工程質(zhì)量管理、工程實體質(zhì)量和安全文明生產(chǎn)狀況等有關(guān)情況的 自查報告和備查資料 ?？傉咎岢龅馁|(zhì)量監(jiān)督巡視報告和質(zhì)量監(jiān)督報告要抄送有關(guān)部門。 4 工程參建各方的資料準(zhǔn)備 工程參建各方，包括項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工（安裝）和生產(chǎn)等單位，在接受 巡視檢查之前都應(yīng)按本大綱的要求準(zhǔn)備相應(yīng)的自查報告和備查資料。 根據(jù)工程的不同建設(shè)階段，準(zhǔn)備相應(yīng)的備查資料，主要包 括勘測設(shè)計技術(shù)文件，招 投標(biāo)文件，設(shè)計月報 、監(jiān)理月報、監(jiān)理傍站記錄，質(zhì)量管理規(guī)章制度及其實施的具體方法、 程序、效果等資 料，施工方案、方法、試驗檢測 原始記錄 和檢查驗收的簽證等。 工作認真負責(zé)、實事求是、堅持原則、廉潔自律。 檢查工程建設(shè)各方工程質(zhì)量管理體系建立、運行情況，工程質(zhì)量管理規(guī)章制度執(zhí)行 情況。 客觀、公正地編寫巡視報告，對質(zhì)量管理、工程質(zhì)量做出評價。 7 質(zhì)量監(jiān)督巡視報告的主要內(nèi)容 工程概況 。 工程質(zhì)量管理狀況及評價： 前一次質(zhì)量監(jiān)督巡視中提出的意見和建議的整改情況。 意見和建議 ：對質(zhì)量管理、工程質(zhì)量和安全文明施工等存在的主要問題提出意見和 建議。 9 附 則 本大綱自頒布之日起實施，同時國家電力公司水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 2020 年 4 月制訂的《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（試行）》終止執(zhí)行。有關(guān)批復(fù)文件、投資方協(xié)議書、項目法人注冊情況和項目核準(zhǔn)文件是否齊全。 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況 檢查項目法人是否按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，是否按批準(zhǔn)的設(shè)計文件組織設(shè)計、監(jiān)理、施工和生產(chǎn)等單位實施。 檢查項目法人是否按國家及行業(yè)規(guī)范規(guī)定組織驗收，驗收程序和過程是否符合規(guī)定要求。項目法人應(yīng)檢查工程分包的項目、分包比例、分包單位的資質(zhì)等情況。 檢查項 目法人是否按國家檔案管理規(guī)定建立和完善工程質(zhì)量管理與工程質(zhì)量檔案。 檢查監(jiān)理單位的監(jiān)理設(shè)備、儀器是否按照監(jiān)理合同規(guī)定按時到位，并按有關(guān)規(guī)定定期檢查整定。 檢查監(jiān)理單位是否建立過程控制程序及實施辦法，驗 收及檢查簽證制度和檔案管理辦法等。 檢查監(jiān)理對進場材料、設(shè)備出廠檢驗證明、出廠合格證、質(zhì)量證明材料的檢驗及開箱檢查、抽檢情況。 檢查監(jiān)理單位階段驗收的自檢報告及對工程質(zhì)量評定意見。 檢查對主要設(shè)備是否按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行駐廠監(jiān)造， 監(jiān)造人員是否具有相應(yīng)的資質(zhì)。 4 對施工（安裝）單位質(zhì)量管理工作的監(jiān)督檢查 檢查施工（安裝）單位質(zhì)量管理體系及規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況 檢查施工（安裝）單位資質(zhì)是否與工程項目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。 檢查施工（安裝）單位是否認真執(zhí)行質(zhì)量的三級（班組初撿、作業(yè)隊復(fù)檢、項目部終撿）檢查制度，明確三級質(zhì)量檢查人員，并在施工現(xiàn)場進行實名制簽字。 