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我國可再生能源法詳述-wenkub

2023-06-12 00:06:07 本頁面
 

【正文】 審批原則來源:中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:201184 18:11:17  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國可再生能源法》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè),避免因盲目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響,我局對(duì)生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批掌握原則如下:  一、合理布點(diǎn)  生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目在國內(nèi)還沒有穩(wěn)定投產(chǎn)運(yùn)行的范例,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、污染防治等方面尚無成功經(jīng)驗(yàn),需慎重布點(diǎn)建設(shè)?! |北電網(wǎng):遼寧省3分錢、。國家發(fā)展改革委二○一○年七月十八日 國家發(fā)改委下發(fā)通知提高各省市電網(wǎng)銷售價(jià)格來源:中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:2011122 10:38:12  中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 國家發(fā)展改革委員會(huì)11月29日下發(fā)通知,對(duì)華中電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、西北電網(wǎng)、東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、南方電網(wǎng)上網(wǎng)電價(jià)及銷售電價(jià)進(jìn)行調(diào)整,其中,云南省上漲金額最低,貴州省上漲最高,各項(xiàng)電價(jià)調(diào)整自2011年12月1日起正式執(zhí)行。未采用招標(biāo)確定投資人的新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,(含稅,下同)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局:對(duì)自行核準(zhǔn)的項(xiàng)目,將不予納入國家可再生能源基金補(bǔ)貼范圍?! ∷?、嚴(yán)格生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理  為促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電的健康發(fā)展,必須加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理工作,制定嚴(yán)格的項(xiàng)目核準(zhǔn)條件,防止盲目建設(shè),除認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)方案、土地利用和環(huán)境保護(hù)等建設(shè)條件外,特別要把生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃制定、生物質(zhì)資源落實(shí)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的重要條件。為充分有效利用各類生物質(zhì)資源,生物質(zhì)發(fā)電鍋爐應(yīng)具有燃燒各類生物質(zhì)資源的能力,場(chǎng)址選擇除滿足安全、環(huán)境條件外,應(yīng)統(tǒng)籌考慮各類資源的分布特點(diǎn),結(jié)合城市供暖或工業(yè)園區(qū)用熱需要,優(yōu)先建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠。為了促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電的健康發(fā)展,經(jīng)研究,現(xiàn)將加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)要求通知如下:  一、重視生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃工作  生物質(zhì)資源是生物質(zhì)發(fā)電的原料基礎(chǔ)。第三十三條 本法自2006年1月1日起施行。第八章 附 則第三十二條 本法中下列用語的含義:(一)生物質(zhì)能,是指利用自然界的植物、糞便以及城鄉(xiāng)有機(jī)廢物轉(zhuǎn)化成的能源。第七章 法律責(zé)任第二十八條 國務(wù)院能源主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府管理能源工作的部門和其他有關(guān)部門在可再生能源開發(fā)利用監(jiān)督管理工作中,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不依法作出行政許可決定的;(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;(三)有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。第二十六條 國家對(duì)列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠。可再生能源發(fā)展基金用于補(bǔ)償本法第二十條、第二十二條規(guī)定的差額費(fèi)用,并用于支持以下事項(xiàng):(一)可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程;(二)農(nóng)村、牧區(qū)的可再生能源利用項(xiàng)目;(三)偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)建設(shè);(四)可再生能源的資源勘查、評(píng)價(jià)和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);(五)促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用,可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本,并從銷售電價(jià)中回收。第五章 價(jià)格管理與費(fèi)用補(bǔ)償?shù)谑艞l 可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià),由國務(wù)院價(jià)格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點(diǎn)和不同地區(qū)的情況,按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定,并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整。對(duì)已建成的建筑物,住戶可以在不影響其質(zhì)量與安全的前提下安裝符合技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的太陽能利用系統(tǒng);但是,當(dāng)事人另有約定的除外。石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院能源主管部門或者省級(jí)人民政府的規(guī)定,將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。第十五條 國家扶持在電網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)建設(shè)可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng),為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和生活提供電力服務(wù)。國務(wù)院能源主管部門會(huì)同國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院財(cái)政部門,按照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,確定在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重,制定電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法,并由國務(wù)院能源主管部門會(huì)同國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在年度中督促落實(shí)。