【正文】 準(zhǔn)采用 DB22/2722020《建筑施工場界噪聲限值》，見表 1— 6。 地表水環(huán)境 （ 1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）地表水環(huán)境 本項目受納水體為石人河，根據(jù) DB22/388— 2020《吉林省地表水功能區(qū)》規(guī)定，石人河屬于渾江上游支流，參照渾江在評價區(qū)域內(nèi) — 源頭至江源縣三岔子鎮(zhèn)為Ⅲ類水體，故本環(huán)評建議其支流石人河執(zhí)行Ⅲ類即執(zhí)行 GB3838— 2020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其中 SS 采用《松花江水系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，詳見 表 1— 3。 評價標(biāo)準(zhǔn)及評價因子 環(huán)境空氣 （ 1）環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn) 擬建項目環(huán)境空氣中的 TSP、 NO SO2等監(jiān)測指標(biāo)執(zhí)行 GB3095— 1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 ①地表水環(huán)境 控制施工期和營運期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水對項目所在地地表水的影響， 保護受納水體石人河Ⅲ水體不受影響。 評價工作重點及環(huán)境保護目標(biāo) 評價工作重點 根據(jù)該擬建工程特點及區(qū)域環(huán)境狀況，確定本次評價以施工期生態(tài)環(huán)境影響和污染防治措施及營運期對環(huán)境空氣、聲環(huán)境為評價重點，兼顧對公眾參與、固體廢物及社會環(huán)境的影響分析 。 （ 3）根據(jù)該工程建設(shè)位置對地表水影響的可能性分析，地表水評價工作等級為三級。 貫徹（ 88）環(huán)建字第 117 號文件精神，在評價工作過程中盡量使用現(xiàn)有的有效資料，在評價工作中堅持科學(xué)、客觀、公正和實用的原則，做到實事求是、客觀公正的開展評價工作。 通過對擬建工程的環(huán)境經(jīng)濟損益分析，論述擬建工程的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一性。 相關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范 （ 1）中華人民共和國國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（ 1998年 11 月 29日）； （ 2）國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā) [1999]61 號文件《關(guān)于貫徹實施 建設(shè)項目環(huán)境保護管理 條例 的通知》（ 1999 年 3 月 17日）； （ 3）國家環(huán)境保護總局第 14 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》； （ 4）國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā) [1999]107 號文件《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度有關(guān)問題的通知》； （ 5）國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā) [2020]19 號文件《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保護工作的通知》（ 2020 年 2月 21 日）； （ 6）國函 [2020]196 號《國務(wù)院關(guān)于國家環(huán)境保護“十五”計劃的批復(fù)》； （ 7）國發(fā) [2020]38 號《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)保綱要的通知》； （ 8）吉林省地方標(biāo)準(zhǔn) DB22/388— 2020《吉林省地表水功能區(qū)》； （ 9）國家環(huán)保局 HJ/— — 93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（總則、大氣、地面水環(huán)境）》和 HJ/— 95《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》； （ 10）國家環(huán)保局 HJ/T191997《環(huán)境污染影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》（ 實施）； （ 