檢查施工（安裝）單位的單元、分部、分項工程的質(zhì)量評定工作是否規(guī)范，有關(guān)檢測資料是否完整，是否經(jīng)過監(jiān)理單位的簽證。 檢查施工（安裝）單位是否做到資料整編與施工同步進行，確保資料的真實、完整和準(zhǔn)確性。 檢查施工（安裝）單位是否按合同規(guī)定在工地設(shè)立實驗室，實驗室人員、設(shè)備是否滿足要求，設(shè)備是否達到國家認可的計量單位的年檢要求，試驗項目和頻數(shù)是否符合相關(guān)規(guī)范的要求。 檢查勘測設(shè)計單位是否建立健全勘測設(shè)計質(zhì)量管理體系， 是否通過質(zhì)量管理體系 認證，建立嚴(yán)格的勘測設(shè)計科研試驗成果的校審簽證制度和相應(yīng)的校審簽證人員的技術(shù)責(zé)任制。 檢查勘測資料是否與實際相符合，如有重大偏差是否反饋修改設(shè)計和采取相應(yīng)的措施，以保證工程質(zhì)量和安全。 檢查設(shè)計優(yōu)化和采用新材料、新工藝、新技術(shù)是否以保證工程質(zhì)量為前提，并進行技術(shù)經(jīng)濟論證和充分考慮當(dāng)前施工水平對工程質(zhì)量和安全的影響，是否有相應(yīng)的審批手續(xù)。 檢查勘測設(shè)計單位對工程質(zhì)量的關(guān)注和對施工中質(zhì)量 缺陷 及問題提出的處理措施，開展地質(zhì)預(yù)報等工作情況。 6 對工程檢測單位質(zhì)量管理工作的監(jiān)督檢查 測量 檢查 工程測量 中心的資質(zhì)是否與承擔(dān)工程項目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。 檢查工程測量中心在施工現(xiàn)場進行有關(guān)測量成果的復(fù)測情況。 檢查試驗中心質(zhì)量管理體系及規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況。 檢查檢測中心是否按設(shè)計要求埋設(shè)監(jiān)測儀器，完好率情況，能否及時檢測工程部 位的有關(guān)狀況。 附件 2 現(xiàn)場安全文明施工的監(jiān)督檢查內(nèi)容 1 安全文明施工 檢查現(xiàn)場主要施工道路是否混凝土路面或泥結(jié)石路面；路面是否平坦、寬暢；交通安全標(biāo)志和危險處所的 防護 裝置是否齊全、可靠；施工道路排水是否通暢；道路是否配備有灑水車壓塵，減少現(xiàn)場環(huán)境污染。 2 工程安全措施 檢查工程建設(shè)期安全度汛，組織機構(gòu)和各方職責(zé)是否落實；度汛工程形象面貌是否達到設(shè)計要求；防洪物資是否儲備充足；汛情預(yù)報渠道是否暢通；是否制定防汛應(yīng)急預(yù)案。 附件 3 土建工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容 1 施工導(dǎo)流和水流控制工程 導(dǎo)流方案 施工各階段導(dǎo)流流量、水位標(biāo)準(zhǔn)和水工模型試驗報告，以及流量、水位對上下游 的影響。 截流前的檢查驗收報告。 超標(biāo)準(zhǔn)洪水條件下的搶險措施。 導(dǎo)流建筑物 導(dǎo)流建筑物實施情況、質(zhì)量控制及檢測。 2 土石方明挖工程 開挖施工 開挖順序與組織。 合同要求的其它控制措施。 基礎(chǔ)開挖后 堅固性 檢測結(jié)果。 邊坡基礎(chǔ)驗收。 開挖基本方法。 不良地質(zhì)地段的處理。 不良地質(zhì)洞段處理質(zhì)量檢查及驗收。 鋼纖維的品種、規(guī)格、性能、質(zhì)量及復(fù)檢報告。 拌和 樓混凝土拌制和運行、各種 原材料稱量誤差檢測記錄。 預(yù)應(yīng)力錨桿、錨索 荷載 試驗或無損檢測的驗收記錄。 硅粉混凝土、外摻氧化鎂混凝土、鋼纖維混凝土等特種混凝土的設(shè)備、拌和、 工藝試驗 報告。 混凝土澆筑（碾壓）施工 混凝土層間處理、砂漿鋪筑、澆筑層厚、澆筑方法施工記錄。 