第四章 推廣與應(yīng)用第十三條 國家鼓勵(lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。第十一條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布國家可再生能源電力的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的有關(guān)可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)。第九條 編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則,對(duì)風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源的開發(fā)利用作出統(tǒng)籌安排。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有利于促進(jìn)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)規(guī)劃??稍偕茉促Y源的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布;但是,國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外??h級(jí)以上地方人民政府管理能源工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源開發(fā)利用的管理工作。第四條 國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標(biāo)和采取相應(yīng)措施,推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)的建立和發(fā)展。第二條 本法所稱可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源?第六章 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與監(jiān)督措施 第二章 資源調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃中華人民共和國主席 胡錦濤...../Shop/《國學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座...../Shop/《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料...../Shop/《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料...../Shop/《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料...../Shop/《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料...../Shop/《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料...../Shop/《銷售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料...../Shop/《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料...../Shop/中華人民共和國可再生能源法(2009年12月26日第一次修訂)中華人民共和國主席令第 二十三 號(hào)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國可再生能源法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2009年12月26日通過,現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。 第一章 總 則 第五章 價(jià)格管理與費(fèi)用補(bǔ)償水力發(fā)電對(duì)本法的適用,由國務(wù)院能源主管部門規(guī)定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。國家鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體參與可再生能源的開發(fā)利用,依法保護(hù)可再生能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的可再生能源開發(fā)利用管理工作。第七條 國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國能源需求與可再生能源資源實(shí)際狀況,制定全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo),報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行,并予公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門,依據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃和本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標(biāo),編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)國務(wù)院能源主管部門和國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,并組織實(shí)施。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施進(jìn)度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等。對(duì)前款規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的技術(shù)要求,國務(wù)院有關(guān)部門可以制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。建設(shè)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照法律和國務(wù)院的規(guī)定取得行政許可或者報(bào)送備案。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè),依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。第十六條 國家鼓勵(lì)清潔、高效地開發(fā)利用生物質(zhì)燃料,鼓勵(lì)發(fā)展能源作物。第十七條 國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。第十八條 國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)村地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用。上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)當(dāng)公布。第二十二條 國家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷售電價(jià),執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價(jià),其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價(jià)的部分,依照本法第二十條的規(guī)定補(bǔ)償。本法第二十一條規(guī)定的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用,電網(wǎng)企業(yè)不能通過銷售電價(jià)回收的,可以申請(qǐng)可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)助。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第二十九條 違反本法第十四條規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定完成收購可再生能源電量,造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款。(二)可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng),是指不與電網(wǎng)連接的單獨(dú)運(yùn)行的可再生能源電力系統(tǒng)。 國家發(fā)改委關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通知來源:國家發(fā)改委 時(shí)間:2011810 10:03:28發(fā)改能源(2010)1803號(hào)  各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局),國家電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)公司,中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國節(jié)能投資公司、國能生物質(zhì)發(fā)電集團(tuán)公司:  生物質(zhì)發(fā)電是生物質(zhì)能利用的重要形式。