【正文】 號(hào) )和建設(shè)部 《 建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定 》 的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)安全教育一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育?！叭瑫r(shí) ” 制度； ? 安全檢查制度； ? 2022/6/23 27 ? 1．建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性及受外部環(huán)境影響因素多，決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的復(fù)雜性； ? 2．建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的多變性； ? 3．產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性和分工性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性； 2022/6/23 28 ? 4．產(chǎn)品的委托性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的不符合性； ? 5．產(chǎn)品生產(chǎn)的階段性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的持續(xù)性； ? 6．產(chǎn)品的時(shí)代性、社會(huì)性與多樣性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)性。環(huán)保行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收之日起 30日內(nèi)完成驗(yàn)收?？偝邪头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 2022/6/23 20 (三 )工程施工階段 ? 對(duì)于依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。． 2022/6/23 17 (二 )工程設(shè)計(jì)階段 ? 對(duì)于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 2022/6/23 13 二、建設(shè)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的主要任務(wù) 2022/6/23 14 (一 )建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段 ? 建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護(hù)方面的審批手續(xù)。 2022/6/23 9 (二 )建設(shè)工程環(huán)境管理的目的 ? 建設(shè)工程項(xiàng)目 環(huán)境管理的目的 是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。 2022/6/23 7 ? 組織在環(huán)境管理中，應(yīng)建立環(huán)境管理的方針和目標(biāo)，識(shí)別與組織運(yùn)行活動(dòng)有關(guān)的環(huán)境因素，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)因素，組織都要采取措施進(jìn)行管理和控制；而職業(yè)健康安全一般只對(duì)有害因素 (不安全因素、不利于健康的因素 )進(jìn)行管理和控制。 2022/6/23 4 (二 )環(huán)境 ? 在《環(huán)境管理體系要求及使用指南》 ? (GB／ T 24001—2022)認(rèn)為： 環(huán)境 是指 “ 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它 (他 )們之間的相互關(guān)系 ” 。 ? 勞動(dòng)保護(hù) 通常是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的健康和安全，包括改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和對(duì)女工、未成年工的特殊保護(hù)等方面采取的各種管理和技術(shù)措施。2022/6/23 1 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 ? 隨著人類社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，職業(yè)健康安全與環(huán)境的問(wèn)題越來(lái)越突出。 ? 職業(yè)健康安全和勞動(dòng)保護(hù)在名稱上雖然不同，但其工作內(nèi)容大致相同，可以認(rèn)為是同一概念的兩種不同的命名。這個(gè)定義 是以組織運(yùn)行活動(dòng)為主體， 其外部存在主要是指人類認(rèn)識(shí)到的、直接或間接影響人類生存的各種自然因素及它 (他 )們之間的相互關(guān)系。 在我國(guó)通常把職業(yè)健康安全管理稱為安全生產(chǎn)管理?？刂谱鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害，考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費(fèi)。對(duì)需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或安全預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目，組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全預(yù)評(píng)價(jià)。 2022/6/23 18 (二 )工程設(shè)計(jì)階段 ? 在工程總概算中，應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費(fèi)用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)等。 2022/6/23 21 ? 對(duì)于應(yīng)當(dāng)拆除的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工 15日前，將拆除施工單位資質(zhì)等級(jí)證明，擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說(shuō)明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上的地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 2022/6/23 23 (三 )工程施工階段 ? 分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。驗(yàn)收合格后，才能投人生產(chǎn)和使用。 2022/6/23 29 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 ? 現(xiàn)階段已經(jīng)比較成熟的安全生產(chǎn)管理制度有： 2022/6/23 30 ? 安全措施計(jì)劃制度； ? 安全預(yù)評(píng)價(jià)制度。 2022/6/23 33 三、安全檢查制度 ? 安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 2022/6/23 36 六、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度 ? 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及處理制度是我國(guó)職業(yè)健康安全的一項(xiàng)重要制度。 2022/6/23 38 ? 《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 》 第五十三條規(guī)定：“ 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 ” 。 ? 開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，是貫徹落實(shí) “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 方針的重要手段，是企業(yè)實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化安全管理的工作基礎(chǔ)。 2022/6/23 43 ? 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用把危險(xiǎn)源分為兩大類。例如，鍋爐爆炸產(chǎn)生的沖擊波、溫度和壓力，高處作業(yè)或吊起重物的勢(shì)能，帶電導(dǎo)體的電能，噪聲的聲能，生產(chǎn)中需要的熱能，機(jī)械和車輛的動(dòng)能，等 2022/6/23 46 (二 )第二類危險(xiǎn)源 ? 造成約束、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種不安全因素稱作第二類危險(xiǎn)源。 2022/6/23 48 ? 人的不安全行為大多是因?yàn)閷?duì)安全不重視、態(tài)度不正確、技能或知識(shí)不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動(dòng)條件不良等因素造成的。 在事故的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中，兩類危險(xiǎn)源相互依存，相輔相成。 2022/6/23 52 ? 工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)全面檢查的結(jié)果必須進(jìn)行匯總分析，詳細(xì)探討所出現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策。 2022/6/23 55 (三 )專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查 ? 由于操作人員在進(jìn)行設(shè)備的檢查時(shí)，往往是根據(jù)其自身的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷，因而有很大的局限性，不能反映出客觀情況，流于形式。因此，節(jié)假日必須安排專業(yè)安全管理人員進(jìn)行安全檢查，對(duì)重點(diǎn)部位要進(jìn)行巡視。為了確保安全，對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和零件的狀況要定時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損傷立刻更換，決不能 “ 帶病 ” 作業(yè)；一到有效年限即使沒(méi)有故障，也應(yīng)該予以更新，不能因小失大。 2022/6/23 62 (五 )查事故處理 ? 檢查對(duì)傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告，對(duì)責(zé)任人是否已經(jīng)作出嚴(yán)肅處理。在安全檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)的施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。 2022/6/23 68 一、按照事故發(fā)生的原因分類 ? 按照我國(guó) 《 企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 》(GB 644l一 86)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，職業(yè)傷害事故分為 20類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下 12類： 2022/6/23 69 ? 1．物體打擊：指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊。 ? 5．觸電：由于電流經(jīng)過(guò)人體導(dǎo)致的生理傷害，包括雷擊傷害。 2022/6/23 72 ? 9．坍塌：指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故傷害。 2022/6/23 73 二、按事故后果嚴(yán)重程度分類 ? 1．輕傷事故：造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害，一般每個(gè)受傷人員休息 1個(gè)工作日以上， 105個(gè)工作日以下。 ? 5．特大傷亡事故：一次死亡 l0人以上(含 10人 )的事故。 2022/6/23 78 6．特別重大傷亡事故 ? (4)公路和其他發(fā)生一次死