改性混凝土強度、均質(zhì)性等物理力學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和施工 工藝試驗 報告，現(xiàn)場施工記錄。 水輪機蝸殼、平面鋼襯底部等特殊部位混凝土施工工藝控制、 空隙 度檢測及 處理 記錄。 混凝土機口和倉面取樣試驗報告（包括抗壓、抗拉、抗凍、抗?jié)B、極限拉伸值等）。 質(zhì)量缺陷、事故及處理 原材料及混凝土物理力學(xué)指標(biāo)低于設(shè)計要求的情況。 混凝土生產(chǎn) 混凝土配合比設(shè)計和試驗報告。 混凝土攤鋪碾壓試驗 混凝土運輸、鋪筑、造縫、層間處理工藝。 止水銅片、 PVC 止水帶等止水材料合格證、新型止水材料的鑒定文件。 澆筑通知單、開倉證。 混凝土高溫及雨季施工措施與記錄。 混凝土機口取樣試驗報告。 質(zhì)量缺陷、事故及處理 原材料質(zhì)量、 骨料 含水量等質(zhì)量檢測情況，混凝土物理力學(xué)指標(biāo)低于設(shè)計要求的 情況。 滲漏情況。 漿液拌制記錄、運輸防熱、防凍措施。 監(jiān)理對施工質(zhì)量評定意見。 帷幕灌漿 灌漿分序施工方法。施工非正常工況處理記錄。 接縫開度、灌區(qū)壩體混凝土溫度檢查記錄，灌區(qū)密封、管路 暢通檢查和處理記錄。 灌前縫隙暢通性檢查、縫面排水排污記錄。 混凝土襯砌厚度及脫空區(qū)檢查記錄、灌漿造孔、 灌漿壓力控制、漿液配比、結(jié)束 封孔各工序施工及非正常工況處理記錄和變形監(jiān)測記錄。拌和用水，粗 細骨料 、 固壁漿材品質(zhì)試驗報告。 特殊情況處理措施說明， 施工質(zhì)量問題處理措施及效果檢測。 高壓噴射注漿過程控制施工記錄及驗收簽證，墻體檢測試驗成果。 土工膜連接強度和抗?jié)B效果試驗報告。 施工過程密實度、填料量、留振時間等各工序施工記錄。 強夯夯擊次數(shù)等施工記錄。 灌注樁 成孔、清孔、下鋼筋籠、灌注混凝土各工序施工檢查驗收記錄。 防滲鋪蓋 工程 鋪蓋土料 土工試驗 報告，土工膜材料合格證及試驗驗收報告。 土工膜 墊層 、土工膜及 保護層 各工序檢查驗收記錄。 料場 剝離 與棄碴堆放與防護。 壩基及岸坡處理 壩基及岸坡開挖清理驗收記錄。 壩基 （軟基）加固處理措施、驗收記錄。 ② 土質(zhì)防滲體碾壓試驗報告。 ⑥ 接合坡面填土質(zhì)量取樣檢驗資料。 ② 滑模設(shè)計制作及安裝、滑模試運行記錄。 ⑥ 混凝土澆筑倉面驗收、開倉證及施工記錄。 監(jiān)理評定意見，單項工程驗收報告。 ④ 心墻 瀝青混凝土攤鋪厚度、碾壓遍數(shù)、碾壓后瀝青混凝土表面平整度、返油、碾壓 后心墻厚度等施工記錄。 瀝青混凝土面板防滲體 ① 整平層（含排水層）、防滲層、封閉層所用的瀝青、礦料及乳化瀝青材料出廠合格 證和試驗報告。 ⑤ 封閉層鋪沫工序、表面平整度、瀝青膠軟化點，施工溫度檢查記錄。 鋪筑瀝青砼防滲層，滑動層與楔形體冷凝情況檢查記錄。 ② 砂礫料填筑碾壓試驗報告。 堆石 壩體填筑 ① 堆石 料 巖性 、顆粒 級配 、含泥量、含水量、加水量等檢測報告及綜合統(tǒng)計表。 ③ 監(jiān)理評定意見，單項驗收報告。 ④ 反濾層 的結(jié)構(gòu)層次、層間系數(shù)、鋪筑位置和厚度等施工記錄。 ⑧ 單項驗收報告，監(jiān)理評定意見。 ④ 墊層坡面削坡碾壓及防護處理施工和驗收記錄。 ② 干砌石護坡、漿砌石及護坡體，拋石護坡，擺石護坡施工記錄。 ② 排水施工的基底 夯實 或處理，濾孔和接頭部位 反濾層 、 減壓井 、排水管、排水帶、壩體排水管接頭及防滲漏措施施工記錄及驗收資料。 9 砌體 工程 砌體 原材料 水泥砌漿標(biāo)號及相應(yīng)配合比檢查記錄與試驗報告。 單項驗收報告，監(jiān)理評定意見。 儀器設(shè)備埋設(shè)安裝的成活率。 施工期觀測 監(jiān)理審批的觀測技術(shù)規(guī)程與監(jiān)理人的指示意見。 儀器設(shè)備運行巡視檢查記錄。 附件 4 金屬結(jié)構(gòu)制造、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容 1 制造安裝的一般技術(shù)資料 制造安裝單位資質(zhì)證、生產(chǎn)許可證。 金屬結(jié)構(gòu)焊縫質(zhì)量檢驗（焊