由于農(nóng)村生物質(zhì)資源用途廣泛,為確保生物質(zhì)發(fā)電的有序發(fā)展,必須做好生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃工作,科學(xué)分析各種生物質(zhì)資源量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生物質(zhì)資源的合理利用,在充分考慮生物質(zhì)資源其它用途的基礎(chǔ)上,根據(jù)剩余資源的分布特點(diǎn),合理制定生物質(zhì)發(fā)電目標(biāo)和建設(shè)布局,切不可盲目建設(shè)。生物質(zhì)電站建設(shè)規(guī)模以可保證供應(yīng)的資源量為基礎(chǔ)確定,一般安裝2臺(tái)機(jī)組,裝機(jī)容量應(yīng)與資源量匹配,考慮到生物質(zhì)燃料的運(yùn)輸半徑,一般不超過3萬千瓦。未納入生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃、未落實(shí)生物質(zhì)資源的項(xiàng)目不得核準(zhǔn)建設(shè)。二○一○年八月十日 國家發(fā)改委:農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)來源:國家發(fā)改委 時(shí)間:201182 15:04:38通過招標(biāo)確定投資人的,上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行,但不得高于全國農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。 二、已核準(zhǔn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目(招標(biāo)項(xiàng)目除外),上網(wǎng)電價(jià)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,;高于上述標(biāo)準(zhǔn)的國家核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目仍執(zhí)行原電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 三、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)以內(nèi)的部分,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)擔(dān);高出部分,通過全國征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q?! ∪珖魇?市)銷售電價(jià)平均提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)分別為:  華中電網(wǎng):、。  華北電網(wǎng):、。目前,在以下區(qū)域不宜建設(shè)生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目: ?。?)城市建成區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、城鎮(zhèn)或大的集中居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向以及可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域;  (2)煤炭資源比較豐富,電源點(diǎn)集中區(qū)域; ?。?)已建成投運(yùn)、在建或已批準(zhǔn)新建燃煤熱電廠的縣(市);  (4)山區(qū)、丘陵區(qū)、水土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、退耕還林區(qū)等生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。  三、生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)  新建或改造生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目均應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)省環(huán)保局審批?! ×?、污染物排放  項(xiàng)目污染物排放應(yīng)當(dāng)滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2003)第3時(shí)段的要求,污染物排放量應(yīng)滿足二氧化硫總量控制要求。中國還在抓緊制定“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃和新能源發(fā)展規(guī)劃,將提出并落實(shí)未來五年非化石能源發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?! 》e極推進(jìn)清潔煤炭利用,將其作為重要的清潔能源技術(shù)加大扶持力度,鼓勵(lì)煤層氣的開發(fā)利用,建立了煤層氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,出臺(tái)了打破專營權(quán)、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等多項(xiàng)扶持政策,超額完成了全年煤礦瓦斯抽采利用目標(biāo)。 根據(jù)《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》(發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào))和《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》(發(fā)改價(jià)格[2007]44號(hào)),現(xiàn)就2010年19月可再生能源電價(jià)附加調(diào)配、補(bǔ)貼等有關(guān)事項(xiàng)通知如下:本次補(bǔ)貼方案使用2009年11月20日調(diào)整后的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),作為由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)。 (三)2010年19月電價(jià)附加有結(jié)余的省級(jí)電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)在本通知下發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目結(jié)清2010年19月電費(fèi)(含接網(wǎng)費(fèi)用補(bǔ)貼)。 各?。▍^(qū)、市)政府價(jià)格主管部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)可再生能源電價(jià)附加征收、配額交易、電費(fèi)和補(bǔ)貼結(jié)算行為的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正和查處違反本通知規(guī)定的電費(fèi)結(jié)算行為,確保可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼按時(shí)足額到位。 附件:一、2010年19月可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼表          二、2010年16月秸稈直燃項(xiàng)目臨時(shí)電價(jià)補(bǔ)貼表     三、2010年19月公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)補(bǔ)貼表     四、2010年19月可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程補(bǔ)貼表     五、2010年19月可再生能源電價(jià)附加配額交易方案     六、2010年19月可再生能源電價(jià)附加資金預(yù)支表                   國家發(fā)展改革委                   國 家 電 監(jiān) 會(huì)                 二〇一一年一月二十一日 可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法來源:國家發(fā)改委 時(shí)間:201132 17:19:59國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》的通知發(fā)改價(jià)格[2
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