【正文】 2002年至2010年)，啟動并大幅下調(diào)關(guān)稅階段?！　榇耍鎸κ澜缃?jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的快速發(fā)展，中國與東盟國家及時做出了正確的戰(zhàn)略決策：積極發(fā)展和密切相互間的經(jīng)貿(mào)合作，建立自貿(mào)區(qū)?！　∫皇?，山水相連，息息相關(guān)，相互間有著悠久的傳統(tǒng)友誼和相似的歷史遭遇。WTO的成員國基本上都與其它有關(guān)國家建立了自由貿(mào)易關(guān)系。2010年1月1日，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立。2005年7月20日，《貨物貿(mào)易協(xié)議》降稅計劃開始實施，7000種產(chǎn)品降低關(guān)稅。　　到2006年，約600項農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。　　　　2004年11月，中國－東盟簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》，規(guī)定自2005年7月起，除2004年已實施降稅的早期收獲產(chǎn)品和少量敏感產(chǎn)品外，雙方將對其他約7000個稅目的產(chǎn)品實施降稅。這一建議經(jīng)過中國－東盟高官會和經(jīng)濟部長會的認可后，于2001年11月在文萊舉行的第五次中國－東盟領(lǐng)導人會議上正式宣布?！　閿U大雙方的經(jīng)貿(mào)交往，中國國務(wù)院總理朱镕基1999年在馬尼拉召開的第三次中國－東盟領(lǐng)導人會議上提出，中國愿加強與東盟自由貿(mào)易區(qū)的聯(lián)系，這一提議得到東盟國家的積極回應(yīng)。2010年1月1日貿(mào)易區(qū)正式全面啟動。自貿(mào)區(qū)建成后，東盟和中國的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%，成為一個涵蓋11個國家、19億人口、GDP達6萬億美元的巨大經(jīng)濟體，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。2000年11月，朱镕基總理在新加坡舉行的第四次中國一東盟領(lǐng)導人會議上首次提出建立中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想，并建議在中國－東盟經(jīng)濟貿(mào)易合作聯(lián)合委員會框架下成立中國－東盟經(jīng)濟合作專家組，就中國與東盟建立自由貿(mào)易關(guān)系的可行性進行研究?！　?002年11月，第六次中國－東盟領(lǐng)導人會議在柬埔寨首都金邊舉行，朱镕基總理和東盟10國領(lǐng)導人簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，決定到2010年建成中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)?！　≈袊瓥|盟自由貿(mào)易區(qū)涵蓋18億人口，GDP接近6萬億美元，是世界上由發(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。2002年11月4日，《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》簽署，自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式啟動?！　　　　　≈袊鴸|盟自貿(mào)區(qū)2010年1月1日建成,惠及19億人。中國和東盟成員都是發(fā)展中國家，經(jīng)濟實力有限，經(jīng)濟增長對外部市場的依賴度高，全球經(jīng)濟的變動會對其經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。　　二是，資源稟賦各具優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有特點，互補性強，合作潛力大。1997年亞洲金融危機的促使　　1997年，東南亞遭受金融危機后，中國對受危機打擊的東盟各國給予了極大的支持，中國政府頂住巨大的壓力，堅持人民幣不貶值，確保人民幣匯率的穩(wěn)定，幫助東盟國家最終克服了金融危機。自2002年11月雙方簽署以中國—東盟自貿(mào)區(qū)為主要內(nèi)容的《中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》始，至2010年1月1日中國對東盟93%產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)稅降為零。組織機構(gòu)　　中國—東盟商務(wù)理事會中方主席由中國貿(mào)促會會長萬季飛擔任。重要性　　建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，是中國和東盟合作歷程中歷史性的一步。投資協(xié)議　　2009年8月15日，第八次中國—東盟經(jīng)貿(mào)部長會議在泰國曼谷舉行，商務(wù)部陳德銘部長與東盟10國的經(jīng)貿(mào)部長共同簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》?！　〈舜巍锻顿Y協(xié)議》的簽署標志著雙方成功地完成了中國—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判，中國—東盟自貿(mào)區(qū)將如期在2010年全面建成。首先是中國加入WTO為雙方存在的貿(mào)易投資等制度障礙掃清了道路。其次是今年l月1日東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動為中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立打下了良好的基礎(chǔ)。近年來,中國吸收外資保持了較快的發(fā)展規(guī)模,2002年實際吸收外資突破了500億美元,而東盟各國吸收的外商投資卻呈下降趨勢。