11）《江源縣工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程環(huán)境影響評價工作方案》； （ 12）吉林省環(huán)境保護局吉環(huán)建案 [2020]139 號《江源縣工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程環(huán)境影響評價工作方案的審核意見》（ 2020 年 11 月 17日）； （ 13）吉林省工程咨詢科技公司編制的《江源縣工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程可行性研究報告》（ 2020 年 9 月）； （ 14）《江源工業(yè)集中區(qū)“十一五”建設(shè)規(guī)劃》； （ 15）《江源縣 2020 年度政府工作報告》； （ 16）《江源縣“十一五”規(guī)劃發(fā)展思路》； （ 17）《石人鎮(zhèn) 2020 年度政府工作報告》； （ 18）《石人鎮(zhèn) 2020 年 1～ 8月份國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》； （ 19）《石人鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書》。 根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中的有關(guān)規(guī)定，受白山市江源縣工業(yè)集中區(qū)籌建委員會的委托，東北煤炭環(huán)境保護 研究所承擔(dān)了本項目的環(huán)境影響評價工作，評價單位在對項目的街路狀況及路線、基礎(chǔ)設(shè)施工程進行全面調(diào)查之后，收集有關(guān)資料，在工程分析的基礎(chǔ)上首先編制了本項目環(huán)境影響評價工作方案。全縣轄 8個鎮(zhèn)， 60 個行政村，總?cè)丝?27 萬。為從根本上解決縣域經(jīng)濟發(fā)展問題，實現(xiàn)全省經(jīng)濟由“快走”變“快跑”的目標(biāo)，省委、省政府出臺了一系列支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，并著重提出要把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為把握縣域經(jīng)濟的突破口和重要載體。 2020 年 9 月國家召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題，提出了振興東北地區(qū)老工業(yè)基地的指導(dǎo)思想和原則、主要任務(wù)及政策措施。會議指出，要抓住機遇，積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興，努力將東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整、改造、發(fā)展成為結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色明顯、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)工業(yè)集中區(qū)，逐步成為國民經(jīng)濟新的重要增長 區(qū)域。目前，吉林省共有 48家省級以上工業(yè)集中區(qū)，分布于全省 9 個市州的33 個縣（市、區(qū)），還有 27 個縣（市、區(qū)）沒有搭建產(chǎn)業(yè)集聚的平臺（江源縣就是其中一個）。交通便利，地理位置優(yōu)越，是白山市區(qū)通往其它縣（市）的交通樞紐。 ， 根據(jù)該審核意見的要求及環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定編制了本項目環(huán)境影響報告書。 評價目的 通過對擬建項目的工程概況分析及城市環(huán)境狀況調(diào)查 ，掌握評價區(qū)域的自然環(huán)境、社會環(huán)境，了解區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和區(qū)域環(huán)境存在的環(huán)保問題。 通過實際評價工作，提出切實可行的污染防治措施，論述擬建項目的環(huán)境保護方面的可行性，為工程的設(shè)計及環(huán)境的管理提供依據(jù)。 環(huán)境質(zhì)量功能分區(qū) 根據(jù)江源縣環(huán)境功能區(qū)劃的有關(guān)規(guī)定，評價區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境空氣功能均為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二類區(qū)；擬建工程所在區(qū)域為居民、商業(yè)和工業(yè)混合區(qū)，噪聲環(huán)境 采用《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，道路交通兩側(cè)區(qū)域 50m 內(nèi)為 4 類標(biāo)準(zhǔn)，50m 以外為 2 類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)園區(qū)為 3類標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）噪聲評價工作等級根據(jù)評價技術(shù)導(dǎo)則確定 為三級。 （ 1）污染控制目標(biāo) 控制施工占地范圍，降低由于施工而造成的植被破壞及水土流失，控制施工期的廢氣、噪聲、廢水的產(chǎn)生和排放；控制廠界噪聲，確保污染源達(dá)標(biāo)排放。 ②環(huán)境空氣 控制施工期原料裝卸、運輸、管網(wǎng)填挖產(chǎn)生的揚塵，不對周圍區(qū)域大氣產(chǎn)生危害性影響，控制營運期產(chǎn)生的鍋爐煙氣，使其滿足 GB13271— 2020《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)，控制汽車尾氣達(dá)標(biāo)排放，盡量使用乙醇汽油，保護項目所在地環(huán)境空氣二類區(qū)不受影響。詳見表 1— 1。 表 1— 3 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/l（ PH 除外） 序 號 參 數(shù) Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)值 標(biāo) 準(zhǔn) 來 源 1 PH 6— 9 GB38382020 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中 Ⅲ 類 2 CODcr ≤ 20 3 BOD5 ≤ 4 4 DO ≥ 5 5 氨氮 ≤ 6 SS 25 《松花江水系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中 Ⅲ 類 （ 2）排放標(biāo)準(zhǔn) 擬建項目廢水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 GB8978— 1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級排放標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 1— 4。 表 1— 6 建筑施工場界噪聲限值 （摘錄） 單位： dB（ A） 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝載機等 75 55 打樁 各種打樁機、灌樁機等 85 禁止施工 結(jié)構(gòu) 混凝土、攪拌機、振搗棒、電鋸等 70 55 裝修 吊車、升降機、切割機、電刨等 65 55 評價方法 本項目是江源工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程，主要對工業(yè)集中區(qū)中的工業(yè)園區(qū)起步區(qū) 范圍內(nèi)部分基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，工程內(nèi)容主要包括道路（含橋涵）及照明工程、綠化工程、供水管網(wǎng)工程、排水管網(wǎng)工程、電力線路工程、土地征用及拆遷等。此外，路 網(wǎng)存在道路功能不清晰、路網(wǎng)不成系統(tǒng)等問題。 （ 2）道路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、路況差，車輛通過時汽車顛簸塵土飛揚，對環(huán)境空氣造成污染。本項目為其中的工業(yè)園區(qū)的起步區(qū)，規(guī)劃占地面積 100ha，本項目占地面積為 ，擬建城市道路地理位置見 圖 2— 1。 該工程建設(shè)區(qū)域范圍為江源工業(yè)集中區(qū)，由可研報告可知，江源工業(yè)集中區(qū)遠(yuǎn)景路網(wǎng)交通預(yù)測結(jié)果詳見表 2— 1。 （ 4）道路橫斷面設(shè)計 按照工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃的道路紅線寬度進行橫斷面設(shè)計。 考慮近期和遠(yuǎn)期結(jié)合，使近期工程成為遠(yuǎn)期工程的組成部分，綜合考慮各種管線的平面及豎向位置。 表 2— 3 道路橫斷面一覽表 單位： m 序號 道路名稱 紅線寬 車行道 人行道 1 興企路 30 16 2 7 2 宏遠(yuǎn)街 30 16 2 7 （ 5）道路結(jié)構(gòu)設(shè)計 ①路基工程 工程區(qū)域內(nèi) 用地涉及農(nóng)田征用和房屋拆遷。土基必須保證密實、均勻，路槽底面土 基回彈模量值應(yīng)大于20MPa，地表為耕地地段應(yīng)清除表土，回填土應(yīng)符合要求，施工時要分層填平，充分壓實，不得任意混填，壓實厚度為 20～ 25cm。在 滿足道路技術(shù)要求前提下，本著因地制宜、就地取材、便于施工、節(jié)約資金的原則，選擇路面結(jié)構(gòu)。 (1)路面承載能力和使用壽命沒有水泥路面長； (2)水穩(wěn) 性和溫度穩(wěn)定性不如水泥路面。從使用年限看，水泥混凝土路面，雖然一次投資較高，但使用年限是瀝青路面的 2 倍，且維護費較低。 路面結(jié)構(gòu)厚度設(shè)計采用雙圓垂直均布荷載作用下的多層彈性連續(xù)體系理論計算，以設(shè)計彎沉值為路面整體剛度的設(shè)計指標(biāo)，對基層、底基層進行彎拉應(yīng)力計算，并考慮抗凍要求，確定路面結(jié)構(gòu)組合如下： 1）混行車道路面結(jié)構(gòu) 4cm 中粒式瀝青混凝土 AC16Ⅰ 6cm 粗粒式瀝青混凝土 AC20Ⅰ 20cm石灰、粉煤灰、碎石（ 8： 12： 80） 20cm石灰、粉煤灰、土（ 12： 35： 53） 15cm石灰、土（ 10： 90） 總厚度 65cm 2）人行步道 8cm 水泥混凝土彩色磚 3cm 水泥砂漿臥底 15cm 水泥穩(wěn)定石屑 （加入 6%水泥） 總厚度 26cm （ 6） 交通設(shè)施 工程竣工后，要在轉(zhuǎn)彎、單行線、交叉路口等處合理設(shè)置交通標(biāo)志牌（如：指示標(biāo)志、禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志、引路標(biāo)志、運行路線標(biāo)志等），在交通量較大的路段進行渠化，各方的車道線要設(shè)指示箭頭，在路口停車線前 3～ 5m 及漸變段終止處，必須繪設(shè)。 ③中性線每 500m 做一次重復(fù)接地，接地體利用穿路鋼管，要求接地電阻小于 10Ω。亮度均勻度為 ，平均亮度，平均照度 15lx，照度均勻度 。工程范圍內(nèi)設(shè) 50kVA箱式變壓器 1臺，箱式變壓器外殼采用茶色鋁合金裝飾。 ①綠化設(shè)計應(yīng)在處理好綠化與照明、交通設(shè)施、地上桿線、地下管線等因素的前提下，分段 合理種植。 道路及照明、綠化工程量 詳見表 2— 6。 擬建宏遠(yuǎn)橋 全長 60m，寬度 30m。 ② 配套建 設(shè)綠化、照明等附屬工程，其中綠化面積 5660m2，路燈 142 盞。 預(yù)計 2020年工業(yè)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 35億元， 2020年工業(yè)總產(chǎn)值 60億元。（注：凈水廠不計入本 工程。 供水管網(wǎng)工程量詳 見表 2— 7。本工程區(qū)域污水經(jīng)污水管網(wǎng)匯入該污水處理廠進行處理。 規(guī)劃 2020年總排水量為 m3/d（其中生活污水量 m3/d，工業(yè)污水量 m3/d，其它污水量 m3/d）； 2020年總排水 量 m3/d（其中生活污水量 m3/d，工業(yè)污水量 m3/d，其它污水量 m3/d）。 表 2— 8 污水管網(wǎng)工程量統(tǒng)計表 序號 道路名稱 d400（ m） 檢查井（座） 1 興企路 2510 63 2 宏 遠(yuǎn)街 380 10 合計 2890 73 （ 2）雨水管線布置 ①設(shè)計原則 按照開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃中的排水規(guī)劃進行，并符合《室外排水設(shè)計規(guī)范》 (GBJ14)及《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (JTJ01)的有關(guān)規(guī)定。 2）設(shè)計重現(xiàn)期（ P）： 詳見表 2— 9。雨水管道采用鋼筋混凝土管，接口采用水泥砂漿抹帶接口，管道的埋設(shè)深度 以下。 表 2— 10 雨水管線工程量統(tǒng)計表 序號 道路名稱 d600（ m） d800（ m） 檢查井（座） 1 興企路 2510 50 2 宏遠(yuǎn)街 320 7 合計 320 2510 57 供電工程 根據(jù)工業(yè)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃草案，本項目電力設(shè)施工程內(nèi)容主要包括： （ 1）工業(yè)區(qū)電源來石人鎮(zhèn) 66kV 二次變電所，位于起步區(qū)東部，現(xiàn)有變壓器容量為 15920kVA。配套架設(shè)電線桿 73 根 （每隔約 40m 布設(shè)一座） 。該區(qū)域土地基本分為兩大類，一類為基本農(nóng)田（菜田和耕地），一類為其它用地（包括基本建設(shè)用地、未利用地等），總面積為 。 資金來源：擬申請銀行貸款 4000 萬元，其余 萬元為項目承辦單位自籌解決。 江源工業(yè)集中區(qū)位于石人鎮(zhèn)，規(guī)劃總占地面積為，區(qū)域界定為：東起大石棚子村，西至原市煤礦，南起遙林村，北至后堡子村，總體呈樹干枝叉型，區(qū)域內(nèi)有石人鎮(zhèn)的 2個街道、 12個村，人口 萬人。道路廣場用地為 6 ㎡，低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 815 ㎡的下限指標(biāo)。 表 212 江源工業(yè)集中區(qū)土地利用規(guī)劃一覽表