同時,許多原在東盟成員國內(nèi)部的外資企業(yè)紛紛將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國。東盟成員國內(nèi)部的領(lǐng)土爭端一直存在,歷史上越南入侵過柬埔寨,至今兩國關(guān)系貌合神離。另外有些國家的反政府武裝及恐怖分子活動猖獗,加上近來以美國為首的西方國家對反恐戰(zhàn)爭的刻意擴大及對伊斯蘭教派和回教徒傳統(tǒng)的敵視,造成東盟國家內(nèi)部民族情緒高漲。近年來,隨著伊斯蘭原教旨主義勢力的抬頭及回教徒與歐美等西方國家的矛盾不斷激化,加上恐怖主義和伊斯蘭教徒間存在的千絲萬縷的聯(lián)系,不同宗教信仰間沖突時有發(fā)生?！　〗?jīng)濟優(yōu)勢的互補性是區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)整合的先決條件,經(jīng)濟優(yōu)勢的非均質(zhì)分布決定了區(qū)域經(jīng)濟一體化的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的大小,而東盟國家在經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢方面互補性并不明顯。由此看出,與歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)相比,東盟尚處在一個較低的發(fā)展階段。20世紀70到80年代,東盟國家主要是為日本生產(chǎn)下游的電子產(chǎn)品,出口方面主要依賴日本市場。　　內(nèi)部市場的狹小限制了東盟未來的發(fā)展空間,而對外部市場的依賴則嚴重削弱了東盟抵御外部沖擊的能力,一旦主要的出口地區(qū)發(fā)生市場萎縮和劇烈價格波動,就會對集團內(nèi)各成員國國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅,增加了未來經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。而東盟成員國中這種核心國家目前尚不存在,中堅力量的缺乏降低了東盟各成員國之間的凝聚力。多年來,印尼政府積極擴大對外交往,做“東盟龍頭老大”的夢想始終沒有動搖,只是目前國內(nèi)紛亂的政局和不太景氣的經(jīng)濟形勢使其力不從心?！　】傊?核心經(jīng)濟領(lǐng)導力量的缺乏以及內(nèi)部成員爭奪領(lǐng)導權(quán)的“斗爭”將使得東盟自貿(mào)區(qū)以及東盟中國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展布滿坎坷。新加坡目前正積極與美國、歐盟、中國香港和臺灣就建立雙邊自由貿(mào)易協(xié)定頻頻進行洽談?！　〉诹?、東盟成員國與臺灣的經(jīng)貿(mào)關(guān)系　　長久以來,臺灣一直是東盟的重要貿(mào)易伙伴,也是東盟地區(qū)重要的外資來源。而且受亞洲金融危機和“9？11”事件影響,臺灣經(jīng)濟發(fā)展速度有所下降,同時為避免被區(qū)域經(jīng)濟合作“邊緣化”,臺灣積極推行“南下政策”,亟欲與周邊國家建立“自由貿(mào)易協(xié)定”,特別是力圖通過“特定途徑”,與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)。因此,預計今后幾年內(nèi),東盟與臺灣的經(jīng)貿(mào)合作將會有一個較快的增長。美國“東盟貿(mào)易咨詢理事會”2002年2月要求布什政府堅決阻止中國東盟自貿(mào)區(qū)的建立,并要求美國政府盡快在5年內(nèi)與東盟10國建立“美國東盟自由貿(mào)易區(qū)”,與中國抗衡,維持其在東南亞地區(qū)的既有利益。近幾年日本的貿(mào)易保護主義越發(fā)嚴重,與周邊國家的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,加上日本國內(nèi)政治右傾勢力抬頭,不斷歪曲和美化其侵略戰(zhàn)爭歷史,這使東亞國家加強了對日本的戒心,其在東亞經(jīng)濟一體化進程中難以發(fā)揮主導作用。這已初步反映出東盟中國自由貿(mào)易區(qū)的建立不會順水順風。從成本結(jié)構(gòu)來看,在食品、農(nóng)礦產(chǎn)品、能源和電子產(chǎn)品等方面,東盟與我國相比具有更大的比較優(yōu)勢,因而從東盟進口石油、天然氣、棕櫚油、天然橡膠、熱帶木材等資源性初級產(chǎn)品以及電子電器等機電產(chǎn)品的零部件及半成品將會進一步增多。與此同時,我國對東盟的出口也將保持持續(xù)的增長勢頭?！　“殡S著雙邊貿(mào)易的增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)也將進一步優(yōu)化,各國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品相互出口增多,機電產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重將會有明顯增大。　　第三,經(jīng)濟合作領(lǐng)域?qū)⑷找嫱貙挕　‰S著雙方自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定談判的正式啟動和實施,雙方的經(jīng)濟合作將進入一個全面深化發(fā)展的新階段,服務(wù)貿(mào)易的比重將進一步加大,投資合作方式將更加多元化。自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》　　2009年8月15日，第八次中國—東盟經(jīng)貿(mào)部長會議在泰國曼谷舉行，商務(wù)部陳德銘部長與東盟10國的經(jīng)貿(mào)部長共同簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》?！　〈舜巍锻顿Y協(xié)議》的簽署標志著雙方成功地完成了中國—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判，中國—東盟自貿(mào)區(qū)將如期在2010年全面建成。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面有利于